Власть как социальный феномен

Но возникает  вопрос: каков собственный политический идеал гуманизма? Такового у него нет и, видимо, не может быть, поскольку природа общественных отношений такова, что в нее вовлечены люди с разными убеждениями и суверенными свободами и типами политических сознаний.

Более всего идеалам гуманизма, в политическом плане, соответствует демократия.

Демократия, в принципе, не идеал (так, Черчиллю приписывается  афоризм: «Демократия есть худший вид правления за исключением всех остальных»), но на сегодняшнем этапе мировой истории она лучшее, чего смогли добиться и установить люди в области политических отношений.

27

1.1 ОБЩЕСТВЕННОЕ  МНЕНИЕ И ЕГО ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ

В социологическом понимании  общественность - это множество людей, по численности составляющее значительное большинство общества и обладающее активной позицией по различным проблемам  социальной жизни.

Общественность как единое целое существует благодаря наличию  такого явления, как социальная коммуникация [3]. Свободная циркуляция информации и распространение ее системой СМИ  позволяют каждому конкретному  индивиду формировать собственное  мнение по поводу происходящих в обществе событий, а также ориентироваться  на реальных и потенциальных единомышленников, находить себе референтную группу, с мнением которой он чувствует себя солидарным.

Общественное мнение –  это общее мнение людей (практичеки) всего общества или его подавляющего большинства, а не отдельных групп. Общественное мнение – это социальный институт общества. Обычно считается, что общественное мнение может выражаться на совещательном уровне.

В частном смысле – это  совокупность суждений и оценок, характеризующих  консолидированное отношение массового  сознания к наиболее значимым и актуализированным  проблемам, событиям и фактам экономики, политики, культуры, общественной жизни  и т.д.

Именно в общественном мнении проявляется социальная активность большинства населения, прямо не задействованного в политическом и  законодательном процессах. Общественное мнение выражается в массовом одобрении  или осуждении определенных действий и поступков. Чем больше в обществе процент населения, обладающего  собственными взглядами, активной жизненной  позицией, гражданственностью, тем  сильнее и эффективнее общественное мнение.

Развитое общество обладает соответствующими институциональными структурами, функционирующими в качестве узаконенных каналов выражения  общественного мнения. К таким  каналам относятся выборы органов  власти, разделение властей, наличие  гарантированных гражданских свобод, в частности, свободы избирательного права, свободы слова, печати, собраний, совести, участие масс в законодательном  процессе путем проведения референдумов, деятельность средств массовой информации и т.д.

Видный российский правовед В.В. Лапаева, определяя общественное мнение как «состояние массового сознания, связанное с высказыванием суждений по общественно значимым проблемам», справедливо подчеркивает тем самым, что об общественном мнении как социальном институте вообще может идти речь только применительно к тому обществу, где обеспечена полнота и свобода его открытого выражения [4]. То есть наличие общественного мнения - это качественная характеристика уровня общественного сознания и социальных отношений в целом. Согласно такой точке зрения, общественное мнение как социальный институт существует только в обществе, достигшем состояния гражданского.

1.2 ФУНКЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО  МНЕНИЯ

Российские социологи  В.В. Припечкин и И.А. Андреева выделяют следующие социальные функции общественного мнения [5]:

1. Оценочная - основная  гносеологическая функция общественного  мнения. Она включает в себя  выражение заинтересованно-ценностного отношения массового социального субъекта к тем или иным событиям и явлениям социальной жизни. Реализуя эту функцию общественного мнения, субъект выражает свое одобрение или неодобрение, доверие или неудовлетворенность.

2. Познавательная - органически связанная с оценочной функция, в силу которой общественное мнение выступает как средство и способ социального познания.

3. Адаптационная - это  функция общественного мнения, связанная  с ролевыми ожиданиями и реализуемая  в процессе социализации. Общественное  мнение наряду с семьей, школой  и другими социальными институтами  участвует в социализации, активно  формируя у субъекта стремление выполнять принятые в обществе нормы и правила и оправдывать возложенные на него ролевые ожидания.

4. Функция культуронаследования основывается на способности общественного мнения к социальной трансляции норм, ценностей, традиций, ритуалов и других компонентов культуры. Общественное мнение служит хранителем и носителем традиционных моральных ценностей, так называемой «народной мудрости», ритуалов и обычаев, предрассудков и стереотипов.

