Сущность и содержание социальной работы с неполной семьей

Одной из главных проблем молодых рабочих является трудоустройство, хорошо оплачиваемая и интересная работа. Переход к рынку предполагает коренное преобразование стимулов и мотивов экономической активности людей, формирование готовности и способности молодого поколения жить и работать в новых условиях. Изучение отношения к труду различных категорий молодежи показало, что для большинства молодых людей очень важно в жизни иметь интересную работу, хорошие отношения в трудовом коллективе, хорошие условия труда. На это указали от 67 до 75% опрошенных. Несколько меньшее значение придается необходимости ощущать устойчивость своего служебного положения, возможности проявить свои способности - только 50% опрошенных. Наконец, наименьшую по степени важности оценку получила возможность профессионального роста, служебной карьеры - 35%24.

Понятно и выдвижение учащейся молодежью в число приоритетных центров «Телефона доверия». Это вызывается возросшей конфликтностью нашего бытия, отсутствием зачастую понимания в семье, на работе, неумением найти настоящих друзей и просто общаться25.

При организации социальных служб для молодежи очень важно четко определить их задачи. Так, социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних включает в себя четыре отделения: отделение диагностики, социальной реабилитации, дневного пребывания и стационар.

В задачи отделения диагностики входит: выявлять дезадаптированных детей и подростков, создавать банк данных о них; выявлять и анализировать факторы социальной дезадаптации детей, ее формы и стадии; изучать состояние здоровья, особенности личностного развития и поведения детей и подростков; разрабатывать индивидуальные программы социальной реабилитации несовершеннолетних, комплекс мероприятий, направленных на вывод их из сложной ситуации и создание условий для нормальной жизнедеятельности.

Основными задачами отделения социальной реабилитации являются: организация поэтапного выполнения программ социальной Реабилитации несовершеннолетних; восстановление утраченных контактов с семьей, внутри семьи; оздоровление межличностных отношений несовершеннолетних, восстановление их социального статуса в коллективе сверстников, устранение психотравмирующих ситуаций, выработка навыков общения с взрослыми и сверстниками на основе норм нравственности; содействие в получении специальности и работы; оказание комплексной медико-педагогической и правовой помощи; решение вопросов устройства детей и подростков.

На основании изложенного, можно определить основные цели и задачи социальной работы с молодыми семьями:

• разработка и осуществление мер по укреплению молодой семьи, как репродуктивной социальной единицы;
• адаптация молодой семьи в условиях переходной рыночной экономики;
• улучшение материального, нравственного и духовного состояния молодой семьи;
• создание и развитие системы служб социально-психологической помощи молодой семьи;
• создание благоприятных условий для сочетания социальной и семейно-бытовой функции молодой семьи;
• стимулирование деловой активности молодежи;
• организация семейного досуга и отдыха.

Для реализации данных целей и задач, в рамках государственной поддержки молодых семей, государством осуществляется:

- формирование федеральных, региональных, местных целевых программ (проектов) по государственной поддержке  молодых семей, в первую очередь  малоимущих, по оказанию им материальной  и иной помощи в решении  социально-экономических, социально-бытовых  проблем, по обеспечению занятости молодых родителей, по формированию здорового образа жизни, организации просветительской работы по вопросам репродуктивного здоровья, безопасного материнства, воспитания и развития детей, организации семейного и детского отдыха;

- введение в практику  социологических мониторингов по  проблемам молодой семьи, по научно-методическому обеспечению работы с молодыми семьями;

- совершенствование федерального  законодательства, других нормативных  актов по поддержке молодых  семей в строительстве и приобретении  жилья (по осуществлению субсидирования, целевого льготного кредитования, ипотечного кредитования, по внедрению механизмов аренды государственного и муниципального жилья и др.), по улучшению жилищных условий для молодых малоимущих семей;

- разработка и реализация  мер по поддержке инициатив  молодых граждан, молодежных объединений, в том числе МЖК (молодежных  жилищных комплексов), по строительству  доступного жилья для молодежи;

- формирование системы  социальных служб в целях расширения  сферы образовательных, социально-медицинских, социально-правовых, психолого-педагогических, информационных, консультационных  и других услуг молодым семьям  для обеспечения Охраны здоровья, образования, воспитания и развития  детей, социальной защиты, социальной  адаптации и реабилитации молодых  граждан, находящихся в трудной  жизненной ситуации.

