Дифференциация доходов в России: макроэкономический аспект

 

Индекс потребительских цен играет немало важную роль, т.к. измеряет отношение стоимости фактического фиксированного набора товаров и услуг в текущем периоде к его стоимости в базисном периоде. Расчет производится еженедельно, ежемесячно, нарастающим итогом за период с начала года на базе статистических данных, полученных в результате наблюдения за изменением цен в государственной, муниципальной и частной торговле, а также в сфере услуг на основе фактически сложившегося уровня потребления за предыдущий год в Российской Федерации. Индекс потребительских цен является одним из важнейших показателей, характеризующих инфляционные процессы в экономике.

2.3 Региональный фактор дифференциации

Для Российской Федерации характерно большое разнообразие в условиях жизни и деятельности населения  по федеральным округам.

Это касается природно-климатических  условий, степени транспортной доступности, наличия природных полезных ископаемых, плотности населения, уровня жизни и душевых доходов (табл. 18).

Здесь и далее в таблицах приняты  сокращения:

- ЦФО — Центральный федеральный  округ, 

- СЗФО — Северо-Западный федеральный  округ, 

- ЮФО — Южный федеральный  округ, 

- ПФО — Приволжский федеральный  округ,

- УФО — Уральский федеральный округ,

- СФО — Сибирский федеральный  округ,

- ДВФО — Дальневосточный федеральный  округ.

Таблица 16 – Общие показатели состояния РФ в 2000 г.¹⁴

	ЦФО	СЗФО	ЮФО	ПФО	УФО	СФО	ДВФО	РФ
Территория, тыс. кв. км	651	1678	589	1038	1790	5115	6216	17077
Плотность населения,   чел. на 1 кв. км	56,5	8,6	36,5	30,7	7,0	4,0	1,1	8,5
Численность населения (на конец года), млн человек	36,7	14,4	21,5	31,8	12,6	20,7	7,1	144,8
Доля городского населения,   %	79,1	81,9	57,2	70,7	79,4	70,0	76,1	72,9
Доля сельского населения, %	20,9	18,1	42,8	29,3	20,6	30,0	23,9	27,1
Доля   населения  в трудоспособном возрасте к общей  численности, %	58,8	51,8	57,7	59,7	61,9	61,4	64,8	60,1
Среднегодовая численность занятых, млн. человек	17,5	6,6	8,2	14,2	5,8	8,8	3,2	64,3
Уровень безработицы (в % от экономически  активного населения)	7,8	9,6	15,1	9,5	9,8	12,6	12,4	10,5

 

Так, размер территории округов имеет  порядковое колебание: от 0,5 млн. кв. км в ЮФО и ЦФО до 5—6 млн. кв. км в СФО и ДВФО.

Плотность населения колеблется еще более сильно: от 56,5 человека на 1 кв. км до 1 человека на 1 кв. км.

Велики различия в инфраструктурном обеспечении производственной деятельности и жизнедеятельности людей (табл. 19).

Таблица 17 – Инфраструктурная обеспеченность общественного производства в РФ в 2000 г.¹⁵

 

	ЦФО	СЗФО	ЮФО	ПФО	УФО	СФО	ДВФО	РФ
Эксплуатационная  длина ж/д путей общего пользования (на конец года), тыс. км	17,3	12,9	8,6	15,0	8,5	15,0	8,2	85,3
Плотность железных дорог, км на 10 тыс. кв. км	266	77	147	144	48	29	13	50
Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, тыс. км	120	66,9	62,9	125,2	34,3	89,4	34,0	532,7
Плотность автодорог, км на 1 тыс. кв. км	184	4	3	121	5	6	7	31
Отправление грузов железнодорожным транспортом, млн. т	188,1	143,0	78,9	144,6	123,8	318,5	42,0	1046,8
Грузооборот автотранспорта, млрд. т/км	21,1	12,9	12,7	26,4	9,9	13,7	5,7	5702,4
Объем платных  услуг населению, млрд.  руб.	254,3	58,5	68,4	85,1	46,0	67,1	36,3	615,7
Объем платных  услуг на душу населения, тыс. руб.	6,9	4,0	3,2	2,7	3,6	3,2	5,1	4,2