5. Целеполагающая - функция  общественного мнения, связанная  с его участием в определении  стратегических целей политики  и социального управления.

6. Консультативная - функция,  выполняемая общественным мнением  в ходе референдумов, когда власть  обращается к нему за советом  по поводу назревших первостепенных  социальных, политических, экономических  проблем. На основе анализа  советов общественно го мнения  власти корректируют свои решения  и методы управления.

7. Управленческая функция  объединяет в себе регулятивную  и номенклатурную функции. Она  состоит в регулятивном воздействии  общественного мнения на социальные  субъекты и процессы. Общественное  мнение в своей регулятивной  функции обеспечивает реализацию  определенных норм социальных  отношений [7].

На обыденное сознание людей оказывают влияние разнообразные  слухи, недоразумения, недопонимания. Именно поэтому современная исследовательница  Э. Ноэль-Нойман настаивает на проведении дистинкции между обыденным и общественным мнением. Наконец, массовым сознанием часто успешно манипулируют с помощью специально разрабатываемых технологий подачи информации [6].

В основе появления общественного  мнения лежат объективные интересы. Носителями интересов выступают, прежде всего, граждане как частные социальные субъекты, интересы которых образованы в соответствии с их социальным и  экономическим положением в обществе и характером деятельности. Но проблема заключается, прежде всего, в их осознании и выражении. А для субъектов, наделенных правомочиями вырабатывать программы социально-экономического переустройства, проблема заключается в признании объективности интересов, выраженных посредством общественного мнения, и правомерности общественных претензий, готовности увидеть в общественном мнении не только «предрассудки» и «бесконечные заблуждения», но и истину.

20

Процесс усвоения индивидами или группами идей, норм и образцовполитической культуры, присущих конкретному обществу, называетсяполитической социализацией. Состоявшаяся политическая социализация позволяет субъектам эффективно выполнять политические функции, обеспечивать стабильность общества и политической системы.

Политическая социализация — процесс включения личности в политику.

Существует несколько трактовок  процесса социализации. Их можно свести к следующим двум.

Индивид всегда находится в состоянии  конфликта с обществом, репрессирующего  его биологические побуждения и  инстинкты, с которыми он рождается. Социализация состоит в обуздании  этих разрушительных для общества побуждений. Контроль общества над природными инстинктами  создает напряженность и дискомфорт существования личности, которая  теряет свободу самовыражения. По сути, это деструктивный процесс. Он подразумевает  разрушение и перестройку системы  установок индивида на активность в  окружающей среде. При этом разрушается  эгоизм отдельной личности.

Социализация означает включение  индивида в социальную систему через  обучение социальным ролям, постоянную адаптацию к господствующим в  обществе ценностям и стандартам поведения. По сути, это конструктивный процесс. Он подразумевает создание (на «чистом листе») системы установок  на социальные отношения. При этом конструируется коллективизм.

Различают две фазы этой политической социализации:

• первая выражается в политической адаптации, т.е. интеграции индивида в политическое сообщество посредством оснащения его опытом предыдущих поколений, закрепленным в политической культуре;
• вторая - в политической интериоризации, т.е. включении политических норм и ценностей во внутренний мир человека.

В результате политической социализации формируется политическое сознание личности, ее политическое поведение, происходит становление личности гражданина. При этом понятие «политической социализации» шире, чем понятия «политическое воспитание» или «политическое просвещение», так как оно включает в себя не только целенаправленное воздействие на личность господствующей идеологии и политических институтов, но и стихийное влияние и собственную активность индивида. Личность обладает способностью выбирать из предложенного ей набора политических позиций такие, которые отвечают ее внутренним представлениям и убеждениям, причем не только рациональным, но и бессознательным.

Критерии  политического развития личности:

• Наличие системы политических ценностей, норм
• Способность к разработке программы политического поведения, адекватной целям и условиям
• Степень активности в политической жизни
• Уважение к другим взглядам и позициям
• Общий уровень политической культуры
• Способность включить других в политическую деятельность
• Способность ставить политические цели и добиваться их реализации в политической практике
• Стабильность политических мотивов

С точки зрения уровней политической активности, различают личность:

• гражданина с ничтожно малым политическим влиянием и активностью, отсутствием устойчивого интереса к политике вплоть до аполитичности. Согласно этой характеристике личность предстает почти исключительно как объект политики. По отношению к этому типу вполне применим афоризм: «Если Вы не занимаетесь политикой, политика все равно занимается Вами»;
• гражданина - члена общественной организации или участника общественного движения, который опосредованно, т.е. через эту организацию, включен в политическую жизнь;
• гражданина - члена сугубо политической организации (партии, политического союза и т.д.), который добровольно, по своей собственной воле, целенаправленно занимается политикой. Это тип политического активиста;
• общественно-политического деятеля из числа крупных писателей, деятелей науки и культуры, которые благодаря своей популярности втягиваются в официальную политику в качестве ее оппонентов или приверженцев;
• профессионального политика, для которого эта сфера выступает как источник «хлеба насущного», т.е. является основным (если не единственным) видом деятельности. Такого рода личность не мыслит себя вне политики;
• политического руководителя высшей инстанции, т.е. организационного, идейного, формального (или неформального) лидера.

Агенты политической социализации — это институты, которые формируют политическую культуру. К ним относится прежде всего государство в лице его законодательных, исполнительных и судебных органов.

Государство определяет важные параметры  политической культуры: разрабатывает  законодательные нормы, определяющие политическое поведение граждан; формирует  и закрепляет национальные политические символы; и т. д.

Большинство из названных  агентов выполняют свою функцию  на поздних стадиях социализации, когда основы политических знаний и  моделей поведения уже заложены в сознание человека. На ранней стадии политической социализации эту роль выполняют семья, школа, ближайшее окружение, а также лидеры общественного мнения.

Политическая  социализация личности как процесс  введения личности в политику

Следует иметь в виду, что  процесс политической социализации личности сродни процессу общей социализации и предстает, с одной стороны, как интеграция индивида в политическое сообщество через оснащение закрепленным вполитической культуре опытом предыдущих поколений (политическая адаптация). С другой стороны, — как включение политических норм и ценностей во внутренний мир человека, выработка на этой основе политических убеждений(политическая интериоризация).

Особо следует остановиться на разборе различных моделей политической социализации личности, среди которых наиболее распространенными выступают две: модель «подчинения», уходящая своими истоками к концепции Т.Гоббса, который утверждал, что отдельный человек неразумен, эгоистичен и не способен совладеть со своими страстями. Поэтому его подчинение монополисту власти является единственной альтернативой анархии, «войне всех против всех». Имодель «интереса», связанная своими корнями с именами А.Смита, Г.Спенсера, У.Годвина и др., в рамках которой развитие общества и обеспечение порядка видится не в силе подавления, а в рациональном осознании индивидами своих выгод и преимуществ от общих усилий.

Наряду с этими «традиционными»  моделями следует уяснить и существо новых подходов, проявляющихся в таких концепциях политической социализации личности, как «теория ролей», «теория черт», политический бихевиоризм, «гуманистической психологии» и др.

Заслуживают самого пристального внимания и существующие типологии политически социализированной личности:

• по критерию отношение к личному участию в политике и ролевым функциям (следует различать такие типы, как гражданин с ничтожно малым политическим влиянием и активностью; гражданин — член общественной организации или общественного движения; гражданин — член сугубо политической организации; общественно-политический деятель; профессиональный политик; политический лидер)
• по объему и характеру интереса ко всему тому, что происходит в политической сфере (следует различать политически социализированные типы активиста, компетентного наблюдателя, компетентного критика, пассивного гражданина, аполитичного обывателя)
• по критерию управляемости и уровню сопричастности политической системе (следует различать личность в облике «вольного стрелка», идеолога-романтика, проповедника, конформиста, послушного властям. А также в облике законопослушного гражданина, активиста-неформала, чиновника, идеолога-прагматика, лидера-популиста);
• по психологическому складу (следует различать такие психологические типы, как критик, апологет, соглашатель, скандалист, консерватор, революционер или путчист. А также тип прирожденного ведущего и тип прирожденного ведомого).