В сложившейся ситуации комитеты по делам молодежи администрации областей и республик и отделы по делам молодежи в городах и районах проводят работу по социальной помощи молодым семьям через систему социальных учреждений для молодежи.

Система социальных учреждений для молодежи в основном состоит из территориальных служб социальной помощи молодежи (в дальнейшем - Служб). Они предназначены для своевременного и квалифицированного оказания всем категориям молодежи различных видов помощи: психологической, социально-педагогической, медико-социальной, юридической, реабилитационной, профилактической и иной. Комитеты (отделы) по делам молодежи при исполнительных органах власти осуществляют координацию деятельности Служб и оказывают им необходимую организационно-методологическую помощь.

В своей деятельности Служба руководствуются исключительно интересами и потребностями людей, обратившихся к ним за помощью и поддержкой. Для осуществления своих задач Служба может образовывать творческие и любительские объединения и клубы, предприятия и организации на различных формах собственности в порядке, установленном законодательством.

Объектами деятельности Служб в основном являются:

• молодые семьи, имеющие неблагополучные условия: социально-демографические (многодетные, неполные, бездетные разводящиеся, несовершеннолетних родителей); медико-социальные (где имеются инвалиды, лица, страдающие психическими заболеваниями, лица, злоупотребляющие алкоголем, принимающие наркотики); психологические и социально-педагогические (характеризующиеся неблагоприятными психологическим микроклиматом, эмоционально-конфликтными отношениями, педагогической несостоятельностью родителей, жестоким обращением с детьми); социально-правовые (в которых родители ведут аморальный, паразитический, криминальный образ жизни; где один из родителей осужден; где проживают лица, вернувшиеся из мест лишения свободы, специальных учебно-воспитательных учреждений).
• дети и подростки: оказавшиеся в неблагоприятных условиях, угрожающих здоровью и развитию; осиротевшие или оставшиеся без попечения родителей, нуждающиеся в устройстве жизни с отменой или признанием недействительности усыновления, опеки; проживающие с родителями, временно недееспособными в результате болезни, нетрудоспособности, длительных командировок, привлечения к судебной ответственности; бывшие воспитанники детских домов и школ-интернатов, не имеющие родителей или оставшиеся без их попечения; проживающие в семьях, где родители пренебрегли своими родительскими обязанностями, ведут аморальный и паразитический образ жизни; имеющие отклонения в физическом и психическом развитии, в том числе инвалиды; допускающие асоциальное поведение и антиобщественные поступки (злостное отклонение от учебы или работы, бродяжничество, попрошайничество, совершение правонарушений, влекущих за собой меры общественного воздействия или административного взыскания, употребление алкоголя, наркотиков, психотропных веществ, аморальное поведение, совершение суицидальных попыток); испытывающие негативное действие по месту жительства, учебы, работы (жестокое обращение, вымогательство, насилие, оскорбление, унижение, приобщение к алкоголю, наркотикам, вовлечение в преступную и иную противоправную деятельность, острые конфликтные ситуации с родителями, учителями, соседями, знакомыми, ставшими причиной социальной дезадаптации); имеющие затруднения во взаимоотношениях с окружающими людьми, в профессиональном и жизненном самоопределении.

Основной целью создания и деятельности Службы является решение конкретных задач, касающихся наиболее неблагополучных в социальном отношении групп населения, облегчение их доступа к определенным социальным услугам и оказание им соответствующей помощи и поддержки. В задачи Службы входит: организация обучения, информирования и консультирования, изучение и распространение передовых технологий, достижений научно-технического прогресса и опыта зарубежных стран по санитарно-гигиеническим, медицинским психологическим, правовым, педагогическим и другим проблемам; подготовка методических пособий и программ; проведение групповых и индивидуальных консультаций клиентов у специалистов, медиков, психологов, юристов, социологов, экстрасенсов и т.п.; издание информационных бюллетеней, рекламных материалов и другой печатной продукции по основным направлениям деятельности социальных служб и заказам клиентов; помощь в трудоустройстве и получении профессии (специальности), поддержка безработных.

