Социальная поддержка молодежи

На 1998 год квота была установлена на 8000 рабочих мест. В результате было создано 8012 мест, заключено 604 договора с 787 предприятиями города. Однако в итоге на квотируемых рабочих местах трудились всего 1918 юношей и девушек. Как видно по цифрам, большинство вакантных мест остались невостребованными .

На 1999 год размер квоты  составил 3450 рабочих мест; на 2001 год  – 1100 рабочих мест; на 2002 год - 1000 рабочих  мест.

16 октября 2000 года Правительство  Санкт-Петербурга приняло Постановление N 40 «Об Основных направлениях молодежной политики Санкт-Петербурга на 2001-2005 годы и о проекте закона Санкт-Петербурга "О целевой программе Санкт-Петербурга "Молодежь Санкт-Петербурга" на 2001-2003 годы".

Основными направлениями  молодежной политики в области содействия молодежи при вступлении в трудовую жизнь, трудоустройства и профессионального развития являются, согласно статье 1 «Основных направлений»:

- сдерживание темпов роста безработицы среди молодежи;

- расширение возможности трудоустройства молодежи;

- повышение конкурентоспособности молодежи на рынке труда;

- поддержка трудовой и предпринимательской инициативы молодежи;

- социальная адаптация молодежи через обеспечение занятости и досуга в сочетании с организацией оздоровительных мероприятий.

Данные направления  обеспечиваются:

- содействием молодым людям в получении ими общего и профессионального образования;

- реализацией программ обучения предпринимательской деятельности и поддержки молодежных бизнес-проектов;

- стимулированием форм самостоятельной занятости молодежи, в том числе при поддержке государства;

- совершенствованием работы по квотированию рабочих мест для трудоустройства таких групп молодежи, как подростки, молодые женщины, инвалиды, молодые люди, возвращающиеся с воинской службы, мигранты, беженцы;

- поддержкой программ, дающих гарантии первого места работы;

- организацией сезонной и временной занятости для учащейся молодежи;

- развитием сотрудничества между учебными заведениями и работодателями, в особенности в наукоемких отраслях;

- содействием профессиональной ориентации молодежи.

При этом в 2001 году на содействие занятости молодежи и поддержку молодежного предпринимательства было выделено 28246,7 тыс. руб., в том числе на реализацию комплекса мероприятий в рамках программы занятости молодежи - 16746,7 тыс. руб.; на квотирование рабочих мест для молодежи – 10000 тыс. руб.; на развитие молодежного предпринимательства в Санкт-Петербурге – 1500 тыс. руб.

В 2003г., в связи с вступлением в силу нового Трудового кодекса депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга приняли Закон "О внесении изменений и дополнений в Закон "О квотировании рабочих мест для трудоустройства молодежи"⁶.

В соответствии с документом в новой редакции изложена преамбула  закона: "В целях обеспечения  дополнительных гарантий занятости  молодежи, решения проблем безработицы среди молодежи Закон определяет правовые, экономические и организационные основы квотирования рабочих мест для трудоустройства молодежи в Санкт-Петербурге".

Кроме того, в закон  были добавлены новые категории  молодежи, нуждающиеся в содействии трудоустройству. Среди них - студенты вечерних и заочных форм обучения; выпускники общеобразовательных учреждений, учреждений начального, среднего или высшего профессиональных образований, прошедшие итоговую аттестацию; граждане, уволенные с военной службы; граждане, освободившиеся из мест лишения свободы; граждане, прошедшие курс лечения и реабилитации от наркомании; лица моложе 18 лет, испытывающие трудности в поиске работы. В 2004г. выплата работодателям за организацию одного квотируемого рабочего места из бюджета Санкт-Петербурга не могла превышать 1 тыс. 100 руб., количество квотируемых рабочих мест - 1 000.

Однако на настоящий  момент квотирование отменено.

На заседании петербургского Законодательного собрания 17 января 2007г. парламентарии признали утратившим силу 7 законов города, в которых устанавливались нормы квотирования рабочих мест для молодежи Петербурга. На тот момент предприятия, предоставлявшие места для молодежи, получали из бюджета города компенсацию в размере 1470 руб. за одно предоставленное рабочее место.

