Индекс развития человеческого потенциала в России

Уровень жизни характеризует доступ к  материальным ресурсам, необходимым  для достойного существования, включая  «ведение здорового образа жизни, обеспечение  территориальной и социальной мобильности, обмен информацией и участие  в жизни общества». Уровень жизни, в отличие от долголетия и образованности, только открывает возможности, имеющиеся у человека, но не определяет их использование. Иными словами, это средство, расширяющее возможность выбора, но не собственно выбор. Уровень жизни является непрямым индикатором возможностей. Выбор базового показателя, адекватно отражающего данное направление человеческого развития, представляет собой серьезную проблему. Идеальный показатель уровня жизни должен был бы учитывать многочисленные факторы: личный доход; распределение доходов между слоями общества; ранее накопленная собственность; доступ к земельным ресурсам и кредитам; развитость инфраструктуры и механизм доступа к общественным фондам потребления (здравоохранению, образованию, транспорту, коммунальным услугами и др.), индивидуальный стиль жизни; размер и структуру семьи; блага, производимые в домашнем хозяйстве; природно-климатические и экологические условия в месте проживания и т.д.индекс человеческий потенциал доход дифференциация

Большое число факторов, подлежащих учету, отсутствие регулярно собираемой информации по одним, сложность и / или несопоставимость исчисления других – все это нарушает принцип формирования интегрального  показателя и делает практически  невозможной оценку уровня жизни  с помощью какого-либо прямого  показателя.

В связи  с этим для оценки уровня жизни  используется косвенный базовый  показатель – валовой внутренний продукт (ВВП) на душу населения. Для  межстранового сравнения используется реальной ВВП на душу населения, рассчитанный в соответствии с паритетом покупательной способности (ППС) валюты. Для межрегионального сравнения субъектов одной страны, в том числе и Российской Федерации, уровень жизни должен оцениваться аналогичным макроэкономическим показателем – реальным валовым региональным продуктом (ВРП) на душу населения.

Таким образом, величина ИРЧП служит критерием разделения стран на группы с различным уровнем  человеческого развития. Вне зависимости от уровня экономического развития (будь это индустриальные или развивающиеся страны) к странам с высоким уровнем человеческого развития относятся те, в которых ИРЧП > 0,8; к странам со средним уровнем человеческого развития - те, в которых 0,5 < ИРЧП < 0,8; к странам с низким уровнем человеческого развития - те, в которых ИРЧП < 0,5. Помимо ранжирования и разделения стран на группы, вычисление ИРЧП и индексов отдельных измерений позволяет оценить соответствие сложившейся ситуации неким ориентирам, выраженным оптимальными значениями показателей человеческого развития, и ее изменение с течением времени. Сравнение индексов долголетия, образованности и уровня жизни дает возможность, при прочих равных условиях, уточнить приоритетность соответствующих программ человеческого развития. Индексы измерений человеческого развития могут быть использованы для определения желательных масштабов финансирования программ человеческого развития на национальном и региональном уровнях.

 

2.2 Роль ИРЧП в концепции Развития  человека

 

Ежегодным отчетом о развитии человека начиная  с 1990 года является – доклад о развитии человека.

Легче измерить доходы государства, нежели развитие человека. И многие экономисты будут доказывать, что национальный доход представляет собой хороший показатель человеческого  благополучия. Хотя между первым и  вторым явно существует тесная связь, так как экономический рост является важным средством развития человека, второе не зависит лишь от экономического роста и уровня национального  дохода. Оно также зависит от того, как используются эти ресурсы  — на вооружение или производство продуктов питания, строительство  дворцов или обеспечение чистой водой. А результаты деятельности людей, такие как демократическое участие в процессе принятия решений и равные права мужчин и женщин, не зависят от доходов. По этим причинам Доклад представляет большой перечень показателей по важным результатам деятельности человека, достигнутым в странах мира.

Несмотря  на то, что этот перечень показателей  служит основанием для оценки прогресса  в развитии человека во многих его  измерениях, политики также нуждаются  в обобщенном показателе оценки прогресса, особенно в таком, который больше фокусируется на благосостоянии человека, нежели на его доходах. С этой целью  Доклады о развитии человека с самого начала публиковали индекс развития человеческого потенциала. Этот показатель дает общее представление о некоторых основных измерениях развития человека.

