Становление и развитие благотворительности в системе отечественного образования

Первая глава  диссертации  «Благотворительность как феномен историко-педагогического исследования» посвящена анализу сущностно-содержательных характеристик понятия «благотворительность», рассмотрению возникновения и распространения благотворительности в Западной Европе, а также исследованию основных тенденций и основ благотворительности в  зарубежной сфере образования в контексте истории педагогики

Хронологически становление  благотворительности в западноевропейских странах можно условно разделить  на три периода. Каждая из европейских  стран имела свои экономические, культурологические, национальные, исторические особенности общественного призрения. Проблема нищеты всегда волновала общество и, как уже отмечалось ранее, одним из первых способов борьбы с ней, который существует, и по сей день, была религиозная благотворительность. Но по мере того, как общество начало осознавать значение труда в жизни народа, взгляд на нищенство стал изменяться; в нем стали видеть общественное зло, которое требует не потворства, а искоренения.

Часто  деятельность западных государств носила формальный характер, в силу того, что правительства руководствовались лишь интересами государства. И если в первом периоде преобладал церковный взгляд на решение социальных проблем, который, по сути, поощрял нищенство, то во втором периоде стал преобладать интерес благочиния и преследования нищенства, которое приобрело статус социального зла.

Наступление нового, третьего, периода в истории борьбы с  нищенством, отмечено участием общества и преобладанием организованной систематической помощи над мерами преследования и случайной щедростью. От искоренения синдрома болезни перешли к излечению ее корня. В непосредственном попечении о каждом нуждающемся, в попечении, сопровождаемом личным к нему участием, стали усматривать лучшее и самое деятельное средство не только для борьбы с нищенством, но и предотвращения его.

 Главная же заслуга  появившейся  филантропии заключается  в том, что она сумела привлечь  внимание всего общества к  нищенству, что дало превосходные результаты в конце XVIII века. Основной ее  принцип  теперь состоял в том, что каждый бедняк должен сам зарабатывать пропитание в меру своих сил и возможностей, но в случае нужды и нехватки необходимого минимума для жизни - ему оказывали поддержку попечительства; неспособные к работе - находились на полном содержании.

Непосредственно к образовательной  системе, построенной на благотворительной основе, принцип возможности самообеспечивающего труда, сформулированный в XVIII веке, имел самое прямое отношение и оказал на организацию детских образовательных учреждений значительное влияние. И в Англии и во Франции и в Чехии в рассматриваемый хронологический период на приведенных в тексте главы 1.(параграф 1.2.) примерах, разумная организация благотворительной помощи детским воспитательно-образовательным учреждениям – таким как воспитательные дома в Англии, приют Прево Поля Робена во Франции, Дом Сирот и Наш Дом Януша Корчака в Чехии, основанная на обязательном  сбалансированном сочетании физического труда, обучения различным ремеслам и умственного развития, позволяла осуществлять основной принцип благотворительности – привитие навыков труда, получение востребованной профессии, т.е. возможности в дальнейшем обеспечить самостоятельное существование во взрослой жизни.

Во второй главе исследования «Специфика и основные особенности благотворительности в системе отечественного образования» анализируются этапы зарождения и распространения благотворительной практики в России, рассматривается зарубежное влияние на отечественную благотворительную практику, выявляются специфические концептуальные основания взаимоотношений отечественного образования и благотворительности как общественного явления,  а также подробно изучается роль  благотворительности в сфере образования в российском обществе в XIX- начале XX веков.

Поскольку началом благотворительной  деятельности в России принято считать 988 год - дату крещения Руси, а отправной точкой -  принятие христианства с одной из его основных заповедей -  любви к ближнему,  на Руси  это первоначально нашло свое выражение в раздаче милостыни неимущим.

Тенденции развития общественного  призрения в Киевской Руси были прерваны, как и весь ход исторического процесса формирования российской государственности, ордынским нашествием, на первый план, с точки зрения  оказания благотворительной помощи, объективно выдвигается русская православная церковь.

После восстановления русской  государственности благотворительная  деятельность осуществлялась русскими самодержцами совместно с православной церковью.

