Неравенство доходов населения

Также, общество ответственно за уровень  доходов работников, занятых в  общественном секторе экономики (бюджетных  отраслях), чьи доходы (зарплата и  жалованье) носят фиксированный  характер. Обычно это достигается  законодательным установлением  минимального уровня зарплаты как обязательной базы оплаты труда во всех сферах экономики. Размер минимальной зарплаты должен обеспечивать минимальный стандарт благосостояния.

 

Перераспределение доходов (переход  от функциональных к вертикальным) правительство осуществляет прямым и косвенным способами, которые включают в себя:

• «трансфертные платежи» (пособия, которые выплачиваются малообеспеченным людям, инвалидам и безработным);
• «регулирование цен» на социально важную продукцию;
• «индексацию» фиксированных доходов и трансфертных платежей (при определенном проценте инфляции);
• «обязательный минимум зарплаты», как базы оплаты труда на всех предприятиях;
• «прогрессивное налогообложение», при котором налоговая ставка увеличивается по мере роста размеров номинального дохода.³

Изменения в системе налогообложения  и процентной ставке — два мощных инструмента регулирования поведения  получателей доходов в рыночной экономике, которыми располагает правительство. Налоги определяют размер реального  личного дохода, а процентная ставка определяет размер «потребляемой» части  дохода и тем самым величину действительного (эффективного) спроса.

Важным элементом государственного регулирования доходов является определение верхнего предела номинальной  зарплаты. Такой предел должен препятствовать развертыванию инфляционной спирали  «цена — зарплата». Эта мера образует основной элемент «политики сдерживания», означая на практике замораживание  зарплаты и цен. Политика сдерживания  ограничивает инфляционное превышение платежеспособного спроса над объемом  реализуемого совокупного предложения.

Стремление к равенству доходов, которое, по мнению многих, воплощает  социальную справедливость, всегда сопровождается падением экономической эффективности, что подразумевает: незачем эффективно работать ни «бедному» (все равно  общество поддержит), ни «богатому» (все  равно общество отнимет).

Неравенство в доходах обеспечивает экономическую эффективность, но сопровождается социальной несправедливостью в  виде значительной имущественной дифференциации общества.

Таким образом, выбор между равенством и неравенством доходов превращается в выбор между «социальной  справедливостью» и «экономической эффективностью».

 «Рыночное» распределение доходов  не совсем справедливо, но оно  в состоянии компенсировать несправедливость  экономической эффективностью производства, которая обеспечивает совокупный  продукт в размерах, достаточных  для поддержки малоимущих в  виде трансфертных платежей и  крупных социальных программ.

«Справедливое» же распределение  доходов означает подрыв стимулов к  эффективной работе и завершается  обычно тем, что справедливо распределять становится просто нечего.

С этих позиций можно признать, что «несправедливая экономическая  эффективность» сегодня имеет объективное  преимущество перед «неэффективной социальной справедливостью». И хотя их сближение составляет содержание социально-экономического прогресса, в обозримый исторический период названная альтернатива сохраняет  свою однозначность.

 

5. Особенности распределения доходов в России

В Российской Федерации  возникла необходимость формирования целенаправленной и результативной политики индивидуальных доходов. Дореформенный  период в России характеризовался жестким государственным контролем, а также административными мерами воздействия на уровень доходов граждан. В процессе перехода к рыночной экономической системе произошло резкое падение жизненного уровня и образование глубокого расслоения общества на богатых и бедных. Образовались два  уровня жизни со своими доходами и денежными единицами, два потребительских рынка, различающихся ценами и наборами потребительских благ. Различия в уровнях жизни России, по экспертным оценкам, достигают 100 раз.

По данным Госкомстата  России, сегодня преобладающая часть  населения — около 35% — граждане с низкими доходами (ниже прожиточного минимума); доходы еще 30% незначительно превышают прожиточный минимум и только 20% россиян можно отнести к «среднему классу» (к коему принято причислять достаточно обеспеченных и социально защищенных граждан). Согласно оценкам специалистов по социально-экономической стратификации, в нашей стране:

а) около 50 млн. человек (т.е. треть населения) находятся в крайне тяжелом положении, не имея возможности обеспечить себе даже полноценное питание;

б) происходит рост бедности как по удельному весу, так и по категориям населения (помимо инвалидов, многодетных и неполных семей, а также безработных в данную группу все в большей мере включаются многочисленные категории работающих граждан);

в) доля «среднего класса» неоправданно низка, что снижает потенциал реформ;

г) на долю 20% наиболее обеспеченных граждан приходится более 50% денежных доходов, а на долю 20% наименее обеспеченных — всего 6%.

Исходная задача национального  масштаба в России — повышение  в течение ближайших полутора—двух  лет минимальной заработной платы  до прожиточного минимума. Это связано  с тем, что минимальная заработная плата в России вчетверо меньше прожиточного минимума и составляет около 10% средней  заработной платы по стране. Таким образом, работники, заработная плата которых ниже, приближается или даже несколько выше прожиточного минимума (а это — около 60% трудоспособного населения России), не имеют шансов заработать пенсию, превышающую прожиточный минимум пенсионера, т.е. неминуемо сталкиваются с перспективой бедной старости. Понятно, что данная ситуация дестабилизирует пенсионную систему, перекладывает на нее принципиально неразрешимые ее собственными силами проблемы и затрудняет ее реформирование, необходимость которого крайне остра.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

На основе данной курсовой работы можно сделать вывод, что уровень жизни населения - одна из важнейших социальных категорий, под которой понимается прежде всего соотношение уровня доходов и стоимости жизни, а также степень удовлетворения материальных и духовных потребностей людей, которая достигается за счет создаваемых экономических и материальных условий и возможностей.

Основным показателем, характеризующим  различия уровня жизни населения, является среднемесячная заработная плата, которая является основным источником дохода населения. А от величины дохода зависит степень удовлетворения потребностей людей. Соответственно, чем выше доход, тем больше своих потребностей человек может удовлетворить.

Мировой опыт показывает, что эффективная  социально-ориентированная рыночная экономика невозможна без демократической системы распределения доходов граждан. Распределительные отношения лежат в основе создания системы стимулов для участия в производственном процессе. Доходы населения определяют социальное положение в обществе, а уровень доходов каждого человека зависит от экономики страны, в которой он проживает. Таким образом, реализация результативного перераспределения доходов должна осуществляться с помощью разработки государственных программ, которые предусматривают конкретные меры, прежде всего в области регулирования доходов граждан, справедливого налогообложения и совершенствования системы социальной защиты граждан.

В целом, общепринятым является мнение, что в соответствии со спецификой Российской Федерации соответствующе проведение политики доходов, исходя из сочетания экономической эффективности и социальной справедливости. Следовательно, реализация результативного перераспределения доходов в России должна осуществляться посредством разработки государственных программ, которые предполагают конкретные меры, прежде всего в области регулирования трудовых доходов граждан, справедливого налогообложения и совершенствования системы социальной защиты граждан.

На данный момент произошли следующие изменения в использовании вышеназванных направлений перераспределения доходов:

1) в сфере регулирования оплаты труда появилось поэтапное повышение минимального размера оплаты труда и ликвидация его увязки с социальными выплатами;

2) в реформировании социальной защиты населения приоритетами стали считаться: достижение упорядоченности, обоснованности социальных трансфертных выплат, усиленное развитие системы социального страхования. Государственная политика в области пенсионного обеспечения реализуется через сохранение распределительной системы финансирования и постепенного внедрения накопительной.

3) основой налогового регулирования доходов стало принятие единой минимальной ставки налога на доходы физических лиц. Новые налоговые льготы при осуществлении купли-продажи недвижимости не могут быть признаны социально справедливыми. Многие исследователи в качестве последствий такой политики называют еще большее усиление социально-экономической дифференциации населения и сокращение поступлений по подоходному налогу в бюджет.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Часть вторая. Статистический раздел.

 

Введение

В современных  условиях статистика доходов имеет  огромное значение. Она необходима для: анализа общего состояния экономики и уровня жизни; разработки социальной и налоговой политики; оценки возможности расширения инвестиционного процесса за счет мобилизации внутренних резервов. Таким образом, данные статистики доходов необходимы и для органов государственного управления, и для научных работников, занимающихся исследованиями в этой области. Изучение социальной дифференциации населения составляет одну из актуальных задач статистики, более того, становление рыночных отношений в экономике объективно углубляет социальное расслоение общества.

Статистическое  изучение доходов населения включает: определение объема, состава и  динамики доходов населения; характеристику дифференциации населения по доходам, анализ и моделирование распределения населения по доходам; характеристику уровня бедности населения и домохозяйств; изучение региональных различий в уровне доходов, их структуру и дифференциацию по доходам.

В анализе уровня и динамики доходов населения  и соответственно уровня жизни широко применяются средние показатели: средние душевые доходы и средние по домашним хозяйствам; определяются средние в целом по населению и по отдельным социальным группам населения, по стране и регионам.

Важнейшим методом  исследования дифференциации доходов  населения является распределение  населения по уровню среднедушевых  денежных доходов на основе построения вариационных рядов. Эмпирические данные выборочных обследований бюджетов домашних хозяйств ранжируются и группируются в определенные интервалы по величине доходов. Для статистических характеристик здесь используются показатели вариации: дисперсия, среднеквадратическое отклонение, коэффициент вариации.

 

 

 

 

По данным рядов  распределения рассчитываются показатели дифференциации населения по доходу, которые условно можно объединить в три группы:

1. Показатели центральной тенденции ряда (средний доход, модальный доход и медианный доход).
2. Показатели структуры распределения дохода: квартильный, квинтильный, децильный уровни дохода, их доли в совокупном доходе общества.
3. Коэффициенты дифференциации доходов населения.

При оценке дифференциации доходов  основным источником являются данные о денежных доходах, полученные из баланса расходов и доходов населения, выборочных обследований бюджетов домохозяйств, а также данные бюджетной и массовой статистики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Изучение объема, структуры и  динамики среднедушевых денежных доходов населения⁴

Рассмотрим  состав и структуру среднедушевых  доходов населения по РФ  за 2005, 2009 г. г.

Таблица 1. Исходные данные для расчета среднедушевых доходов населения по РФ за 2005, 2009 г. г.

	2005	2009
Численность населения, тыс. человек - всего	143474	141904
Денежные доходы, млн. рублей - всего	13819,0	28452,3
в том числе:
оплата труда	8782,1	18538,4
социальные выплаты	1755,6	4247,7
доходы от собственности	1424,6	2346,6
доходы от предпринимательской деятельности	1580,3	2748,2
другие доходы	276,4	571,4