Хотя  ИРЧП представляет собой полезную точку  отсчета, важно помнить, что концепция  развития человека шире и сложнее, чем  это способны отразить любые совокупные измерения, даже если они подкрепляются  другими показателями. ИРЧП не является всеохватывающим параметром. Он не включает важные аспекты развития человека, прежде всего возможность участвовать в принятии решений, влияющих на чью-либо жизнь и пользоваться уважением других членов сообщества. Человек может быть богатым, здоровым и образованным, но отсутствие этой возможности препятствует его развитию. Недоучет этого измерения развития человека в ИРЧП стал очевиден со времени первых Докладов о развитии человека — и способствовал разработке в 1991 г. индекса человеческой свободы и в 1992 г. — индекса политической свободы. Ни один из параметров не просуществовал и года с момента их введения, что послужило свидетельством сложности подобного количественного измерения таких комплексных аспектов развития человека.

ИРЧП  четко проводит различие между доходами и человеческим благополучием. Путем  измерения средних достижений в  здравоохранении, образовании и  доходах ИРЧП может дать более  полную картину состояния развития страны, чем только измерение уровня доходов. Боливия с ее гораздо  более низким уровнем ВВП на душу населения, чем Гватемала, достигла более высокого ИРЧП, так как делала больше для того, чтобы использовать этот показатель для развития человека. Танзания, одна из беднейших стран  в мире, имеет ИРЧП, сравнимый с Гвинеей, страной, почти в четыре раза богаче. И наоборот, страны с тем же уровнем доходов имеют большие различия в ИРЧП — у Вьетнама примерно такой же уровень доходов, что и у Пакистана, но ИРЧП гораздо выше, из-за более высокого уровня продолжительности жизни и грамотности.

 

3. Индекс  развития человеческого потенциала  в России

 

3.1 Методика расчета

 

ИРЧП  состоит из трех равнозначных компонентов:

дохода, определяемого показателем валового внутреннего продукта (валового регионального продукта) по паритету покупательной способности (ППС) в долларах США;

образования, определяемого показателями грамотности (с весом в 2/3) и доли учащихся среди детей и молодежи в возрасте от 6 до 23 лет (с весом в 1/3);

долголетия, определяемого через продолжительность предстоящей жизни при рождении (ожидаемую продолжительность жизни).

Для каждого  из частных индексов установлены  фиксированные минимальные и  максимальные значения показателя:

• продолжительность предстоящей жизни при рождении 25 и 85 лет
• грамотность взрослого населения: 0% и 100%
• совокупная доля учащихся среди детей и молодежи: 0% и 100%
• реальный ВВП (ВРП) на душу населения (ППС): 100 и 40000 долл.

Индекс  продолжительности жизни определяется по формуле,

При расчете  индекса ВРП в формулу 1 подставляются  не сами значения, а их логарифмы:

где  XВРП – величина реального ВРП на душу населения в долл. США по паритету покупательной способности (ППС). ИРЧП представляет собой среднее арифметическое индекса продолжительности жизни Ie, индекса достигнутого уровня образования Iобр и индекса ВРП IВРП.

ИРЧП  может принимать значения от 0 до 1. Считается, что регионы (страны) с  индексом ниже 0,5 имеют низкий уровень  человеческого развития, 0,5 – 0,8 –  средний уровень, 0,8 и больше –  высокий уровень развития. Согласно Докладу о развитии человека за 2003 год, подготовленному независимыми международными экспертами по заказу Программы развития ООН (ПРООН), индекс развития человеческого потенциала Беларуси впервые с 1990 года превысил отметку в 0,800, что позволило республике войти в группу стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала и подняться на 53-ю строчку мирового рейтинга (в 2002 году — 56-е место). Первое место в рейтинге по-прежнему занимает Норвегия, а последнее — Сьерра-Леоне, ИРЧП которой равен 0,275 (по данным за 2001 год). Бывшие республики Советского Союза заняли следующие места: Эстония — 41-е, Литва — 45-е, Латвия — 50-е, Россия — 63-е, Украина — 75-е, Казахстан — 76-е, Туркменистан — 87-е, Грузия — 88-е, Азербайджан — 89-е, Армения — 100-е Узбекистан — 101-е, Кыргызстан — 102-е, Молдова — 108-е, Таджикистан — 113-е.

 

3.2 Расчет ИРЧП для населения  России

 

Попробуем рассчитать ИРЧП для населения России. Некоторые фактические значения показателей, такие как, величина реального  ВВП на душу населения, фактическая  грамотность взрослого населения, средняя продолжительность жизни  и т.д., можно взять в статистических справочниках.

Для расчета  ИРЧП необходимо вывести три индекса: индекс продолжительности жизни, индекс ВВП и индекс образованности взрослого  населения.

Индекс  продолжительности жизни равен 0,672. Если вывести среднее арифметическое из индексов продолжительности жизни  во всех странах мира, то средним  индексом будет 0,673, то есть, Индекс продолжительности  жизни в России ниже среднего.