Отличительной чертой благотворительности  в допетровской Руси было то, что  она состояла главным образом в раздаче еды и одежды (деньги раздавались реже), строительстве жилья и оказании бесплатной медицинской помощи. Такая форма благотворительности, связанная с личной инициативой князей, царей была характерна для Руси вплоть до середины XVI века, когда c чередой непрекращающихся малых и больших войн число нуждающихся постоянно росло и, в конце концов, благотворительность перестала быть личным делом правителей, а превратилась в заботу государства. После Стоглавого собора 1551 года в России начался переход к системе общественного призрения с дифференцированным подходом к разным группам населения, нуждающегося в помощи.

Введенные при Петре I меры по борьбе с нищенством с перерывами, в силу чрезвычайных обстоятельств, просуществовали длительное время. Ставшая впоследствии неотъемлемой частью общественной деятельности русских императриц, благотворительность получила широкое развитие при Екатерине II (Великой). Исключительное значение для развития государственной системы призрения имел указ царицы о создании в каждой губернии Приказов общественного призрения. Эти учреждения должны были организовывать и содержать школы, сиротские дома, аптеки, богадельни, дома для неизлечимо больных, «работные дома» и многое другое. Императрица личным примером поддерживала и укрепляла частную благотворительность.

Открытие первых в  России воспитательных домов в Москве и Санкт-Петербурге знаменовало  собой новый этап в развитии благотворительности  в России – учреждение систематических  воспитательно-образовательных учреждений для детей, построенных на принципах сочетания умственного и физического развития с трудовым воспитанием и обучением ремеслу.

XIX век стал переломным  в развитии благотворительности:  именно в пореформенной России  были изданы многочисленные законы  и установлены неписаные правила, благодаря которым социальная политика государства, общественная и частная благотворительность приобрели очертания системы и получили мощный импульс к развитию. При Александре I благотворительность в сфере образования стала координироваться Министерством народного просвещения, учрежденным в 1802 году.

К концу XIX века благотворительность  в России стала настолько масштабным общественным явлением, что в 1892 году была создана специальная комиссия, в ведении которой были законодательные, финансовые и даже сословные аспекты благотворительности. Важнейшим итогом работы комиссии можно считать обеспечение прозрачности благотворительной деятельности в России, открытости и доступности всей информации, включая финансовую, для всех слоев общества. С конца XIX века в стране устанавливается общественный контроль над благотворительностью, результатом чего явился рост доверия в обществе к деятельности благотворителей и, как следствие, новый небывалый рост числа жертвователей.

Традиция российской благотворительности была нарушена революцией 1917 года. Идеология первых революции не допускала никаких форм благотворительности. И вместе с тем, несмотря на кажущееся противоречие, при сравнении первоначального опыта  организации  обучения и воспитания беспризорных детей уже в молодой Советской республике,  можно видеть прямую взаимосвязь с предыдущими педагогическими системами, унаследованную на первых порах от прежней общественной формации, построенной на принципах благотворительности.

В этом отношении наиболее яркими и характерными   примерами таких учреждений являются «Республика Шкид» В.Н. Сороки-Росинского и педагогические учреждения с пеницитарным уклоном, которыми руководил А.С. Макаренко, основными принципами которых было трудовое воспитание и обучение детей  необходимым профессиональным навыкам.

Третья глава  «Благотворительные образовательные  учреждения в Нижегородской губернии» основана на анализе характерных черт  благотворительности в сфере образования в Нижегородской губернии, в ней выявляются историко-педагогические факторы   и причины,  обусловившие особенности благотворительности в области образования и просвещения, определяется значение  деятельности земства в сфере образования в Нижнем Новгороде, а также возникновения и функционирования вдовьих  и воспитательных домов как благотворительных образовательных учреждений.

Важность  теоретического осмысления, а при  необходимости и практического применения исторического опыта земского самоуправления, особенно его благотворительной деятельности в области образования,  в России обусловлена процессом становления и развития современной системы местного самоуправления. Демократизация народного образования, повышение общественного статуса школы неразрывно связаны с деятельностью земства, оказавшего значительное влияние на распространение грамотности в народе. Достаточно сказать, что из всех типов начальных школ именно земские учебные заведения признавались лучшими. Земские власти делали многое для улучшения учебной работы, качества обучения, повышения квалификации педагогов.

