Обязательная сертификация

Содержание.

 

Введение                                                                                                                 2

1. Обязательная сертификация и  организация обязательной сертификации   4

1.1 Обязательная сертификация                                                                           4

1.2 Организация обязательной сертификации                                                    6                  

2. Порядок проведения обязательной  сертификации пищевой продукции     8

2.1 Обязательная сертификация пищевой продукции                                       8

2.2 Порядок проведения обязательной  сертификации пищевой продукции  10

Заключение                                                                                                           20

Список использованной литературы                                                                21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

Обязательная сертификация осуществляется на основании законов и законодательных  положений и обеспечивает доказательство соответствия товара (процесса, услуги) требованиям технических регламентов, обязательным требованиям стандартов. Поскольку обязательные требования этих нормативных документов относятся к безопасности, охране здоровья людей и окружающей среды, то основным аспектом обязательной сертификации являются безопасность и экологичность. В зарубежных странах действуют прямые законы по безопасности изделий (например, Директивы ЕС). Поэтому обязательная сертификация проводится на соответствие указанным в них требованиям (непосредственно либо в виде ссылки на стандарт).

В России обязательная сертификация введена Законом «О защите прав потребителя». На его основании Госстандарт РФ установил номенклатуру товаров, которые подлежат обязательной сертификации, и включил в нее более 70 видов продукции и некоторые виды услуг. Среди них: сельскохозяйственная и пищевая продукция; товары бытовой химии; изделия текстильной и легкой промышленности; электробытовые приборы и радиоэлектронная аппаратура; медицинская техника и приборы; автотранспортные средства; спортивное и охотничье оружие; бытовые нагревательные устройства; бытовая техника. В качестве критериев для включения товара в этот перечень были выбраны: потенциальная опасность для пользователя; наличие требований безопасности в нормативном документе на товар; массовость потребления; степень угрозы жизни и здоровью человека и другое. Перечень ежегодно обновляется и дополняется по мере принятия новых законодательных актов в области охраны здоровья и защиты интересов потребителей. Изменения в перечень могут быть внесены и другими органами государственного управления, уполномоченными создавать системы сертификации. На основании их предложений Госстандарт как координирующий обязательную сертификацию и проводящий государственную политику в этой области составляет сводный перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации.

Перечень распространяется и на импортируемую продукцию, о чем  проинформированы по соответствующим  каналам официальные органы зарубежных стран.

 Для осуществления обязательной сертификации создаются системы обязательной сертификации. Наиболее крупной системой является ГОСТ Р. Это первая система обязательной сертификации, созданная во исполнения Закона «О защите прав потребителей», организованная и возглавляемая Госстандартом РФ. В ее составе действует более 40 систем сертификации однородной продукции, около 900 органов по сертификации и более 2000 испытательных лабораторий, которые аккредитованы в установленном порядке. Основными целями систем обязательной сертификации являются : доказательство соответствия продукции, подлежащей обязательной сертификации, требованиям технических регламентов, стандартов, которые в законодательном порядке обязательны к выполнению, либо обязательным требованиям стандартов.

 

 

                                                                                                                                                                                      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Обязательная сертификация и организация обязательной сертификации.

1.1Обязательная сертификация.

 

1. Обязательная сертификация осуществляется по обращению заявителя органом по сертификации. Схемы сертификации, применяемые для сертификации конкретной продукции, определяются соответствующим техническим регламентом.

2. Соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации, осуществлявшим обязательную сертификацию. Сертификат соответствия действует на всей территории РФ.

         В сертификате соответствия указываются:

- наименование и местонахождение  заявителя;

- наименование и местонахождение  изготовителя продукции, проходившей               сертификацию, кроме случаев, когда  изготовителя установить невозможно;

- наименование и местонахождение органа по сертификации, выдававшего сертификат соответствия;

- информация об объекте сертификации, позволяющая идентифицировать его;

- наименование технического регламента, на соответствие требованиям  которого проводилась сертификация;

- срок действия сертификата  соответствия.

           Сертификат действует в течение всего срока выпуска продукции, если иное не установлено техническим регламентом.

           Сертификат соответствия также включает информацию о проведенных испытаниях, оценке системы качества, предусмотренных соответствующей схемой подтверждения соответствия, а также информацию о документах, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям соответствующего технического регламента. Форма сертификата соответствия утверждается федеральным органом исполнительной власти в области технического регулирования.

           Орган по сертификации ведет реестр выданных сертификатов. Порядок ведения реестра и передачи сведений о выданных сертификатах в единый реестр, а также порядок ведения единого реестра выданных сертификатов соответствия и предоставления сведений из реестра, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области технического регулирования.

 

 

 

                         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2 Организация обязательной сертификации.

 

1. Обязательная сертификация осуществляется  органами по сертификации, аккредитованными  в порядке, установленном Правительством  РФ.

2. Орган по сертификации:

- привлекает на договорной основе аккредитованные испытательные лаборатории (центры) для проведения испытаний (исследований, экспертизы) сертифицируемой продукции;

- осуществляет контроль над объектами сертификации, если такой контроль предусмотрен соответствующей схемой обязательной сертификации;

- ведет реестр выданных им  сертификатов соответствия;

- информирует соответствующие  органы государственного контроля (надзора) о продукции, не прошедшей  обязательное подтверждение соответствия;

- обеспечивает информирование заявителей о порядке проведения обязательной сертификации;

- устанавливает стоимость работ  по сертификации на основе  утвержденной Правительством РФ  методики определения стоимости  таких работ.

3. Испытания (исследование, экспертиза) при проведении работ по обязательной сертификации осуществляются испытательными лабораториями (центрами), аккредитованными в порядке, установленном Правительством РФ.

Испытательные лаборатории (центры) проводят испытания (исследование, экспертизу) продукции в пределах своей области аккредитации на условиях договора с органами по сертификации. Орган по сертификации не вправе представлять испытательной лаборатории (центру) сведения о лице, обратившемся для проведения обязательной сертификации.

Результаты испытаний (исследований, экспертиз) оформляются соответствующими протоколами, на основании которых орган по сертификации принимает решение о выдаче сертификата соответствия. Испытательная лаборатория (центр) обязана обеспечивать достоверность результатов испытаний.                                                                                            

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Порядок проведения  обязательной сертификации пищевой продукции.

2.1 Обязательная сертификация пищевой продукции.

       

  Обязательная сертификация пищевой продукции, реализуемой гражданами для их личных бытовых нужд, а также поставляемая в государственный резерв, осуществляется в соответствии с нормативными документами, устанавливающими обязательные требования, направленные на обеспечение безопасности жизни, здоровья людей и охрану окружающей среды.

  На деятельность по обязательной сертификации пищевой продукции, а также по испытаниям и контролю качества пищевой продукции в целях определения соответствия обязательным требованиям государственных стандартов РФ распространяется государственный контроль и надзор, включая государственный метрологический контроль и надзор, осуществляемый Государственной метрологической службой Госстандарта России.

   Пищевая продукция, подлежащая обязательной сертификации, классифицирована в рамках Системы сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья на 11 групп однородной продукции. Пищевая продукция может подразделяться на скоропортящуюся продукцию со сроком годности или хранения до одного месяца (кратковременного хранения) и продукцию со сроком годности или хранения более одного месяца(длительного хранения), что влияет на выбор схемы сертификации.

         Сертификацию пищевой продукции проводят органы по сертификации, получившие в установленном порядке право осуществления работ по сертификации пищевой продукции. Информация о действующих в Системе органах по сертификации пищевой продукции и аккредитованных испытательных лабораториях предоставляется по запросу заявителей территориальными органами Госстандарта России или Государственным реестром Госстандарта России.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2Порядок проведения  обязательной сертификации пищевой  продукции.

       

  Порядок проведения  обязательной сертификации пищевой  продукции устанавливает поэтапную последовательность процедур сертификации и обеспечивает исключение дублирования работ, проводимых аккредитованными органами по сертификации  и испытательными лабораториями. Заявитель, намеривающийся провести сертификацию пищевой продукции, первоначально обращается в орган по сертификации по своему выбору, где получает необходимую информацию, консультации и бланки заявок на сертификацию. Орган по сертификации при проведении работ по обязательной сертификации  обязан обеспечить необходимое взаимодействие со службами других ведомств. Заявитель может подготовить и представить в орган по сертификации требуемые документы самостоятельно.

          Порядок проведения обязательной  сертификации пищевой продукции  включает:

1. подачу и рассмотрение заявки на сертификацию с прилагаемыми документами;
2. принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы сертификации;
3. отбор, идентификацию образцов (проб) и их испытания;
4. анализ состояния производства (если это предусмотрено схемой сертификации) или сертификацию систем качества;
5. анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия;
6. осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (в соответствии с применяемой схемой сертификации)
7. корректирующие мероприятия при нарушении соответствия продукции установленным требованиям и неправильного применения знака соответствия.

        Орган по сертификации рассматривает заявку на пищевую продукцию длительного хранения и принимает по ней решение в срок не боле трех дней. Заявка на сертификацию скоропортящейся продукции рассматривается незамедлительно, и решение по ней сообщается заявителю в день обращения.

         Решение по заявке направляется (вручается) заявителю. При согласии заявителя на проведение работ по сертификации оплата производится в соответствии с п. 2.8 настоящих Правил. Заявитель в заявке на сертификацию вправе предложить схему сертификации из числа установленных в соответствующих правилах (порядках) сертификации однородной продукции (работ, услуг) и применяемых в конкретных условиях. В случае несогласия органа по сертификации с предлагаемой заявителем схемой сертификации он должен в решении по заявке изложить мотивированное обоснование невозможности проведения сертификации по предлагаемой схеме и назначения иной.