Социальные истоки и причины бродяжничества и бездомности

Центры социальной адаптации  предназначены для трудоспособных лиц, освобожденных из мест лишения  свободы, снятых с учета органов  внутренних дел и задержанных  за бродяжничество. Данные учреждения решают вопросы бытового и психологического характера, а также оказывают  помощь в трудоустройстве. Здесь  проводятся культурно-массовая работа и предупредительно-профилактические мероприятия. Такие центры имеют  общежития, где бомжи предоставляется  возможность проживать до шести  месяцев. За этот период клиентам оказывается  помощь в решении различных правовых вопросов, а также в восстановлении утраченных социальных связей. Сейчас в России работают три таких центра — в Перми, Омске (на 60 мест каждый) и в Красноярске (на 10 мест).

 Социальные приюты (гостиницы)  дают Возможность 10-суточного  бесплатного проживания, а также  получения необходимых консультаций  по вопросам бытового и трудового  устройства, пенсионного обеспечения,  В социальных приютах (гостиницах) оказывается также медицинская  помощь. В период проживания лица  бомж получают бесплатные горячие  обеды, постельные принадлежности  и предметы культурно-бытового  назначения. Таких учреждений в  России пока только три. Они  действуют в Волгограде, Махачкале  (на 60 Мест каждый) и Липецке (на 20 мест).

Анализ деятельности функционирующих  домов ночного пребывания, специальных  интернатов, адаптационных центров, социальных приютов и гостиниц показывает, что из-за дефицита бюджетного финансирования они не в состоянии решать все  проблемы лиц без определенного  места жительства и занятий, ограничиваясь  лишь поддержанием в нормальном состоянии  учреждения и выплатой заработной платы сотрудникам.

В этих особенно тяжелых  условиях нельзя не указать на заслуги  благотворительных организаций.

Так, в Москве с мая 1992г. Международная неправительственная  ассоциация «Врачи без границ» оказывает  социальную и первичную медицинскую  помощь бомжам. Возле 5 московских вокзалов (Курский, Павелецкий, Ленинградский, Ярославский, Казанский), где функционируют передвижные  автобусы-амбулатории. Врачи проводят медицинский осмотр, диагностику  и лечение заболеваний, не требующих  госпитализации; выдают лекарства и  производят перевязку гнойных ран  и язв. Ассоциация сотрудничает с 4 больницами города и пригорода, в том числе  с туберкулезной больницей, которые  принимают для госпитализации больных  из числа бездомных. Ассоциация также  заключила соглашение с дезинфекционным  центром, куда направляются больные. За время деятельности ассоциации в  больницы было помещено 300 человек, 200 из которых были больны туберкулезом. Помимо того, ассоциация помогает бомжам в восстановлении документов, проводит консультации по социальным, правовым, бытовым и медицинским вопросам.

Представляет интерес  и работа Целевого благотворительного фонда Ночлежка (Санкт-Петербург). На 1 февраля 1994г. на регистрационном учете  в Фонде состояло более 10 тысяч  человек, каждый из которых получал  талоны на бесплатное питание. Фонд организовал  социальную столовую, где 600 человек  ежедневно получают горячие обеды. В фонде работает юрист и психолог. Нуждающиеся направляются в санитарный пропускник, получают одежду, в учреждения здравоохранения и т.п.

 Общественные организации  стали, пожалуй, главными инициаторами  создания социальных столовых  для лиц бомж. Так, например, французской  гуманитарной ассоциации принадлежат  2 благотворительные столовые для  бомжей, расположенные в столице:  одна — в районе Павелецкого  вокзала, другая — в районе  Китай-города. В них ежедневно  (кроме субботы и воскресенья)  по талонам бесплатно обедают  более 400 человек. Бесплатно пообедать  можно и без талона такую  Возможность ежедневно предоставляет  450 московским бомжам столовая  благотворительного общества «Христианское милосердие» от Христианского Демократического Союза России.

Несмотря на усилия отдельных  министерств и ведомств, а также ряда общественных организаций, проблема лиц без определенного места жительства остается одной из самых острых, в рамках которой не решен целый комплекс не только социальных, но и организационно технологических вопросов. Не определен статус лиц бомж; отсутствует государственная система их учета, недостаточно развита сеть социальных учреждений для помощи указанной категории населения. Практически отсутствует система подготовки кадров (социальных работников, социальных психологов, социальных педагогов, медицинских психологов и т.п.) для работы с бомжами.

Представляется необходимым  создание и осуществление Целевой  Федеральной программы по организации  социальной поддержки и помощи бомжам в России и решение следующих  задач:

- организация научных  исследований проблем бездомности в России;

- повышение эффективности  профилактической работы по предупреждению  бродяжничества;

- совершенствование правовой базы;

- предоставление бомжам  возможности комплексной социально  психологической и медицинской  реабилитации (адаптации) с целью  интеграции их в общество;

-  создание материально-технической  и финансовой базы для широкой  сети социальных учреждений для  бездомных; 

- подготовка кадров специалистов  различного профиля для работы  с лицами бомж;

- объединение усилий всех  заинтересованных министерств и  ведомств, общественных и благотворительных  организаций в оказании помощи  лицам бомж.

Таким образом, для решения  проблем лиц без определенного  места жительства необходимо комплексное  рассмотрение ситуации в социальном, социально-экономическом, правовом, медицинском  и моралыю-этическом аспектах. Крайне важно привлечение к организации помощи лицам бомж общественных и благотворительных организаций. Неменее важно привлечение внимания широкой общественности к бездомным людям, особенно детям, чтобы само российское общество чувствовало ответственность за интеграцию этих людей в трудовую и духовную жизнь России.

Заключение

 

Социальная реабилитация как восстановление способности  к социальному функционированию по общему правилу возможна лишь в  том случае и в той степени, в которой индивид обладал  такой способностью до бродяжничества.

Социальная реабилитация – процесс, который имеет начало, но не имеет конца. Завершение выполнения индивидуальной реабилитации программы  вовсе не означает, что структуры  социальной помощи могут ограничиться только материальной поддержкой  индивида, выплатой пенсий и пособий. Социальный патронаж – уровень социального  надзора и контроля, необходим  на последующих этапах с целью  своевременного оказания помощи при  необходимости и предотвращения негативной динамики процесса.

Вся деятельность по социальной реабилитации лиц бомж будучи системной и комплексной, может осуществляться со всей совокупностью органов и учреждений социальной сферы.

Социальная реабилитация — это комплекс мер, направленных на восстановление разрушенных или  утраченных в силу каких-либо причин общественных связей и отношений, социально  и личностно  значимых характеристик, свойств и возможностей субъекта. Это осознанный, целенаправленный, внутренне организованный процесс.

 Потребность в социальной  реабилитации — это универсальное  явление. Каждый социальный субъект,  независимо от  степени его  социального благополучия на  данный момент времени, на протяжении  своей жизнедеятельности вынужден  менять привычное социальное  окружение, формы деятельности, затрачивать  присущие ему силы и способности  и сталкиваться с ситуациями, которые  с неизбежностью и  необходимостью ведут к тем  или иным потерям. Всё это приводит к тому, что человек или группа начинают испытывать потребность в определённой социально-реабилитационной помощи.

Чрезвычайно важно, чтобы  подобная ситуация не затягивалась надолго, чтобы человек сам или с  помощью других людей сумел восстановить активное, заинтересованное отношение  к себе, людям и окружающему  миру. Содержание процесса социальной реабилитации состоит в действительном восстановлении привычных обязанностей, функций и видов деятельности, привычного и комфортного отношений  с людьми. Решение этой задачи не предполагает обязательного «возврата» субъекта на утраченные по тем или иным причинам социальные позиции. Она может быть решена через достижение новых социального статуса и социальных позиций и приобретение новых возможностей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

 

1. «Социальная защита  населения» учебное пособие для  студентов   Москва 2009 – 400с.

2. «Технология социальной  работы»  учеб. пособие для студентов  Москва 2012 – 240с.

3.Кузнецова Л.П. «Основные  технологии социальной работы», Владивосток 2010г.  – 148с.

4. Зайнышева И.Г. «Технология социальной работы», Учеб. пособие , Москва 2011г. – 240 с. 

5. Холостова Е.И., Дементьева Н.Ф. «Социальная реабилитация», Москва 2009г. – 340с.

6.                Устав государственного учреждения  социального обслуживания «Приморский  центр социального обслуживания  населения», №380-р 26.06 2007г., Приморский край г. Владивосток 2007г.

7.                Приказ от 05.09. 2006года город Владивосток  № 107 «Об утверждении нормативов  социальных услуг, предоставляемых   социальными  работниками гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому»