Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Мая 2015 в 03:44, контрольная работа
Краткое описание
Среди всего многообразия социально-экономических проблем рыночной модели экономики одно из ключевых занимает безработица. Труд – является базисным, основополагающим фактором производства, наравне с капиталом, землёй и природными ресурсами. Вполне очевидно, что рыночный концепт функционирования общества «предусмотрел» для каждого из факторов производства свою «напасть»: для капитала – инфляцию, для земли и природных ресурсов – ограниченность и истощаемость, а для труда – безработицу.
Содержание
Введение…………………………………………………………………...3 стр. 1. Теоретико-методологические основы прогнозирования занятости населения и безработицы…………………………………………………5 стр. 1.1. Занятость и безработица как экономическое явление………………5стр. 1.2. Сущность и основные этапы прогнозирования занятости населения и безработицы………………………………………………………………15 стр. 2. Экономический анализ занятости и безработицы в Российской Федерации………………………………………………………………...19 стр. 2.1. Динамика основных показателей занятости и безработицы……..19 стр. 3. Пути решения проблем безработицы в России в рамка государственной социальной политики……………………………………………………31 стр. 4. Общие меры по сокращению безработицы …………………………35 стр. Заключение……………………………………………………………….39 стр. Список использованной литературы…………………………………...42 стр.
стимулирование роста экспорта.
Это может привести к росту объемов производства
и , соответственно, - занятости на них;
поддержка и поощрение инвестиций
в реконструкцию предприятия с целью повышения
конкурентноспособности продукции.
Создание условий для сокращения
предложения труда. Очевидно, что чем меньше
людей претендуют на рабочие места, тем
легче найти работу даже при том же числе
свободных рабочих мест. Сократить число
претендентов на данные места и, более
того высвободить дополнительные вакансии
для безработных вполне реально.
Некоторое облегчение может
принести, например, предоставление возможности
досрочного выхода на пенсию работникам,
еще не достигшим пенсионного возрасти.
В России, например, при упразднении органов
управления союзного уровня работавшим
в их штатах мужчинам позволяли уйти на
пенсию в 57-58 лет, а женщинам - в 53-54 года.
Без этого пожилым служащим пришлось бы
искать работу. А поскольку шансов на трудоустройство
в этом возрасте у них было немного, они
увеличили бы армию безработных. Досрочная
пенсия позволила предотвратить такое
развитие событий. Вместе с тем данный
способ может использоваться только в
очень ограниченных масштабах, так как
он влечет существенное увеличение пенсионных
выплат.
Создание условий для роста
самозанятости. Смысл такого рода программ
состоит в том, что людям помогают открыть
собственное дело, чтобы они могли прокормить
себя и свою семью, даже если им не удается
найти работу по найму. В России это реализуется
через программы поддержки малого предпринимательства.
Реализация программ поддержки
молодых работников. Тяжелее всего безработица
ударяет по пожилым (их уже никто не хочет
брать на работу из-за падающей производительности
труда и ухудшения здоровья) и самым молодым
(их еще никто не хочет брать на работу
из-за низкой квалификации и отсутствия
опыта).
Для помощи молодежи могут использоваться
различные методы:
создание специальных фирм,
предлагающих работу именно молодежи;
создание центров обучения
молодых людей тем профессиям, шансы на
занятость в которых наиболее высоки.
Список программ сокращения
безработицы можно продолжать еще долго,
но важно понимать, что все данные программы
не могут полностью ликвидировать или
существенно сократить циклическую безработицу.
Такой результат достигается лишь при
общем улучшении экономической ситуации
в стране и нужно не просто реализовывать
одну из вышеназванных программ, а предварять
данные программы в жизнь вкупе.
Итак, еще раз подчеркнём ключевые
пути решения проблем безработицы:
Перераспределение имеющегося
спроса на труд путем стимулирования перехода
предприятий на неполный рабочий день,
неполную рабочую неделю и т.п. Такие предприятия
должны получить налоговые льготы, чтобы
компенсировать затраты на прием новых
работников.
Бюджетное субсидирование дополнительной
(по отношению к фактическому уровню) рабочей
силы на действующих предприятиях. Оно
может иметь вид кредитования государством
зарплаты дополнительно нанятых рабочих.
Снижение фактического предложения
рабочей силы за счет снижения установленного
законом пенсионного возраста. Такой же
эффект может обусловить развитие служб
переподготовки кадров и повышения квалификации.
Предоставление рабочих мест,
не ориентированных на получение прибыли,
а связанных с работой в интересах общества,
например: работа в области охраны окружающей
среды и т.д.
Переход к созданию системы
социального партнерства, в том числе
создание механизма выработки трехсторонних
соглашений (работодатели - профсоюзы
- государство) с целью ограничить рост
заработной платы. С работодателей следует
взимать налог на средства, дополнительно
потраченные на заработную плату, и направлять
его на субсидирование занятости.
Таким образом, можно сделать
вывод, что проблемы безработицы не решаются
в один шаг, а носят характер многосторонних
программ, которые и необходимо реализовывать
для предотвращения и понижения уровня
безработицы в России.
Заключение
Проблема занятости населения
относится к одной из важнейших проблем
развития российского общества. Одним
из показателей способствующих решению
проблемы является рост экономики. Факторы
экономического роста влияют на спрос
на рынке труда и впоследствии на суммарный
уровень безработицы и занятости.
Характерной чертой кризиса
в наше время является увеличение доли
безработных людей, не смотря на рост ВВП.
Одна из причин – структурная перестройка
экономики. Современные условия принуждают
производителей разрабатывать и внедрять
уникальные технологии и методы управления.
Одним из видов является рост аутсорсинга
и офшоринга. Это дает возможность увеличить
доходность производства, но приводит
к сокращению кадров.
В России рост темпов производства
должен происходит одновременно с повышением
уровня занятости населения. Стоит обратить
внимание на некоторые аспекты:
1. Внедрение новых технологий
в производство значительно сокращает
потребность в неквалифицированном
труде и, соответственно, возникают
новые требования к образованию.
2. Эффективное применение
человеческого капитала с учетом
качественных изменений в структуре
рабочей силы приводит к росту
ВВП. Однако рост ВВП сам по
себе не является главной целью
общества, он выступает в виде
результата новой ступени развития
всего общества.
3. Увеличение ВВП должно
сопровождаться улучшением качества
жизни и приумножением человеческого
капитала.
Возобновление темпов роста
экономики оказало свое влияние на уровень
занятости кадров.
В настоящее время из-за разделения
рынка труда на различные виды рабочей
силы, которые не конкурируют друг с другом,
можно выделить несколько сегментов рынка
труда:
1. Сотрудники с высшим
образованием, топ-менеджеры. Этот сегмент
можно охарактеризовать как сегмент
с большим конкурсом на должность
с достойной заработной платой,
с потенциалом для самореализации
и карьерного роста.
2. Сотрудники с высокой
квалификацией, в обязанности которых
не входит управление персоналом.
У данных рабочих, как правило,
высокая заработная плата и
стимул сохранения рабочего места.
3. Техники и рабочие, имеющие
среднюю квалификацию. В данном
сегменте большая степень безработицы
и малая вероятность карьерного
роста.
4. Работники, не имеющие
профильного образования, низшая
категория сотрудников.
При анализе особенностей безработицы
важной чертой является характеристика
ее структуры. Самая значительная группа
- это 3 и 4 сегмент.
Одним из главным направлением
сокращения безработицы является самозанятость
людей. В условиях рыночной экономики
характеризуется как объективное явление.
Существует множество факторов ее появления.
Имеется некая совокупность людей, негативно
воспринимающих административный диктат.
Также важна группа индивидуальных
предпринимателей, желающих работать,
не боясь убытков, и рискуя своими вложениями.
Причиной самозанятости бывает и безработица,
особенно ее длительность в определенной
местности.
Значительную роль в решении
проблем занятости играет развитие общественных
работ. Опыт и практика других стран свидетельствует,
что с помощью этого возможно значительно
уменьшить степень отрицательных последствий,
возникающих при безработице.
Одним из существенных направлений
по снижению уровня безработных граждан
следует обозначить организацию подготовки
и переподготовки кадров. Их количественные
и качественные характеристики могут
возместить необходимость экономики в
кадрах и гарантировать нынешние и перспективные
требования при условии сбалансированности
спроса и предложения кадров. Тем временем
необходимо учитывать, что данная деятельность
устроена не на высоком уровне. Бывают
ситуации, в которых подготовка безработных
осуществляется в сфере, на которую в данном
регионе нет спроса.
Внедрение широкого спектра
программ поддержки работоспособного
населения – первостепенный приоритет
как социальной, так и экономической политики
в настоящее время.
Сокращение числа безработных
напрямую зависит от инвестиционной политики.
Положительный результат в этой сфере
возможен только тогда, когда научно-техническая
политика конкретно формулирует главенствующий
курс и обеспечивает его финансирование.
Анализируя деятельность государства
на рынке труда в общем, замечено, что все
действия ориентированы на сокращение
безработицы. Как следствие это всегда
требует больше финансовых вложений, чем
ее предотвращение. Цель состоит в предупреждении
негативного фактора – безработицы.
Список использованной
литературы
О занятости населения
в Российской Федерации [Электронный ресурс]
: федер. закон от 19.04.1991 № 1032-1 – Режим доступа
: КонсультантПлюс.
Вишневская Н. Рынок
труда – в поисках эффективной стратегии
/Н.Вишневская// МЭиМО, - 2014, № 5. – С.15-23
Гага В. А. Экономика и социология
труда. – Томск: Изд-во томского госуниверситета,
2008. – 58 с.
Лайкам К. Структурный анализ
занятости и безработицы /К. Лайкам // Человек
и труд. – 2010. – № 8.
Интернет – ресурсы
www.gks.ru
1
Федеральный закон от 10.01.2003 № 8-ФЗ «Закон
о занятости населения в РФ»