По замыслу правящих кругов Российской империи, попечительства призваны были стать связующим звеном между благотворителями и административными  органами управления. Это определило статус, цели и задачи, а также  состав попечительских органов - как  в Нижегородской губернии, так и по всей стране. Действовавшие с начала XIX века попечительские комитеты (реже советы) создавались преимущественно как совещательные органы при губернаторе. Целью их создания было улучшение административного управления в гуманитарной сфере, то есть в образовании, социальном обеспечении и т.п.

Экономические успехи региона  и появление заметной социальной группы преуспевающих предпринимателей давали возможность щедрого выделения  средств на благотворительные цели, а действовавшие к тому времени попечительские органы позволяли оперативно направлять средства на социальные нужды. Кроме собственно учебного процесса, попечительские органы в сфере образования поощряли и благотворительность, направленную на поддержку педагогического персонала учебных заведений Нижегородской губернии.

 Поэтому обычно  в состав губернских попечительских  комитетов включались высшие  должностные лица губернии, а  с правом совещательного голоса  или на правах почетных членов - представители общественности, специалисты в области образования и здравоохранения. Аналогичной была и структура уездных попечительских комитетов, которые всегда возглавлялись (по должности) административным руководителем уезда, а в состав также включались представители общественности и купечества, известные своей благотворительной деятельностью.

Что же касается приютов  и  детских воспитательных  домов  можно отметить также, что успех  благотворительной деятельности в  детских приютах был настолько  очевиден, что данная форма попечительства сохранялась  впоследствии и при Советской власти. Попечительские советы при детских домах после 1917 г. - общественные органы, имевшие целью оказывать содействие  в воспитании, обучении и содержании детей-сирот. Совет также осуществлял контроль за качеством питания детей, за распределением одежды и ее сохранностью, за расходованием средств, отпущенных государством на содержание детских домов.

Одним из самых уникальных благотворительно-образовательных  учреждений в Нижегородской губернии был «Вдовий дом» - единственный в стране приют для одиноких матерей с детьми, где помимо социальной помощи и обеспечения, дети получали образование и необходимые профессиональные навыки, чтобы в дальнейшем обеспечить свое будущее, сначала для них была организована начальная школа.  Позднее, в 1907-1908 гг. при Вдовьем Доме было построено ремесленное училище, призванное дать профессию детям, проживающим здесь с матерями-вдовами. И все это учреждение, потребовавшее весьма значительных по тем временам капиталовложений, было целиком и полностью построено на средства частных жертвователей - нижегородских купеческих семей Блиновых и Бугровых.

На основании проделанного историко-педагогического анализа,  согласно логике диссертационного исследования, в качестве основных  факторов, обусловивших специфику и основные особенности благотворительной практики в сфере образования в Нижегородской губернии рассмотренного хронологического периода выделяются следующие:

- во-первых, особое по  сравнению с другими, более  стабильное экономическое положение  губернии на рубеже XIX-XX веков, обусловившее широкий спектр возможностей, по  созданию разветвленной сети благотворительных образовательных учреждений;

- во-вторых, наличие в  Нижегородской губернии высокого  процента старообрядцев, как представителей  высокообразованного конфессионального-этического слоя, обеспечивавшего действенность благотворительности в сфере образования.   

Таким образом, благотворительность  и попечительство в Нижегородской  области имеют давние традиции, и  проявления их были многогранны. Дело это было весьма почетным, и лица, проявляющиеся себя на этом поприще, пользовались большим уважением в обществе.

В заключении работы подводятся общие итоги исследования, формулируются выводы научного и практического характера:

• Анализ исторических корней и теоретических основ благотворительности в сфере образования оказывается совершенно необходимым в современных условиях, для лучшего понимания и осмысления  этого масштабного явления в истории педагогики и образования;
• Характеристики современного общества и его самоинтерпретации способствуют лучшему пониманию природы этого историко-педагогического явления, поскольку жизнь общества невозможно понять без учёта тех представлений, которые её формируют.
• Как было показано в данном диссертационном исследовании, существует тесная взаимосвязь между  благотворительностью и сферой образования как в рассматриваемом хронологическом периоде, так и в современном мире.