Социальная работа с инвалидами

РЕФЕРАТ

 

на тему: «Социальная работа с инвалидами»

Выполнила:

 

студентка экстерната

 

Легат Юлия Сергеевна

 

______________

Научный руководитель:         

 

кандидат психологических наук,

 

доцент, Суслова Т. Ф.

 

______________

Москва 2005

 

 

     

 

План:

 

                                                                                                                               Стр. 

 

 

 

             Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    3

    Глава 1. Теоретические основы изучения социальной работы с

 

инвалидами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     8

1.1. Понятие инвалидности, её виды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    8

1.2. Правовые основы социальной защиты инвалидов . . . . . . . . . . . . . . .   10

1.3. Социальные и медико-социальные аспекты защиты инвалидов . . .    19

 

 

 

1.4. Управленческие аспекты заботы об инвалидах . . . . . . . . . . . . . . . . .    30

 

 

 

      Глава 2. Анализ опыта социальной работы с инвалидами в России. .  32

 

 

 

2.1. Региональный опыт работы центров социального обслуживания с инвалидами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   32

2.2. Опыт решения проблем инвалидов в Москве и Московской области . . 38

Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   44

 

 

 

Библиография . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   49

ВВЕДЕНИЕ

     Актуальность проведения исследований проблемы социальной работы с инвалидами обусловлена следующими факторами:

 

     1. Сегодня в Российской  Федерации  как минимум  свыше 8 млн. человек официально  признаны  инвалидами.  В  перспективе  ожидается  даль­нейший  рост  числа  этой  категории   населения,  в  том  числе   и   в   долевом  выражении*.

 

2. Несмотря на рост числа инвалидов в России еще ничтожно мало учреждений, которые ведут работу по оказанию им социальной, социально-медицинской, материальной, социальной  и другой помощи. Одной из важнейших проблем инвалидов является их не включенность в общественное производство, так как только часть регионов активно занимается открытием рабочих мест, что негативно сказывается на их материальном положении и психологическом состоянии. В их число входят такие большие мегаполисы как Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Нижний Новгород и ряд другие.

 

3. В последнее время специалисты разных профессиональных направлений ведут разработку технологии социального, социально-медицинского, социально-психологического сопровождения инвалидов. Идет активное обсуждение опыта работы ведущих социально-реабилитационных центров в специальных журналах, на конференциях и других научно-практических форумах. Однако, считаем, что  есть необходимость постоянного и целенаправленного изучения проблем инвалидов как на государственном, так и региональном уровне, в том числе и университетском.

 

4. Инвалид в России сталкивается также с такими проблема как одиночество, так как их общение ограничивается рамками родительской семьи или ближайших родственников, невозможность продолжить обучение и другое.

 

Все вышеперечисленное подтверждает чрезвычайную актуальность проблемы, вынесенной в качестве темы настоящей выпускной квалификационной работы.

 

     В  соответствии  с  Законом  СССР  «Об  основных  началах  социаль­ной защищенности  инвалидов  в  СССР»,  принятым  Верховным  Со­ветом  СССР  11  декабря  1990  г.,  инвалидом  является  лицо,  которое  в  связи  с ограничением  жизнедеятельности,   вследствие  наличия физических  или умственных  недостатков  нуждается  в  социальной  помощи  и  защите.

 

     Ограничение жизнедеятельности лица выражается в полной или частичной утрате им способности осуществлять самообслуживание, передвижение,  ориентацию,  общение,  контроль  за  своим  поведе­нием,  а также  заниматься  трудовой  деятельностью.

 

     Вот почему государство, обеспечивая социальную защищенность инвали­дов, призвано создавать  им  необходимые  условия  для  индивиду­ального  развития,  реализации творческих  и  производственных  воз­можностей  и  способностей  путем  учета  их  потребностей  в  соответ­ствующих государственных программах, предоставления социаль­ной помощи  в  предусмотренных  законодательством  видах  в  целях  устранения _________________________

 

* См.: Преодолевая барьеры инвалидности. - М., 1997. С.56

 

препятствий  в  реализации  инвалидами  прав  на  охрану здоровья,  труд,  образование  и  профессиональную  подготовку,  жи­лищных и  иных  социально-экономических  прав.

