Переписи населения, их значение и методология проведения

 

 Второе  место по численности населения  в стране, как и при прошлой  переписи, занимают татары, численность которых составляет 5,55 млн. человек (почти 4% населения страны).

 

 За счет  эмиграции и естественной убыли  снизилась за межпереписной период  численность евреев (с 537 тыс. до 230 тыс. человек) и немцев (с 842 тыс. до 597 тыс. человек).

 

 Главным  образом за счет миграционного  прироста значительно увеличилась  численность армян (с 532 тыс. до 1130 тыс.человек), азербайджанцев (с 336 тыс. до 622 тыс.человек), таджиков (с 38 тыс. до 120 тыс.человек), китайцев (с 5 тыс. до 35 тыс.человек).

 

 Впервые  после переписи населения 1926г. была  получена численность лиц, отнесших  себя к кряшенам (около 25 тыс. человек). Также впервые после переписи 1897г. была получена численность  лиц, назвавших себя казаками (около 140 тыс. человек), и ряда малочисленных народов Дагестана.

 

 Из примерно 1,5 млн. человек, у которых не заполнен  ответ на вопрос переписного  листа о национальной принадлежности, почти две трети - это проживающие  в Москве, Санкт-Петербурге и Московской  области.

 

 При  переписи населения 2002г. впервые была получена информация от всего населения о владении государственным языком страны - русским языком. Из общей численности населения владеют русским языком 142,6 млн. человек (98%).

 

 Среди  других языков наиболее распространенными являются английский язык (7,0 млн. человек, или 4,8%), татарский (5,3 млн. человек, или 3,7%), немецкий (2,9 млн. человек, или 2%), украинский (1,8 млн. человек, или 1,3%), башкирский (1,4 млн. человек, или 1%) и почти одинаковое число людей назвало владение чеченским и чувашским языками (по 1,3 млн. человек, или по 0,9%).

 

 Впервые  при переписи населения получены  сведения о гражданстве населения  России. Численность граждан Российской  Федерации составила 142,4 млн. человек (98% всех жителей страны), 1,0 млн. человек имеют гражданство других государств и 0,4 млн. человек - лица без гражданства. Из общей численности граждан Российской Федерации 44 тыс. человек имеют двойное гражданство. Примерно 1,3 млн. человек не указали свое гражданство.

 

 

 Рисунок 4. Гражданство населения Российской Федерации (тысяч человек). Иностранные граждане по стране гражданства.

 

 Среди  иностранных граждан, постоянно  проживающих в России, подавляющая  часть - это граждане государств-участников  СНГ (906 тыс. человек, или 88% всех иностранцев), из них наиболее многочисленны граждане Украины (230 тыс. человек), Азербайджана (155 тыс. человек) и Армении (137 тыс. человек).

 

 

2.2.5. Занятость  населения.

 

 При  переписи населения 2002г. изучалась  занятость населения в возрасте 15 лет и более за неделю до начала переписи (текущая занятость).

 

 Таблица 14

 

 Численность  и возрастная структура занятого  населения.

 

Тыс.

человек 

2002г.

в % к

 

1989г. 

Удельный вес занятых

в общей численности населения

 

соответствующей возрастной

группы, %

 

1989г. 

2002г.

 

1989г. 

2002г.

 

Занятое население в возрасте

15 лет и  более 

76857 

61584 

80,1 

68,0 

50,8

 

в том числе в возрасте, лет: 

 

 

 

 

 

 

15-19 

2791 

1647 

59,0 

28,0 

12,9

 

20-24 

7762 

6632 

85,4 

79,6 

57,8

 

25-29 

11716 

7760 

66,2 

93,3 

73,1

 

30-34 

12303 

7422 

60,3 

95,6 

75,4

 

35-39 

11271 

7858 

69,7 

96,5 

76,9

 

40-44 

7383 

9771 

132,3 

96,4 

77,9

 

45-49 

7491 

8869 

118,4 

94,2 

76,4

 

50-54 

8320 

6990 

84,0 

86,7 

69,4

 

55-59 

4537 

2518 

55,5 

54,0 

47,1

 

60 лет и  более 

3283 

2117 

64,5 

14,6 

7,9

 

 

 

 Среди  занятого населения 95% - это лица  в трудоспособном возрасте.

 

 По сравнению  с переписью 1989г. удельный вес  занятых уменьшился во всех  возрастных группах населения. Самое  значительное (более чем в 2 раза) снижение доли занятого населения произошло среди подростков и молодежи в возрасте 15-19 лет. Одной из причин являлось продолжение учебы этой категории населения на дневных отделениях учебных заведений в связи с сокращением вечерней и заочной форм обучения, дающих возможность совмещать учебу с работой.

 

 Абсолютная  численность занятых увеличилась  только в возрастной группе 40-49 лет за счет вступления в  данные возраста многочисленного  поколения, родившегося после войны. Однако уже через 5-10 лет, когда  начнет уходить на пенсию это поколение, а вступать в трудоспособный возраст малочисленное поколение родившихся в 90-х годах прошлого века, положение на рынке труда может резко обостриться из-за нехватки рабочей силы.

 

 Впервые  при переписи изучен статус  населения в занятости. Из общего числа занятых в экономике в возрасте 15 лет и более абсолютное большинство - 58 млн. человек (95%) являются работающими по найму, почти 1 млн. занятых (1,5%) - работодатели, привлекающие для осуществления своей деятельности наемных работников, и около 2 млн.человек (3%) являются индивидуальными предпринимателями.

 

 Другие  категории населения, учтенные при  Всероссийской переписи населения 2002 года. При переписи было учтено 107 тыс. граждан Российской Федерации, находящихся по долгу службы  на дату переписи за рубежом (включая членов их домохозяйств), из них 67 тыс. мужчин (63%) и 40 тыс. женщин (37%). Наибольшая часть этой категории населения - 84 тыс. человек (79%) - в трудоспособном возрасте.

 

 

 Таблица 15

 

 Граждане  Российской Федерации, находящиеся по полу и возрастным группам.

 

Мужчины и

женщины 

В том числе

 

мужчины 

женщины

 

Все граждане Российской Федерации,

находящиеся по долгу службы

за рубежом 

107288 

67058 

40230

 

в том числе в возрасте: 

 

 

 

 

моложе трудоспособного 

19264 

10058 

9206

 

трудоспособном 

84308 

55708 

28600

 

старше трудоспособного 

3567 

1204 

2363

 

Средний возраст населения, лет 

29,9 

28,4 

32,6

 

 

 Кроме  того, при переписи было учтено 239 тыс.человек, временно находившихся  на территории Российской Федерации  и постоянно проживающих за рубежом. Из них 65% (156 тыс.человек) указали, что они приехали в Россию на работу, 11% - на отдых, лечение или в качестве туристов, 6% находятся в служебной или деловой поездке, 1% - мигранты, транзитом следующие через Россию, и около 17% лиц указали другие цели приезда в Россию или не указали цель приезда.

 

 

2.2. Источники  средств к существованию.

 

 При  переписи 2002г. население могло указать  все имеющиеся у него источники  средств к существованию в  отличие от прошлой переписи, когда у населения выяснялось не более двух источников средств к существованию.

 

 Итоги  переписи показали повышение  удельного веса населения, имеющего  не один источник средств к  существованию. В 2002г. 29% населения имело  более одного вида источника  средств к существованию (26% имело два вида источника, 1,5% - три вида источника и 0,04% - четыре и более).

 

 

 Таблица 16

 

 Источники  средств существования населения.

 

Все

население,

указавшее

данный

источник,

тыс.

человек 

В том числе в возрасте 

В % ко

всему населению 

Средний возраст, лет

 

моложе

трудо-

способ-

ного 

трудо-

способ-

ном 

старше

трудо-способ-ного

 

1 

2 

3 

4 

5 

6 

7

 

Доход от трудовой деятельности

(кроме работы  в личном 

подсобном хозяйстве) 

62165 

22 

58891 

3234 

42,8 

39,2

 

Личное подсобное хозяйство 

18204 

386 

12520 

5296 

12,5 

47,3

 

Стипендия 

3330 

204 

3126 

- 

2,3 

19,1

 

Пенсия (кроме пенсии

по инвалидности) 

31920 

545 

3706 

27665 

22,0 

65,7

 

Пенсия по инвалидности 

4711 

285 

3050 

1375 

3,2 

48,8

 

Пособие (кроме пособия

по безработице) 

16634 

13913 

2632 

89 

11,5 

11,9

 

1 2 3 4 5 6 7

 

 

Пособие по безработице 

 

1171  

 

- 

 

1171 

 

- 

 

0,8 

 

36,6

 

Другой вид государственного

обеспечения 1976 386 1394 195 1,4 30,8

Сбережения 350 5 283 62 0,2 43,8

 

Доход от сдачи внаем или в

аренду имущества 225 19 139 66 0,2 45,8

 

 

 

 Свыше 62 млн. жителей страны (43%) назвали источником  средств к существованию доход  от трудовой деятельности (в 1989г. - 77 млн. человек, или 52%). Для более  чем 48 млн. человек этот доход  был единственным источником  средств к существованию.