2. Индекс  достигнутого уровня образования  (образованности). Для выведения  индекса образованности нужно  получить еще два дополнительных  индекса: Индекс грамотности и  Индекс совокупной доли учащихся.

Индекс  грамотности составляет 0,993

Индекс  совокупной доли учащихся равен 0,77

Отсюда  выводится индекс образованности, по формуле:

 

 

Индекс  достигнутого уровня образования равен 0,919.

Средний общемировой индекс образованности равен 0,772. Исходя из этого можно сделать вывод, что по индексу образованности Россия входит в первую двадцатку стран с высоким уровнем образования.

3. Индекс  ВВП (ВРП). Вычисляется по формуле  3 и составляет 0,716, при среднем  мировом – 0,652. То есть Россия  по этому показателю занимает  позицию немного выше среднего  уровня.

И, наконец, Индекс развития человеческого потенциала. Он представляет собой среднее арифметическое этих трех индексов. И составляет для  России:

 

В настоящее  время по ИРЧП Россия занимает 57 место  из 177 стран мира по уровню развития человеческого потенциала. В 1992 г. Россия по индексу развития человеческого потенциала занимала 52-е место в мире, в 1996 г. — уже лишь 67-е, а в 2005 году Россия вышла на 62 место [10.56]. Но оказывается, если изъять из России Туву, Дагестан, Ингушетию, Калмыкию, Марийскую республику и Читинскую область, мы продвинемся несколько вверх в ранжированном списке стран мира. А если поступиться еще Брянщиной, Удмуртией, Ивановским Волго-клязьминским междуречьем, Новосибирской областью, Сахалином да еще десятком кризисных субъектов федерации, то мы уж точно войдем в первую полусотню “хороших стран”. Ну, а если последовательно идти курсом реформ и скинуть всё, кроме Москвы да пары нефтегазодобывающих округов Тюменского Севера, то и некоторые развитые капиталистические страны нам позавидуют. В такую Россию, пожалуй, даже начнется репатриация недавних эмигрантов.

 

Заключение

 

Независимо от уровня социально-экономического развития общества, проблемы изучения уровня жизни населения, благосостояния нации являются актуальными для  всех стран.

Для того чтобы полностью  охарактеризовать благосостояние населения, необходим комплексный подход к  изучению проблемы уровня общественного развития, поскольку отдельно взятые экономические и демографические показатели, отражающие в большей степени количественную или качественную сторону одного из аспектов развития общества, не способны нарисовать общую картину. Государство должно не просто следить за дифференциацией доходов, а исследовать жизнь населения на более глубоком уровне. Необходимо взглянуть на качество жизни граждан.

Комплексный показатель, характеризующий  состояние экономических и социальных условий, был разработан специалистами  программы развития ООН (ПРООН) для  наблюдения за социальным прогрессом отдельных стран и человечества в целом. Это индекс развития человеческого  потенциала (ИЧПР), или индекс человеческого  развития, в котором учитываются  не только объемы потребления материальных благ, но и возможности для развития человека, обеспечиваемые системами  здравоохранения и образования. Он дает оценку степени оптимальности  развития общества. ИЧПР является составным индексом, представляющим собой среднюю арифметическую из трех наиболее наглядных индикаторов уровня жизни – индекса ожидаемой продолжительности жизни при рождении, индекса уровня образования (комбинированный показатель, определяемый как индекс грамотности среди взрослого населения и индекса совокупной доли учащихся начальных, средних и высших учебных заведений), индекса реального ВВП на душу населения, рассчитываемого в долларах США по паритету покупательной способности валют. Индекс может принимать значения в пределах от 0 до 1, при том чем ближе величина индекса к 1, тем выше развитие человеческого потенциала и тем условия жизни данной страны ближе к неким общепризнанным критериям благополучия отдельного человека и всей нации.

Индекс развития человеческого  потенциала обеспечивает возможность  проведения мониторинга основных показателей качества жизни и ранжирования регионов по качеству жизни.

ИРЧП целесообразно использовать для проведения дифференцированной региональной социально-экономической  политики, анализа потенциала социально-экономической  системы.

В настоящее время по ИРЧП Россия занимает 55 место из 177 стран мира по уровню развития человеческого потенциала. В 1992 г. Россия по индексу развития человеческого потенциала занимала 52-е место в мире, в 1996 г. — уже лишь 67-е, а в 2012 году Россия вышла на 55 место. Это означает, что в последнее время уровень жизни в нашей стране только увеличивается и это доказывает, что РФ – «социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.