 

Различны также условия трудовой деятельности и оплаты труда по регионам страны, что видно из табл. 20

Таблица 18 – Доходы населения, оплата труда и стоимость минимального набора продуктов питания по федеральным округам РФ в 2000 г.¹⁶

 

	ЦФО	СЗФО	ЮФО	ПФО	УФО	СФО	ДВФО	РФ
Среднедушевые денежные доходы (в месяц), руб.	3278	2170	1329	1623	2558	1766	2227	2193
Среднедушевые денежные доходы в регионе по отношению  к уровню по  РФ, %	149	99	60	74	117	80	102	100
Среднемесячная  номинальная начисленная заработная плата работающих в экономике, руб.	2173	2531	1481	1783	3486	2696	3112	2223
Среднемесячная  заработная плата в регионе по отношению к уровню по  РФ, %	98	114	67	80	157	121	140	100
Стоимость минимального набора продуктов питания, руб.	752	785	676	702	815	751	1004	—

 

Эти различия порождают разницу  в объеме произведенного ВРП и  его структуре (табл. 21).

Таблица 19 – ВРП РФ и его отраслевая структура в 1999 г.

 

	ЦФО	СЗФО	ЮФО	ПФО	УФО	СФО	ДВФО	РФ
ВРП — всего   млрд. руб.	1234	449	335	797	579	509	252	4157
Отраслевая  структура ВРП, %	100	100	100	100	100	100	100	100
А.   Отрасли, производящие   товары	34,3	49,1	48,4	55,7	58,5	54,5	49,6	47,9
промышленность	21,1	38,5	23,0	39,0	46,0	39,6	37,2	33,3
сельское  хозяйство	6,1	4,7	17,5	10,7	3,6	10,2	4,6	7,8
строительство	6,1	5,3	7,4	5,6	8,4	4,2	7,3	6,2
прочие   производства	1,0	0,6	0,5	0,7	0,5	0,5	0,5	0,6
Б.   Отрасли, производящие услуги	53,9	45,0	45,2	35,9	34,3	41,0	48,7	44,1
транспорт и  связь	8,4	11,8	12,0	8,6	10,0	10,6	14,9	10,0
торговля	22,8	13,1	13,5	9,9	6,7	11,7	9,4	14,1
В. Отрасли, производящие деловые услуги	11,8	5,9	6,4	8,4	7,2	4.5	1,7	8,0

 

Обращает внимание относительно высокая  доля отраслей, производящих услуги в  ЦФО (53,9%), а также доля отраслей, производящих здесь деловые услуги (11,8%).

Весьма существенны различия в  финансовых показателях производственной деятельности в регионах страны (табл. 22). Обращает внимание сравнительно высокая доля отраслей, производящих услуги в ЦФО.

Существенны различия в степени  участия округов и субъектов Федерации в экспорте современных технологий и способности усвоения новейших технологий мира (табл. 2.7). Если доля соглашений по экспорту современных технологий из РФ с ЦФО составляет 42,5% (по стоимости предмета соглашения свыше 80%) от уровня по России, то доля ДВФО составляет меньше 1 %. Вместе с тем можно отметить факт заключения большого числа соглашений с относительно небольшим объемом стоимости, что характерно для СЗФО и УФО. Степень фактической реализации заключенных соглашений также невысока. В целом по РФ она составляет около 20%.

Таблица 20 – Экспорт и импорт технологий услуг технического характера по федеральным округам РФ в 2000 г.¹⁷

 

	ЦФО	СЗФО	ЮФО	ПФО	УФО	СФО	ДВФО	РФ
А. Экспорт
число соглашений	465	255	30	91	54	193	6	1094
стоимость предмета соглашения, млн. долл. США	864.3	56,1	23,9	78,0	5,8	37,3	6,5	1071,9
поступления по   соглашениям, млн. долл. США	140,1	24,7	6,2	13,7	1,6	11,4	5,7	203,5
Б. Импорт
число соглашений	194	148	33	50	87	45	9	566
стоимость предмета соглашения, млн. долл. США	118,5	112,2	13,2	27,2	118,3	6,1	59,0	454,6
поступления по соглашениям, млн. долл. США	33,7	58,0	4,2	12,2	56,4	1,2	17,2	182,9

 

Весьма пестрая картина и  по импорту новых технологий, хотя число соглашений и стоимость  предмета соглашений распределены более равномерно по федеральным округам страны. Доля Центрального региона — только 34,3% по числу соглашений и 26,1% по стоимостному объему соглашений. Степень реализации соглашений по стоимости импорта новых технологий более благоприятна — свыше 40%.

2.4 Возрастные и гендерные различия

Россия - страна многонациональная, имеющая  очень большую территорию и поэтому  отличающаяся существенной дифференциацией  регионального разнообразия социально-экономических  процессов. Говоря о проблемах гендерного равенства нельзя не затронуть вопрос о том, каковы региональные различия в положении мужчин и женщин. Отметим наиболее существенные из них.

Региональные различия в продолжительности  жизни огромны, в 2003 году они составляли 16-19 лет: для мужчин от 49 до 68 лет, для женщин - от 60 до 76 лет, в обоих случаях полярными регионами являются Тува и Дагестан (сверхвысокие показатели Ингушетии давно ставятся под сомнение демографами из-за низкого качества учета, поэтому более корректно исключить их из анализа).¹⁸

Самая низкая продолжительность жизни мужчин (56 лет и менее) характерна для двух зон:

1. областей Европейского Центра и Северо-Запада с максимальной депопуляцией и деградацией населения (Владимирская, Ивановская, Смоленская, Тверская, Тульская, Новгородская, Псковская области);
2. регионов юга Сибири и Дальнего Востока с преобладанием тяжелого физического труда или крайне слаборазвитых (республики Алтай, Тыва, Иркутская, Читинская области, Еврейская автономная область и некоторые автономные округа).

В этих регионах, помимо худших условий жизни, максимально воздействие поведенческих факторов (алкоголизма) и низкого уровня образования населения.

Для женщин зоны минимальной ожидаемой  продолжительности жизни те же: юг Сибири и Дальнего Востока (Тыва - 60 лет, Кемеровская, Иркутская, Читинская, Амурская области, Еврейская АО - 68-69 лет)¹⁹, ряд областей Европейского Центра с максимальной депопуляцией и почти весь Северо-Запад (Псковская, Ивановская, Костромская, Смоленская, Тверская области - 69-70 лет). В некоторых регионах Европейского Центра продолжительность жизни мужчин и женщин различается на 15 лет, это области с более низким уровнем доходов, образования и существенными межполовыми различиями в распространенности алкоголизма.

За последние 10-15 лет пространственные различия отчасти изменились, усилилась дифференцирующая роль социально-экономических факторов - уровня жизни и качества населения.

Территориальные различия занятости  в основном сохраняют черты, унаследованные от советского периода, что говорит  о высокой устойчивости воздействия базовых факторов, формирующих разную экономическую активность. Наибольшие различия в экономической активности женщин, как и в предыдущие десятилетия, характерны для двух типов регионов:

1. республик Северного Кавказа с традиционалистскими семейными установками и более высокой рождаемостью, привязывающей женщин к дому; в Дагестане, Ингушетии, Кабардино-Балкарии уровень их экономической активности (в возрастах 15-72 года) не превышает 50%;
2. регионов Крайнего Севера с максимальной занятостью женщин (более 67%) и более молодой возрастной структурой населения.

Мужчины преобладают среди занятых  в 3/4 регионов, особенно сильный дисбаланс  имеют Европейский Север и  восточные регионы - нефтегазовые округа Тюменской области, Томская, Кемеровская  области и весь Дальний Восток (44-46% женщин среди занятых). Эта диспропорция связана с тяжелыми условиями труда и структурой экономики - преобладанием "мужских" добывающих отраслей. Для аграрного Юга характерна несколько пониженная доля женщин среди занятых, что связано с большими нагрузками в личном подсобном хозяйстве или, как в Дагестане и Ингушетии (46-47%), с избыточным предложением мужской рабочей силы и выдавливанием женщин с рынка труда.