 

 В 2002г. свыше 18 млн. опрашиваемых (12,5%) назвали одним  из источников средств к существованию  доход от личного подсобного  хозяйства.

 

 После  переписи населения 1926г. впервые  получена численность лиц, получающих  пенсию по инвалидности. Этот источник назвали 4,7 млн. человек; остальные виды пенсий (по старости, по случаю потери кормильца, социальную) - около 32 млн. человек.

 

 Численность  лиц, получающих пособие (кроме пособия  по безработице), составила 16,6 млн. человек, подавляющее большинство из них дети (средний возраст лиц, указавших данный источник средств к существованию, - 11,9 лет). Это пособия на детей в возрасте до 16 лет; детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов; детей одиноких матерей; женщинам, получающим пособия в период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет, и другие.

 

 Формирование  новых экономических отношений  привело к изменениям на рынке  труда - появлению такой категории  населения, как безработные (при  переписи в последний раз безработица  изучалась в 1926г.). В 2002г. пособие по безработице получали 1,2 млн. человек, что подтверждают данные текущей статистики. Средний возраст получающих пособие по безработице - 36,6 лет.

 

 При  переписи 2002г. около 2 млн. человек, или 1,4% (против 1,3 млн. человек, или 0,9% в 1989г.) указали источником другой вид государственного обеспечения. Это полностью или частично находящиеся на обеспечении государства воспитанники детских домов, учащиеся школ-интернатов; лица, живущие в домах-интернатах для престарелых и инвалидов; лица, находящиеся в местах заключения, а также проживающие в казармах, монастырях и других подобных учреждениях.

 

 Перепись  показала наличие у населения  таких видов источников, как сбережения (350 тыс. человек), включая доход от  ценных бумаг, и доход от сдачи внаем или в аренду имущества (225 тыс. человек); при прошлых переписях эти источники учитывались в иных видах источников.

 

 Почти  треть населения (43,5 млн. человек) являются  иждивенцами отдельных лиц. Подавляющая  часть иждивенцев (свыше 80%) – дети и молодежь до 25 лет. Средний возраст иждивенцев – 16,7 лет.

 

 Значительных  отличий в структуре указанных  источников средств к существованию  среди мужчин и женщин не  отмечается.

 

 

Глава 3. Совершенствование методологии переписей населения: преемственность и новаторство.

 

 Россия  имеет богатый опыт проведения  переписей населения. Первая Всероссийская  перепись населения была проведена  в 1897 году, затем последовали всеобщие  переписи населения 1926, 1937 и 1939 годов. После второй мировой войны  переписи становятся регулярными и проводятся с десятилетней периодичностью. Последняя перепись населения состоялась в 1989 году. В 1985 и 1994 годах были проведены 5-процентные социально-демографические обследования (микропереписи), на основе которых был получен широкий спектр демографических и социально-экономических характеристик населения.

 

 Каждая  из переписей населения имеет  свои особенности, что связано, главным  образом, с конкретными социально-экономическими  условиями ее проведения. В значительной  степени эти особенности касаются методологии переписи.

 

1. Одной  из наиболее важных методологических  особенностей предстоящей всеобщей  переписи населения в России  является переход на учет населения  только по месту его постоянного  места жительства. При предыдущих  переписях изучались две категории населения - постоянное и наличное. Постоянное население составляют люди, живущие в определенном населенном пункте, независимо от того, находятся они в этом пункте на момент переписи или нет. К наличному населению относятся находящиеся на дату переписи в данном населенном пункте, независимо от того проживают они в нем постоянно или временно.

 

 Постоянным  местом жительства опрашиваемых  будет считаться, как правило, то  место жительства, в котором они  проживают большую часть времени. Это место может не совпадать с тем адресом, по которому респондент зарегистрирован, т. е. переписываться люди будут по месту фактического проживания.

 

 Для  определения численности постоянных  жителей страны, в соответствии  с международными рекомендациями, был установлен временной ценз продолжительностью в один год. Все лица, которые приехали в Россию на год и более, будут переписаны как постоянные жители страны. Лица, выехавшие из России на работу (за исключением командированных по линии органов государственной власти, в том числе дипломаты, военнослужащие) или учебу в другие страны, в постоянном населении при переписи учитываться не будут.

 

 Итак, в  численность постоянных жителей  России будут включены:

 

 граждане  России, находящиеся за рубежом  в связи с длительной служебной командировкой или выполнением служебных обязанностей по линии органов государственной власти Российской Федерации (включая членов их семей) сроком 1 год и более;