 

В условиях модернизации российского общества инвалидам труднее равноправно  конкурировать  на  рынке  труда  полноцен­ными  в  физическом отношении людьми. В условиях общего роста безработицы  их  участие  в общественном  производстве  существен­но  сокращается.  Лишь  около  650 тыс. инвалидов  заняты  трудовой  деятельностью, как мы уже отмечали это негативно сказывается на физическом и психологическом состоянии инвалидов.  Семьи  и  родственники,  имеющие на своем попече­нии инвалидов, испытывают, как правило, значительные  матери­альные  и  психологические  трудности.

 

     Наиболее  актуальными  задачами  социальной  политики  в  отно­шении инвалидов  являются  обеспечение  им равных со всеми дру­гими гражданами Российской Федерации возможностей в реализа­ции прав и свобод, устранение ограничений вих жизнедеятельно­сти, создание благоприятных условий, позволяющих инвалидам вести полноценный образ жизни, активно участвовать в экономи­ческой, социальной и политической жизни общества, выполнять свои гражданские обязанности.

 

     Основной задачей социальной работы с инва­лидами является объединение усилий как государственных орга­нов, так и общественных и частных инициатив, групп самопомо­щи для наиболее полного удовлетворения потребностей данной категории населения и самореализации лиц с ограниченными воз­можностями.

 

     Объектом исследования дипломной работы является  социальная работа с инвалидами.

 

     Предметом - опыт социальной, медико-социальной и социально-психологической работы с инвалидами. 

 

     Целью  выпускной квалификационной работы является теоретическое и эмпирическое осмысление проблем инвалидов и основных форм работы с ними.

 

     Исходя из цели, были поставлены следующие задачи:

 

     1. Проанализировать специальную литературу по вопросам правовых основ социальной защиты инвалидов, медико-социальных и управленческих аспектов защиты инвалидов;

 

2. Проанализировать опыт работы учреждений социальной защиты по социальной, медико-социальной и социально-психологической реабилитации инвалидов.

 

Методы исследования: анализ литературы и документов, обобщающих опыт работы центров социального обслуживания с  инвалидами.

 

Теоретической основой выпускной квалификационной работы являются труды учёных: Е.И. Холостовой, А.В. Гостюшина, Т.А. Добровольской, Л.К. Грачёва, А.В. Кузнецовой, Э.В. Устиновой и других.

 

Практическая значимость работы заключается в том, что описанный опыт работы учреждений социальной защиты может быть использован социальными работниками в своей практической деятельности.

            

 

  

 

Глава 1.  ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ

 

              СОЦИАЛЬНОЙ  РАБОТЫ С ИНВАЛИДАМИ

 

 

 

1.1.        ПОНЯТИЕ ИНВАЛИДНОСТИИ ЕЕ ВИДЫ

Термин  «инвалид»  восходит  к  латинскому корню (volid - «действенный,   полноценный,  могущий»)  и  в  буквальном  переводе  может  означать  «непригодный»,  «неполноценный». В российском словоупотреблении,  начиная  со времен Петра I, такое название получали военнослужащие,   которые  вследствие  заболевания,  ранения  или  увечья были  неспособны  нести  воинскую  службу  и  которых направляли  для дослуживания  на  штатские  должности.  Характерно,  что в Западной Европе  данное  слово  имело  такой  же  оттенок,  то  есть    относилось  в первую  очередь  к  увеченным  воинам.  Со  второй  половины  ХIХ в. термин  распространяется   и  на  штатских  лиц,  также ставших  жертвами войны,  -  развитие  вооружений  и  расширение  масштабов  войн  все  более подвергали  мирное  население  всем  опасностям  военных конфликтов. Наконец,  после  Второй  мировой  войны  в  русле  общего  движения  по формулированию  и защите  прав  человека  в  целом  и  отдельных  категориях  населения  в  частности  происходит  формирование  понятия «инвалид»,  относящегося  ко всем лицам имеющим физические, психические  или  интеллектуальные  ограничения  жизнедеятельности.  

 

     Сегодня   инвалиды   относятся  к  наиболее  социально  незащищённой  категории  населения.  Их  доход  значительно  ниже  среднего, а потребности в  медицинском  и  социальном  обслуживании  намного  выше.   Они  в  меньшей  степени  имеют  возможности  получить  образование,  не могут  заниматься  трудовой  деятельностью.  Большинство  из  них  не  имеет  семьи  и  не  желает  участвовать  в  общественной  жизни.  Всё  это   говорит  о  том,  что  инвалиды  в  нашем обществе являются дискриминируемым  и  сегрегированным  меньшинством.

 

     Анализ  истории  развития  проблемы  инвалидности  свидетель­ствует  о  том, что, пройдя путь от идей физического уничтожения, изоляции «неполноценных»  членов  общества  до  концепций  при­влечения,  их  к  труду,  человечество  подошло  к  пониманию  необхо­димости  реинтеграции лиц  с  физическими  дефектами,  патофизио­логическими  синдромами, психосоциальными  нарушениями.

 

     В  связи  с  этим  возникает  необходимость  отвергнуть  классичес­кий  подход  к  проблеме  инвалидности  как  к  проблеме «неполно­ценных    людей»  и  представить  ее  как  проблему,  затрагивающую  общество  в  совокупности.

 

     Иными словами, инвалидность -- это проблема не одного чело­века, и даже не части общества, а всего общества в целом.

 

     Сущность ее заключается в правовых, экономических, произ­водственных, коммуникативных, психологических особенностях взаимодействия  инвалидов  с  окружающим  миром.

 

     Такой генезис общественной мысли объясняется соответствую­щим развитием  экономических  возможностей  и  уровнем  социаль­ной  зрелости различных  исторических  эпох.  

 

«Инвалид, -- говорится в Законе «О социальной защите инвали­дов в Российской Федерации», -- лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обуслов­ленное заболеванием, последствиями травм или дефектами, при­водящее к ограниченной жизнедеятельности и вызывающее необ­ходимость его социальной защиты»*.

 

   «Ограничение жизнедеятельности, -- поясняется в этом же законе, -- это полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью»**.

 

   Слепые, глухие,немые, люди с нарушенной координацией движения, полностью или частично парализованные и т. п. при­знаются инвалидами в силу очевидных отклонений от нормального физического состояния человека. Инвалидами признаются такжелица, которыене имеют внешних отличий от обычных людей, но страдают заболеваниями, не позволяющими им трудиться в ___________________________                

 

      *, ** Основы социальной работы: Учебник/Отв. ред. П. Д. Павленок. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: ИНФРА - М, 2004. - (Серия «Высшее образование»). - стр. 196. 

 

разно­образных сферах так, как это делают здоровые люди. Например, человек, страдающий ишемической болезнью сердца, не способен выполнять тяжелые физические работы, но умственная деятель­ность ему вполне по силам.

 

  Все инвалиды по разным основаниям делятся на несколько групп:

 

1. По возрасту -- дети-инвалиды,инвалиды-взрослые.

 

2. По про­исхождению инвалидности: инвалиды с детства, инвалиды войны, инвалиды труда, инвалиды общего заболевания.

 

3. По степени тру­доспособности: инвалиды трудоспособные и нетрудоспособные, инвалиды I группы (нетрудоспособные),инвалиды II группы (вре­менно нетрудоспособные или трудоспособные в ограниченных сфе­рах), инвалиды II группы (трудоспособные в щадящих условиях труда).

 

4.  По характеру заболевания инвалиды могут относиться к мобильным, маломобильным или неподвижным группам.

 

  В зависимости от принадлежности к той или иной группе ре­шаются вопросы трудоустройства и организации быта инвалидов. Маломобильные инвалиды (способные передвигаться только с по­мощью колясок или на костылях) могут работать на дому или с доставкой их к месту работы. Это обстоятельство обусловливает много дополнительных проблем: оборудование рабочего места на дому или на предприятии, доставка заказов на дом и готовых из­делий на склад или потребителю, материально-сырьевое и техни­ческое снабжение, ремонт, профилактика оборудования на дому, выделение транспорта для доставки инвалида на работу и с работы и т. д.

 

  Еще сложнее ситуация с неподвижными инвалидами, при­кованными к постели. Они не могут без посторонней помощи передвигаться, но способны работать умственно: анализировать общественно-политические, экономические, экологические и иные ситуации; писать статьи, художественные произведения, создавать картины, заниматься бухгалтерской деятельностью и т. п.

 

Если такой инвалид живет в семье, многие проблемы решаются относительно просто. А если он одинок? Потребуются специаль­ные работники, которые находили бы таких инвалидов, выявляли их способности, помогали получать заказы, заключать договоры, приобретать необходимые материалы и инструменты, организовы­вать сбыт продукции и т. п. Понятно, что такой инвалид нуждается и в повседневном уходе, начиная с утреннего туалета и кончая обес­печением продуктами. Во всех этих случаях инвалидам помогают специальные социальные работники, которые за уход за ними полу­чают заработную плату. За слепыми, но подвижными инвалидами также закрепляются оплачиваемые государством или благотвори­тельными организациями работники.