Таким образом, сложившаяся структура работы с молодой семьей в целом отвечает стоящим перед обществом задачам по укреплению молодой семьи, улучшению ее материального, нравственного и духовного состояния, оказанию ей социально-психологической помощи и др.

2.2. Сущность и содержание социальной работы с неполной семьей.

   В  зависимости от характера семейных  проблем, их сложности, остроты или  запущенности, в работе с каждой  конкретной неполной семьей используются  различные формы и методы социальной  работы. Это и индивидуальная, и  групповая (клубная) социальная работа, работа в рамках семейного  консультирования (семейной терапии) и социального патронажа, работа  отдельно с ребенком, с родителем  или с ними обоими одновременно.

   В случае если неполная семья попала в поле зрения социальной службы из-за проблем, связанных с девиантным поведением ребенка (плохая успеваемость в школе, приводы в детскую комнату милиции, подозрения на употребление наркотиков и т.п.), усилия социальной службы направляются, прежде всего, на проведение социальной работы с неполной семьей в контексте оказания помощи данному ребенку. Для этого специалисты социальной службы проводят обследование неполной семьи и по ее результатам разрабатывают индивидуальную программу социальной реабилитации (ИПР) несовершеннолетнего26.

   Разработка  и проведение индивидуальной  программы реабилитации ребенка  из неполной семьи включает  в себя диагностику семейной  и школьной ситуации, выявление  первичной социальной сети подростка, обязательный анализ его медико-социального  и психологического статуса, определение  степени развития его интеллектуальной  и эмоционально-волевой сферы. На  основе данных, полученных в ходе  этой комплексной диагностики, составляется  индивидуальная программа работы  с ребенком, включающая меры по  разрешению школьных проблем  ребенка, вовлечению его в более  благоприятное социальное окружение, разрешению его психологических  проблем, содействие в преодолении  у него девиантных наклонностей.

   При  сборе информации о ребенке  во внешней среде (в школе, среди  соседей и пр.) должны проявиться  особые профессиональные качества  социального работника: способность  к наблюдению, коммуникабельность, умение анализировать ситуацию  и делать выводы. При общении  с лицами, способными дать необходимую  информацию, необходимо соблюдать  особенный такт: не дать повода  соседям, учителям или др. собеседникам  для лишних сплетен.

   Специалисту  следует разобраться, не является  ли девиантное поведение ребенка демонстративным, с подсознательной целью привлечь к себе внимание взрослых и тем самым компенсировать недостающее ему внимание.

   Параллельно  с этими мероприятиями должна  быть осуществлена социальная  и психологическая диагностика  семейной ситуации ребенка. В  нее должны быть включены мероприятия  по обследованию условий проживания  ребенка в семье, а также должно  быть проведено собеседование  с его матерью (отцом) с целью  выявления существующих в семье  экономических, жилищных, бытовых, педагогических, психологических, проблем с трудоустройством  и т.п.

   Следует  отметить, что сбор информации  об образе жизни семьи сопряжен  со значительными трудностями, связанными  с необходимостью контактов с  семьей для получения данных  о ее ценностных ориентациях, духовных потребностях, нравственных  принципах.

   При  проведении собеседования с родителем  ребенка социальный работник  должен преследовать главную  цель: выявить проблемные зоны  в жизнедеятельности неполной  семьи, коррекция которых может  помочь ребенку и семье в  целом выйти из трудной жизненной  ситуации.

   В  процессе последующей коррекции, в зависимости от того, командой  или единственным специалистом  совместно с членами семьи  принимаются решения, выделяются  следующие подходы к выбору  используемых средств и методов:

-       Согласие. Специалист принимает условия, поставленные семьей, безоговорочно, в отсутствие всякой критики, ничего не подвергая сомнению, то есть следуя принципу «клиент всегда прав». Данный подход малоэффективен, когда речь идет о кризисном состоянии семьи и осуществлении ее патронирования. Однако его использование целесообразно на начальных этапах работы, при наличии острого, почти стрессового состояния в целях имитации согласия с противоречивыми объектами.

-       Соглашение. У семьи узнают, чего бы она хотела «на выходе», договариваются о характере желаемого результата и необходимых совместных действиях. Подход называется договорным или контрактным, хотя рабочий альянс этим не ограничивается.