Основные методы статистического учета государственного бюджета

Содержание

 

Введение                                                                                                       3

1.Аналитическая часть                                                                                4

1.1 Основные методы статистического учета государственного

бюджета                                                                                                           4

1.2 Международная система показателей 

 государственного  бюджета. Их расчет.                                                      6

1.3 Пример расчета показателей                                                               10

2. Расчетная часть.                                                                                         12

2.1. Расчет индексных показателей                                                              12

2.2. Расчет основных показателей статистики населения.                         23

2.3. Расчет показателей статистики основных фондов                               25

Заключение                                                                                                      31

Список использованной литературы.                                                           32

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                     Введение

      Важнейшим средством государственного регулирования экономики в условиях рыночных отношений является государственный бюджет, который определяет формы и методы образования финансовых ресурсов для обеспечения социальной политики.

   Статистика  государственных финансов обобщает данные и подготавливает статистическую информацию, необходимую для анализа и планирования деятельности учреждений государственного управления и выработки экономической политики. Несмотря на важную роль международных стандартов в реформировании отечественной статистики вообще и статистики государственного бюджета в частности, в отечественной статистике отражаются организационно-ведомственная структура экономики и особенности практической деятельности учреждений государственного управления.

   Бюджет, как фонд  денежных средств, в цельном  виде никогда не существует, т.к.  по мере поступления доходов  они обращаются на покрытие  расходов. Он является лишь планом  образования и использования  общегосударственного фонда денежных  средств, то есть росписью доходов и расходов государства, согласованных друг с другом, как по объему, так и по срокам поступления и использования.

  Основной  задачей статистики государственного  бюджета является характеристика  его основных показателей, определяющих содержание и степень эффективности фискальной политики.

 

 

 

 

 

 

                                        1.Аналитическая часть

1.1 Основные  методы статистического учета  бюджетной системы.

     Статистика  государственного бюджета занимается  совершенствованием бюджетных классификаций и приведением их в соответствие с принятыми международными классификациями. Статистика определяет степень исполнения бюджетов разных уровней, объемы и динамику доходов и расходов, структуру бюджетов, источников доходов и основных направлений их расходования. В задачи статистики входит сбор и обработка материалов об исполнении бюджетов, систематизация данных для их разработки.                  Наличие внутреннего и внешних долгов государства, влияющих на расходную часть бюджета, делают необходимым определять их объем, динамику и структуру. Цель статистики государственного бюджета - дать достоверную характеристику показателей государственного бюджета, степень эффективности фискальной политики государства, для чего определяют:

1) общую величину и структуру доходов и расходов государственного бюджета;

2) размер дефицита  или профицита;

3) источники финансирования  бюджетного дефицита;

4) размеры государственного  внутреннего долга.

В Российской Федерации  статистический учет и статистические исследования регулируются Федеральным Законом № 282-ФЗ от 29.11.2000 г. «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации». Статистика государственного бюджета также должна осуществляться в соответствии с законодательством. Следовательно, при исследовании таких явлений, как основные показатели статистики государственного бюджета (доходы, расходы, официальные трансферты, дефицит, профицит и др.) необходимо использовать те методы статистического учета и исследования, которые предусмотрены указанным выше законом. При применении к разным областям явлений статистический метод учитывает их особенности. Для изучения бюджета широко используются различные статистические методы. Среди них наибольшее применение получил метод группировки доходов и расходов бюджетов. Проведение группировок обеспечивается наличием бюджетной классификации.

Бюджетная классификация  является основным методологическим документом, по которому планируются, прогнозируются и исполняются доходная и расходная части государственного бюджета. Она представляет собой группировку доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы РФ, используемой для составления и исполнения бюджетов бюджетной системы, составления по ней отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов разных уровней. Современная бюджетная классификация РФ с 1 января 2008 года включает:

-  классификацию доходов  бюджета

-  классификация расходов  бюджета

- классификацию источников  внутреннего финансирования дефицитов бюджетов

-  классификация операций  публично-правовых образований.

   В настоящее  время бюджетная политика Российского  государства основывается на  системе международных бюджетных  классификаций, что позволило  не только упорядочить статистическую информацию о государственном бюджете, но и осуществлять бюджетную деятельность государства в соответствии с рекомендациями Международного валютного фонда.

 

 

 

1.2.Международная система показателей государственного бюджета. Их расчет.

    Международная система показателей государственного бюджета включает четыре основных раздела.

1. Классификация доходов  и полученных официальных трансфертов 

2. Классификация расходов  и кредитования за вычетом  погашения 

3. Классификация операций  финансирования бюджетного дефицита

4. Классификация государственного  долга 

   Каждый раздел  классификаций имеет некоторые  ключевые статьи.

   В первом доходном  разделе особо выделяются налоговые  поступления, от собираемости  которых во многом зависит  наполняемость бюджета.

  Во втором, расходном разделе важное место занимают государственные расходы на регулирование и обеспечение высокой эффективности хозяйственной деятельности.

  В третьем разделе  важное место занимают источники  получения финансовых средств   для  покрытия дефицита.

  В четвертом разделе  статистика исследует общую сумму  обязательств сектора государственного  управления. Данные о долге отражают  сумму обязательств, не уменьшенную  на величину их требований  к другим секторам экономики.  Здесь же отражаются бессрочные  обязательства, по которым выплачиваются только проценты.

   В ходе обобщения  и анализа статистических данных  подготавливается соответствующая  статистическая информация.

   Доходы - это безвозвратные  платежи, поступающие в государственный  бюджет для осуществления социально-экономической деятельности государства. Доходы могут быть текущие (налоговые и не налоговые поступления) и капитальные.

  Одним из видов  доходов могут быть официальные  трансферты, под которыми понимаются  безвозмездные, невозвратные, единовременные поступления (помимо каких-либо обязательств) на добровольной основе в виде субвенций и дарений, а также в виде репараций от каких-либо организаций (в том числе международных) и учреждений (в том числе частных). Официальные трансферты включаются иногда в категорию «доходы», чтобы дефицит сокращался, а не финансировался.

   Чистое кредитование  в статистике государственных  финансов объединяют с категорией  «расходы» как фактор, влияющий  на бюджетный дефицит.

   Дефицит государственного  бюджета ДФ исчисляется как сумма доходов Д и полученных трансфертов Т за вычетом суммы расходов Р и чистого кредитования К_ч:

   Итог эффективной  деятельности государства, как  правило, выражается в профиците.  Тем не менее, нормальным явлением  считается величина бюджетного дефицита, не превышающая 3% к ВВП. В связи с этим можно сказать о том, что основные параметры федерального и региональных бюджетов определяются еще и следующими показателями:

- валовой внутренний  продукт (ВВП) или валовой региональный  продукт (ВРП);

- темпы роста ВВП или ВРП;

- индекс потребительских  цен;

- средний обменный  курс рубля по отношению к  доллару и евро.

   Для разработки  плана и прогнозов исполнения  бюджета используется метод экстраполяции  и экспертных оценок. Применительно  к бюджету метод экстраполяции заключается в составлении перспективы экономического развития исходя из практики предшествующих периодов, показателей социально – экономического развития страны, отдельных ее регионов, а метод экспертных оценок - это прогноз, базирующийся на оценках сделанных и обоснованных высококвалифицированными специалистами.

   Результат финансовой  деятельности государства (применительно  к России – в лице органов  государственного управления и  органов самоуправления) выражается  в бюджетном профиците или  дефиците. Показатель превышения доходов над расходами называется профицитом, а превышение расходов над доходами - дефицитом

  Одними из основных  в статистике бюджета являются  показатели исполнения федерального  бюджета, субъектов РФ и местных  бюджетов. Анализ статей бюджета по результатам расчетов производится сравнением абсолютной величины расходов по каждой статье утвержденного и фактически исполненного бюджетов и сопоставлением изменения их удельного веса в соответствующих расходах. Анализ исполнения бюджета дополняется показателями структуры доходов и расходов бюджетов разных уровней.

   Среди относительных  используются показатели доли  доходов и расходов федерального  бюджета в доходах и расходах  консолидированного бюджета. Важными  показателями являются исполнение Федерального и региональных бюджетов по статьям в процентном отношении соответственно к ВВП и ВРП (валовому региональному продукту) и процентное отношение доходов и расходов консолидированного бюджета и его статей к ВВП. ВВП может рассчитываться несколькими методами:

1. производственным методом: в основных ценах по формуле: ; в рыночных ценах по формуле: , где ЧНП – чистые (за вычетом субсидий) налоги на продукты; или по формуле: , где ВДС – валовая добавленная стоимость;
2. методом использования доходов по формуле: , где РКП – расход всех экономических секторов на конечное потребление, ВН – валовые накопления, (Э - И) – разница между экспортом и импортом, СР – статистическое расхождение между произведенным и использованным ВВП.

  Обеспечение государственных  расходов возможно при поступлении  доходов. Для них характерны  сезонные колебания. Поступление  доходов изучается с использованием  индекса сезонных колебаний. 

  Для анализа бюджетов разных уровней используются аналитические показатели ряда динамики доходов, расходов и их составляющих, а так же дефицита (профицита) бюджета; показатели структуры доходов и расходов; структура финансирования бюджета и соотношение между внутренними и внешними источниками финансирования бюджетного дефицита; структура консолидированного бюджета по уровням государственного управления, индексный и другие методы.

  Индексный метод  позволяет определить влияние  отдельных факторов на изменение  доходной части консолидированного бюджета.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3 Пример расчета показателей

 

Налоговые поступления  в региональный бюджет характеризуются  следующими данными, млрд руб.:

Исходные данные.

Месяц	Налоговые поступления
	1-й	2-й	3-й
Февраль	0,65	0,75	0,77
Март	0,70	0,76	0,78
Апрель	0,72	0,77	0,82
Май	0,74	0,80	0,84
Июнь	0,76	0,82	0,85
Июль	0,71	0,78	0,80
Август	0,70	0,75	0,78
Сентябрь	0,82	0,88	0,90
Октябрь	0,85	0,89	0,96
Ноябрь	0,88	0,94	0,99
Декабрь	0,90	0,98	1,05

 

Для анализа сезонности налоговых поступлений в бюджет региона: