Региональный конфликт

5. Использование существующих  или принятие новых правовых  норм, административных или иных  процедур, способствующих сближению  позиций сторон, втянутых в конфликт.

6. Создание и поддержание  атмосферы делового партнерства,  а затем и доверительных отношений  как предпосылок исчерпания текущего  конфликта и предотвращения аналогичных  конфликтов в будущем.

Конфликт может оказаться  и неразрешенным, тогда создается  положение, которое ведет не к  его окончанию, а как бы «круговому движению». Такая ситуация требует  поиска новой стратегии и тактики  контролирования конфликта. Конфликт может разрешиться и сам по себе, без попыток его сознательного  регулирования (из-за утраты актуальности предмета спора, усталости политических субъектов, истощения ресурсов и  пр.).

Политический и правовой механизм урегулирования должен строиться на комплексной основе и на различных уровнях включая:

- механизм урегулирования конфликта между непосредственными его участниками;

- многосторонний механизм урегулирования с участием всех заинтересованных сторон, независимо от их региональной принадлежности;

- универсальный механизм в рамках институтов и организационных структур.

Урегулирование региональных конфликтов предполагает разработку различных  политических моделей и форм урегулирования. Разработка таких моделей и форм проводятся государствами по дипломатическим  каналам с участием ООН. К таким  моделям можно отнести: прекращение  огня в межгосударственной войне  путем переговоров и достижения согласия с использованием посреднических функций Генерального секретаря  ООН, с участием дипломатии трех заинтересованных стран. Эта модель была использована в ирано-иракской войне; двустороннее и многостороннее урегулировании при  участии государств гарантов и частичном участии ООН - использована по афганскому конфликту (США и СССР гаранты); межгосударственное - урегулирование при посредничестве третьей стороны; политическое урегулирование конфликта на основе диалога. Наиболее распространенное средство достижения примирения сторон, используемое в технологиях управления и разрешения конфликтов - это переговоры..

В региональных конфликтах задействованы, как правило, не только его непосредственные участники, но и крупные державы, создавая тем  самым общую конфликтную цепь в мировой политике в целом. Региональные конфликты требуют внимательного  исследования, прогнозирования потенциальных причин их возникновения, изучения их движения от зарождения и до эскалации, создания механизмов их контролирования и урегулирования. Урегулирование конфликтов оказалось сложной задачей. Сегодня любое продвижение в этой области имеет важное значение как для стран СНГ, так и для всего мирового сообщества в целом.

Современный крупный социолог и исследователь М. Кастельс в  своей книге «Информационная  эпоха: экономика, общество, культура»  пишет, что в развитых демократических  странах быстро пришли к трем выводам  относительно условий необходимых  для того, чтобы сделать войну  более или менее приемлемой для  общества..

1. Она не должна затрагивать  простых граждан, т.е. должна  вестись профессиональной армией, к принудительному набору нужно  прибегать только в случае  действительно чрезвычайных обстоятельств,  а они предполагаются маловероятными.

2. Она должна быть короткой, даже мгновенной, чтобы результаты  не заставляли себя ждать, истощая  человеческие и экономические  ресурсы и поднимая вопрос  об оправданности военной акции.

3. Она должна быть чистой, хирургической, с разумной величиной  разрушений (даже у противника) и  скрытой от взгляда общества  настолько, насколько это возможно, что приводит к тесной связи  обработки информации, создания  образов и ведения войны.

Повсюду в мире тянутся  год за годом полузабытые жестокие войны, ведущиеся часто примитивными средствами, хотя глобальное распространение  высокотехнологичного оружия захватывает  и этот рынок.

4. Грузино-Абхазский конфликт: причины, история и последствия

На южных границах России христианство соседствует с исламом, а славяне -- с грузинами, армянами, тюркскими и иранскими народами. В результате получается невероятная  мешанина народов и религий. Абхазы - тюркоязычный и, главным образом, мусульманский народ - подпали под власть Грузии тысячелетие назад. Сама Грузия была поглощена Российской империей в XIX веке, а в 1991 году Грузия вновь обрела независимость. Но ее первый избранный народом руководитель Звиад Гамсахурдиа был насильственно смещен со своего поста, и его сторонники длительное время вели борьбу против правительственных сил. И вот в 1992 году абхазские сепаратисты провозгласили независимость, невзирая на то, что лишь 18 процентов проживающих в Абхазии людей принадлежат к коренной национальности.

Абхазия - автономия в составе Грузии, большая часть территории которой в результате этнического конфликта 1992-1994 годов не контролировалась властями Тбилиси. В Сухуми была провозглашена независимая республика (она не признана мировым сообществом, однако Сухумские власти имеют армию, милицию и другие атрибуты государственности. Прошедшие в марте 2002 года очередные выборы в парламент Абхазии миссия ООН в Грузии расценила как нелегитимные).

В 1994 абхазы вытеснили грузинские войска за пределы республики. С 1996 до осени 2001 года в Абхазии не было крупномасштабных вооруженных столкновений. Однако спорадически стычки происходят постоянно. На милитаризованной грузино-абхазской  границе, судя по всему, свободно чувствуют  себя контрабандисты и наркоторговцы, в Кодорском ущелье - единственном районе Абхазии, над которым установлен частичный контроль Грузии, - процветает так называемый «ЛЭП-бизнес» - то есть вымогательство «за охрану» линии электропередач «Кавкасия» из России.

В настоящее время в  Абхазии размещены российские миротворцы и наблюдатели ООН, но обе группы вынуждены ограничивать свою деятельность из-за опасения подорваться на минах  или попасть под обстрел партизан. Всего в зоне конфликта находятся 107 военных наблюдателей из 23 стран, которые вместе с миротворцами СНГ  пытаются обеспечивать безопасность. Для западных политиков аргументы  Грузии о необходимости защитить свой территориальный суверенитет  звучат достаточно убедительно. США  поддерживают все усилия, направленные на мирное решение конфликта в  Грузии. Ключи урегулирования абхазско-грузинского  конфликта находятся в России. Однако по большей части российский опыт связан с операциями противостоящими  мятежу, нежели с операциями по поддержанию  мира.

Угроза целостности России со стороны Закавказья и Северного  Кавказа весьма реальна, так как  здесь высокая этническая плотность  населения, проблемы исторического  развития, большое количество неучтенного  оружия и т.п. Этим умело пользуются геополитические соперники России.

Главная беда Абхазии состоит  в том, что она не вписывается  в мироустройство ХХI в. по сценарию США, что грузино-абхазский конфликт угрожает реализации планов США по организации Шелкового пути на Северном Кавказе и функционированию нефтепровода. Во-первых, Абхазия расположена рядом с этими путями; во-вторых, в этой республике очень сильны пророссийские настроения; в-третьих, прецедент выхода Абхазии из состава Грузии нарушает целостность этой республики. Абхазы, в свою очередь, наотрез отказываются оставаться.

Думается, что решение  абхазо-грузинского конфликта все-таки не в применении военной силы, а  в целенаправленных, терпеливых переговорах. Словом, новый абхазо-грузинский военный  конфликт, если он случится, явится очевидной  угрозой России на ее южных границах.

Выводы

Региональная война - это ограниченный конфликт, причина которого - неразрешенные противоречия регионального масштаба. Локализован он в границах региона, но политические и экономические его последствия могут сказываться далеко за этими границами. В таком конфликте не исключено участие стран, не относящихся к данному региону (поставки военного оборудования, направление советников или добровольцев)

Новая эпоха, наступившая  с распадом Советского Союза, характеризуется  множеством примет, самой печальной  из которых можно назвать целую  серию конфликтов, разгоревшихся  на постсоветском пространстве.

Свертывание внешнего влияния  России, осуществляемое сначала во имя «общечеловеческих ценностей» (под которыми на практике понимались интересы наших стратегических конкурентов), затем - ради снижения бюджетного дефицита, в конечном итоге принесло свои плоды: Россия утратила значимое влияние за пределами территории бывшего СССР. Даже представители стран, наиболее благожелательно относящихся к  России, на деле склонны отрицать ее право защищать всех своих граждан.

Слабость России на международной  арене вызвала резкое сужение  повестки дня на переговорах с  США и Европой, что, в свою очередь, способствует повышению значимости региональных конфликтов. Ведь давление глобальной конкуренции является «великой постоянной» современного исторического  развития, и государства, недостаточно сильные, чтобы участвовать в  глобальных процессах, сталкиваются с  этой конкуренцией на более низком, региональном, уровне. Кто не хочет  защищать свои интересы на дальних  рубежах, будет вынужден защищать их на ближних подступах.

На протяжении последних 15 лет безопасность Южнокавказского  региона находится под угрозой  неурегулированности конфликтов в  Карабахе, Абхазии, Южной Осетии, нестабильности в Чечне и Дагестане. Международные  террористические сети, религиозный  экстремизм используют сепаратистские движения в качестве отработки диверсионных актов и вербовки новых наемников. Россия столкнулась с этой угрозой  в лице международного терроризма, попыток спровоцировать конфликты  в зонах компактного проживания некоторых этнических меньшинств, экспорта радикальных религиозных течений  в приграничных с Северным Кавказом и южных регионах страны. Это обуславливает  активное участие России в урегулировании региональных конфликтов на постсоветском  пространстве.

Бедность, неурегулированность  этнических и территориальных конфликтов, авторитаризм и информационная закрытость локальных общин являются корнями  международного терроризма и религиозного экстремизма. Поэтому от посреднической миротворческой стороны очень важны  и меры по содействию экономическому развитию, утверждению принципов  демократии и прав человека, урегулированию застарелых конфликтов в нестабильных регионах.

Среди потенциальных предпосылок  к новым межнациональным конфликтам в странах СНГ нужно назвать  безработицу среди молодежи, малоземелье, люмпенизацию значительной части населения. Все это может быть причинами социальной нестабильности и региональных конфликтов, национализма, политических спекуляций, укрепления позиций консерватизма и традиционализма. В силу этих обстоятельств, по нашему мнению, Центральная Азия и Кавказ остаются наиболее конфликтными регионами. Быстрый рост населения, особенно его трудоспособной части будет способствовать вытеснению пришлого населения.

В Российской Федерации в  ряде регионов всё еще сохраняется  межэтническая напряженность в  силу того, что до сих пор не решены вопросы федеративного устройства, уравнивания прав субъектов федерации. Учитывая то, что Россия сформирована как по территориальному, так и  по этнонациональному признаку, отказ  от этнотерриториального принципа российского  федерализма в пользу экстерриториальных культурно-национальных противоречий и может привести к конфликтам. Но эта проблема требует также  отдельного рассмотрения.

 

Литература

1. Амелин В.В. этнополитические конфликты: типы и формы проявления, региональные особенности // Сredo new, 1997, № 1.

2. Анискевич А. С. Политический конфликт. Владивосток, Изд-во ДВГУ. 1994.

3. Арон Р. Мир и война  между народами. -- М., NOTA BENE, 2000.

4. Арцибасов И. Вооруженный конфликт: право, политика, дипломатия. -- М., 1989.

5. Военная конфликтология: основные подходы к изучению вооруженных конфликтов // Современная конфликтология в контексте культуры мира. -- М., 2001.

6. Военный энциклопедический  словарь. Т.1. -- М., Рипол Классим, 2000.

7. Делягин М. От глобальных  противоречий - к региональным конфликтам // Россия в глобальной политике, № 5, сентябрь-октябрь 2004.

8. Дмитриев А. Войны  бывают... Сравнение войн. -- М., 2003.

9. Жилин П.А. О войне  и военной истории. -- М., Наука, 1984.

10. Ибраева Г. СМИ в военно-политических конфликтах ХХ века

11. История Нагорно-Карабахского конфликта

12. Лебедева М. Процесс международных переговоров. - М., 1993.

13. Мальцев В. А. Основы  политологии: учебник для вузов. -М., 1997.

14. Олегин А. НАТО: максимальная эффективность минимальными средствами // Отечественные записки, 2002, № 4-5. С. 61-70.

15. Разоренова М., Дзиндзибадзе К. Абхазский конфликт в периодической печати Грузии

16. Разоренова М., Дзиндзибадзе К. Абхазский конфликт в периодической печати Грузии

17. Салиев А.Л. Региональные конфликты и вызовы глобальной безопасности. Доклад на III Мировом общественном форуме «Диалог Цивилизаций»

 

 

 

 

Министерство Образования  и Науки РФ

Российский Государственный  Социальный Университет

Филиал в г. Люберцы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Реферат по конфликтологии на тему:

«Региональный конфликт»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подготовила: студентка 3 курса