По словам представителя губернатора в Законодательном Собрании Михаила Бродского, квотирование необходимо отменить вследствие изменившейся ситуации на рабочем рынке среди молодежи. "От мероприятий по квотированию рабочих мест нулевой эффект" - резюмировал Бродский. В итоге за признание утратившим силу положения о квотировании рабочих мест проголосовало 29 депутатов.

 

 

 

 

2.1 Поддержка талантливой молодежи

 

Молодежная  премия

Молодежная премия Санкт-Петербурга учреждена Общественным советом  города для поощрения молодых петербуржцев, проявивших себя в профессиональной и общественной деятельности, достигших выдающихся результатов в науке, спорте, искусстве и других сферах деятельности, а также для повышения престижа молодежных общественных объединений и наставников молодого поколения.

Лауреатами Молодежной премии стали 121 петербуржец и 7 молодежных общественных объединений.

Среди лауреатов Молодежной премии Санкт-Петербурга футболист  Андрей Аршавин, фигуристы Мария  Петрова, Евгений Плющенко, прима-балерина Диана Вишнева, шахматист Петр Свидлер, старший оперуполномоченный уголовного розыска Владимир Филиппов, педиатр Анна Тихомирова, волонтер общественной организации «Ночлежка» Денис Чеботарев, конструктор ЦКБ «Рубин» Андрей Сухоруков, Губернатор Псковской области Андрей Турчак и другие. Среди общественных организаций лауреатами премии становились «Студенческий клуб Санкт-Петербурга», Ассоциация юных лидеров Санкт-Петербурга, фонд «Военно-исторические исследования», петербургское молодежное отделение организации «Российский Красный Крест».

 

Молодежная  премия присуждается людям в возрасте до 29 лет по номинациям:

- в области образования;                                                              

- в области здравоохранения;

- в области науки и техники;

- в области спорта;

- в области культуры и искусства;

- в области информационных технологий;

- в области бизнеса и управления;                                             

- «На службе Отечеству»;

- в области журналистики;

- в области общественной деятельности;

- в области гражданско-патриотического воспитания;

- «Наставник молодого поколения» (без ограничения по возрасту).

 

Национальный  проект « Образование»

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации В.В.Путина от 6 апреля 2006 года одним из направлений приоритетного национального проекта «Образование» утверждены меры государственной поддержки талантливой молодежи.

Условия выдвижения кандидатов на премию Президента и Правила присуждения премий для поддержки талантливой молодежи определены Приказом Министерством образования и науки России № 74 от 28 февраля 2008 года.

Премии присуждаются победителям и призерам международных, всероссийских, региональных и межрегиональных  олимпиад и других конкурсных мероприятий;

Премии носят персональный характер и присуждаются один раз в год лицам в возрасте от 14 до 25 лет

Работа по направлению  «Государственная поддержка талантливой  молодежи» ведется в соответствии с Сетевым графиком реализации приоритетного национального проекта «Образование», утвержденным в январе 2008 года и в соответствии с Перечнем региональных и межрегиональных олимпиад, иных конкурсных мероприятий Санкт-Петербурга, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» на 2008 год, утвержденным 28 февраля 2008 года.

За два года приоритетный национальный проект «Образование», в  части касающейся поддержки талантливой молодежи, стал эффективным средством гражданского воспитания детей и молодежи. За прошедшее время в Санкт-Петербурге по итогам Всероссийских, международных и региональных мероприятий награжден 468 молодой человек в возрасте от 14 до 25 лет. Санкт-Петербург занимает второе место в России по количеству победителей, получивших премию по поддержке талантливой молодежи, при имеющейся квоте на регион в 38 мест.

 

Чествование лучших выпускников вузов Санкт- Петербурга

Уже по традиции в День молодежи, 27 июня, проходит церемония  чествования лучших выпускников  вузов города, во время которой  члены Правительства Санкт-Петербурга, ректоры высших учебных заведений имеют возможность поздравить ребят с окончанием обучения и вручить им награды.

Впервые подобная церемония  проводилась в 2003 году. Ее инициаторами и организаторами стали Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, Комитет по науке и высшей школе, Совет ректоров вузов города. С 2004 года церемония проводится в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга как ежегодное торжественное мероприятие.

Основная цель, с которой  проводится церемония, это повышение  престижа российского высшего образования, укрепление петербургских традиций высшей школы, поощрение лучших выпускников.

В этом году были награждены выпускники 73 вузов города. Среди  них 50 государственных и 11 военных высших учебных заведений, а также 12 негосударственных вузов, выдвинутые для участия в церемонии ассоциацией негосударственных высших образовательных учреждений Северо-Западного округа РФ⁷.

Имена 79 лучших выпускников  назвали ученые советы, которые учитывали не только успехи своих воспитанников в учебе, достижения в научной и творческой деятельности, но и их участие в общественной жизни вуза.

Впервые церемония проходила  в Петропавловской крепости. Самым  талантливым и успешным выпускникам 2008 года было предоставлено почетное право произвести полуденный выстрел с Нарышкина бастиона. Затем состоялась церемония награждения в Атриуме Петропавловской крепости. Отличившимся выпускникам университетов, академий, институтов были вручены бронзовые статуэтки сфинксов (символ Совета ректоров вузов СПб) и памятный диплом Правительства Санкт-Петербурга.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА САНКТ- ПЕТЕРБУРГА

« МОЛОДЕЖЬ ДОСТУПНОЕ  ЖИЛЬЕ»

 

Целевая программа Санкт-Петербурга "Молодежи - доступное жилье" (далее - Программа) разработана в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Законом Санкт-Петербурга от 26 апреля 2006 года N 221-32 "О жилищной политике Санкт-Петербурга" и Законом Санкт-Петербурга от 7 июля 2004 года N 409-61 "О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан".

 Программа направлена  на создание финансово-правового и организационного механизмов, обеспечивающих строительство (реконструкцию) и приобретение доступного жилья для молодежи, и обеспечение жилыми помещениями по итогам реализации Программы около 3000 молодых семей в Санкт-Петербурге⁸.

 

Основными целями Программы являются:

-повышение доступности приобретения жилых помещений для молодежи в Санкт-Петербурге;

-разработка нормативных правовых актов, обеспечивающих активное участие молодежи в строительстве (реконструкции) и приобретении жилья при государственной поддержке;

-создание финансово-правового механизма оказания государственной -поддержки молодежи при строительстве (реконструкции) или приобретении жилья (далее -финансово-правовой механизм);

-привлечение внебюджетных средств для улучшения жилищных условий молодежи в Санкт-Петербурге.

Участники Программы

В рамках Программы под  участниками Программы понимаются и признаются нуждающимися в оказании государственной поддержки в  улучшении жилищных условий:

-одинокие молодые граждане в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий (далее - признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий);

-молодые семьи, в которых хотя бы один из супругов не достиг 30-летнего возраста и является признанным в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий;

-неполные семьи с детьми, в которых отец или мать не достигли 30-летнего возраста и являются признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В рамках реализации целевой  программы «Молодежи – доступное  жилье» в 2009 году государственное содействие в улучшении жилищных условий оказано 911 молодым семьям. Они получили социальные выплаты из бюджета Санкт-Петербурга или приобрели жилье у оператора программы на условиях беспроцентной рассрочки.

Ежегодно обеспечивается летний отдых юных петербуржцев. В 2009 году на организацию летней оздоровительной кампании израсходовано свыше 1 млрд. рублей, в том числе 492,7 млн. рублей изсредств бюджета Санкт-Петербурга. Для юных петербуржцев было приобретено 181,5 тысяч путевок. Бесплатные путевки получили дети, нуждающиеся в поддержке государства, льготные путевки – юные петербуржцы из творческих и спортивных коллективов, дети, отдыхавшие в лагерях дневного пребывания и в дошкольных учреждениях. Победители смотров-конкурсов, олимпиад, спортивных соревнований были направлены во    Всероссийский детский центр «Орленок». За счет средств бюджета Санкт-Петербургского отделения фонда социального страхования более 6 тысяч предприятий получили средства на оздоровление детей.