Причины низкой конкурентоспособности молодежи на рынке труда

студентов мнение, что  они получают блестящее образование  и очень

востребованы. Основной проблемой трудоустройства молодого

специалиста является не поиск работы вообще, а поиск работы по

специальности.

 

Сложность устроиться на работу по специальности

объясняется двумя  причинами.

     Во-первых, набор преподаваемых в вузах специальностей и профессий

не соответствует запросам рынка труда. Например, в настоящее  время на

рынке труда наблюдается  повышенный спрос на технические

специальности. Так, в 2011 году вузы страны выпустят вдвое больше

дипломированных гуманитариев и в 3,5 раза больше экономистов и

управленцев, чем это  будет необходимо рынку труда. При  этом

металлургов, машиностроителей, специалистов по металлообработке

выпустят вдвое меньше, чем нужно будет экономике страны .

 

      Во-вторых, большинство работодателей ищут специалистов, имеющих

практический опыт работы, а соискатели без такового ими  не

рассматриваются. В зависимости  от полученной специальности молодому

специалисту без опыта  работы будет проще или сложнее  устроиться на

работу по специальности  впервые. Например, молодым специалистам,

имеющим техническое  или инженерное образование, зачастую будет

устроиться на работу проще. Можно сказать, что чем  больше какая-то

профессия требует специальных  знаний и меньше практических навыков,

тем проще будет устроиться на работу специалисту по этой профессии.

 

      Еще одной проблемой для выпускников вузов является низкий

уровень оплаты их труда, который предлагают потенциальные

работодатели. Решение  данной проблемой может стать  всего лишь

вопросом времени, если выпускник устроится на работу по специальности.

Приобретя опыт работы, он сможет рассчитывать на большую заработную

плату. Росстат представил новое обследование населения по проблемам

занятости, согласно которому безработица выросла на 400 тыс. человек  из-

за притока на рынок  труда выпускников вузов.

       Согласно обследованию населения по проблемам занятости Росстата

 за июль 2011 года, на  рынке труда летом 2011 года впервые  царило

почти полное благополучие. Так, впервые с марта 2011 года количество

нанятых работников (512 тыс. человек) превысило число уволенных на 32

тыс. человек. Число занятых  неполное рабочее время в июле по сравнению

с июнем снизилось  на 14 тыс. человек, до 165 тыс., а по сравнению  с

январем 2010 года – почти  в четыре раза. Схожая ситуация с  работниками,

находившимися в простое: их число также уменьшилось за месяц на 3

тыс., до 65 тыс. человек.

     Впрочем, несмотря на общий тренд снижения безработицы по

сравнению с июнем 2011 года Росстат все же зафиксировал увеличение

числа безработных на 401 тыс. человек, или на 8,7% .

Росстат объясняет рост числа безработных «выходом на рынок  труда

выпускников учебных  заведений» и приводит статистические

доказательства этому: в июле 2011 года доля лиц в возрасте 15-19 лет

среди безработных составила 8,6% и была выше, чем в июне 2011 года, на

2,2%. Доля безработных  лиц в возрасте 20-25 лет – 21,9%, что выше

июньских данных на 1,3%. Обследование показало, что за месяц  число лиц

без опыта работы увеличилось  на 4,4%.

Отметим, что год назад  всплеск безработицы также наблюдался в

июле по отношению к июню 2010 года: численность безработных

увеличилась тогда на 151 тыс. человек, или на 2,9%, но в этом году такое

явление несколько более масштабно, несмотря на то, что численность

студентов радикально между 2010 и 2011 годами не менялась .

 

1.3.Дискриминация молодежи на рынке труда

      Дискриминация молодых людей на рынке труда - это актуальная проблема для любой рыночной экономики, тем более для Российской, когда в период перехода России к рынку безработными становятся невостребованные выпускники ПТУ, ВУЗов и техникумов молодые люди, имеющие образование, но не имеющие опыта работы по специальности.

      Но если у людей равные способности и квалификация, они выполняют одинаковую работу, а получают не одинаковое вознаграждение или по-разному продвигаются по служебной лестнице, то можно говорить о дискриминации. Особенно она заметна, когда функционирование рынка труда регулярно воспроизводит различия в положении определенных групп населения. Так как очевидно, что худшее положение на рынке труда, например женщин или национальных меньшинств не может быть объяснено предположением о худших в среднем индивидуальных склонностях женщин по сравнению с мужчинами или худших в среднем способностях работников из национальных меньшинств по сравнению с работниками основной национальности. В таком случае у людей из этих групп неравные возможности на рынке труда по сравнению с другими работниками, что и означает дискриминацию.

       Дискриминации на рынке труда могут подвергаться различные категории работников. Выделяют дискриминацию по полу, национальности, расе, возрасту и т. д. Для нашей страны, несомненно, актуальность имеют вопросы равенства возможностей на рынке труда между молодежью и более старшим поколением.

Дискриминация - это неравные возможности, например, в найме на работу или оплате при прочих равных условиях. Но в реальности равных условий практически не бывает, и очень трудно отделить различия в положении того или иного работника, вызванные дискриминацией, от различий, вызванных его индивидуальными особенностями. Помимо этого, дискриминационные воздействия накапливаются, и индивидуальные особенности работника уже могут быть результатом предшествующей дискриминации. Например, дискриминация в продвижении по службе может быть вызвана профессиональной различной подготовкой, что в свою очередь вызвано неравенством возможностей при получении образования. С другой стороны, неравные возможности, например, у женщин и мужчин в сфере труда могут отражать особенности их специализации и положения, обусловленные неэкономическими причинами (культурными, политическими, этическими, социальными). Таким образом, дискриминация - очень сложное явление, на него воздействует много причин, что затрудняет разработку политики, направленной на ее преодоление, и вызывает необходимость тщательных исследований.

      Можно выделить несколько видов дискриминации на рынке труда.

1) Дискриминация при найме на работу (или, наоборот, при увольнении с работы) происходит тогда, когда ту или иную группу населения при прочих равных условиях, последними берут на работу и первыми увольняют. Отражением такой ситуации будет более высокий уровень безработицы у таких групп населения.

2) Дискриминация при выборе профессии или продвижении по службе происходит, когда какой-нибудь группе населения запрещают или ограничивают доступ к определенным видам деятельности, профессиям, должностям, несмотря на то, что они способны выполнять эти работы. Обратная сторона этого вида дискриминации - концентрация дискриминируемых групп на работах, для которых у них слишком высокая квалификация.

3) Дискриминация по оплате труда возникает в случае более низкой оплаты труда одних работников по сравнению с другими за выполнение одной и той же работы. То есть в том случае, когда различия в оплате труда не связаны с различиями в эффективности труда.

4) Дискриминация при получении образования или профессиональной подготовки может выражаться или в ограничение доступа к получению образования или профессиональной подготовки, или в предоставлении образовательных услуг более низкого качества.

 

      Одни виды дискриминации, как правило, порождают другие, таким образом, еще более усугубляя ее последствия. Тем не менее, воздействие отдельных видов дискриминации могут быть и самостоятельными, имея большую или меньшую актуальность для различных групп работников в зависимости от социально-экономической ситуации.

      Оказавшись в результате рыночных реформ наименее защищенной частью трудовых коллективов, молодежь страдает от различных форм социальной дискриминации: незаконные увольнения, штрафы, использование неоплачиваемого труда молодежи, особенно младших возрастных групп, в период продолжительного испытательного срока, без твердых гарантий предоставления им впоследствии постоянной работы, принимают по отношению к молодым работникам массовый характер. Более половины молодежи заняты неквалифицированным трудом, у многих выполняемая работа так или иначе связана с криминалом, производится в неблагоприятных, зачастую опасных психофизиологических условиях, без четкого ограничения рабочего времени.

Реформированная сфера  труда не принесла молодым россиянам  ожидаемой свободы в профессиональном самоопределении. Они попали в новую зависимость на этот раз от работодателей и акционеров, чья деятельность не ограничена развитыми механизмами социальной защиты. В этих условиях более половины опрошенной молодежи не способны защитить свои права.

 

Глава 2.Профессиональная подготовка трудоустройства молодежи

      В условиях неопределенности рыночной ситуации российские

работодатели в большинстве  своем не хотят тратить время  и средства на

профессиональную подготовку молодого работника в своем коллективе до

состояния специалиста, а предпочитают нанимать уже опытного

специалиста.

      Важным вопросом в профессиональной подготовке

квалифицированных специалистов высшего и среднего специального

образования является вопрос об организации производственной практики,

предусмотренной стандартами образования. Пункт 9 ст.11 Закона о

высшем профессиональном образовании определяет, что учебная  и

производственная практика осуществляется на основе договоров  между

высшими учебными заведениями  и предприятиями, учреждениями и

организациями. В соответствии с этими договорами указанные

предприятия, организации  независимо от организационно-правовых форм

обязаны предоставлять  места для прохождения практики студентов

высших учебных заведений, имеющих государственную аккредитацию.

Однако тот же закон не обязывает организации и учреждения заключать

такие договоры с вузами, вследствие этого реальные возможности

обеспечить прохождение  студентами учебной, производственной и

преддипломной практики для вузов ограничены. На сегодняшний  день

невозможность организации практики является общей проблемой высшего

и среднего специального образования.

      Отсутствие производственных контактов у большинства учебных

заведений с организациями  и учреждениями препятствует не только

рациональной организации  профессиональной подготовки специалистов,

но в значительной степени их трудоустройству по окончании  обучения.

Проблема трудоустройства  молодежи после получения

профессиональной подготовки требует скорейшего решения.

Законодательство РФ позволяет самостоятельно решать вопрос о

трудоустройстве, в то время как данная задача должна решаться и

регулироваться на государственном  уровне.

       Большинство молодых людей не находят работы по полученной в

учебных заведениях специальности. Это объясняется рядом причин, одной

из которых является несбалансированность между профессиональной

подготовкой специалистов и потребностями рынка труда. Из-за отсутствия

прогнозирования в реальных потребностях подготовки специалистов в

сфере занятости складывается ситуация, характеризующаяся излишними

объемами подготовки специалистов, таких как юристов, бухгалтеров и т. д.

        Сложившаяся в последние годы тенденция профессиональной

подготовки, распределения, самостоятельного трудоустройства  молодых

специалистов, поиска ими  места работы путем обращения в органы

службы занятости показывает, что каждый пятый из зарегистрированных

безработных – молодой  человек в возрасте 16-29 лет.

Принципиальная трансформация  сферы обучения и профессиональной

подготовки в нашей  стране необходима, но строиться она должна именно

на усилении роли государства  в проведении этих процессов. Государство

является хозяйствующим  субъектом и вправе сделать учреждения сферы

образования и профессиональной подготовки привлекательными для

собственных инвестиций и получения соответствующих дивидендов.

Проблема реформирования сферы образования, совершенствования

системы профессиональной подготовки и трудоустройства молодежи –

одна из основных проблем  современного российского общества, и от того,

насколько грамотно и  обдуманно она будет решена сегодня, зависит

будущее нашей страны, ее конкурентоспособность на мировом  рынке.

Предложения, высказанные  нами, как нам кажется, должны

учитываться в проекте  Закона РФ о высшем и послевузовском

профессиональном образовании.

 

Глава 3. Пути решения проблем молодежи на рынке труда

3.1.Как навести порядок на молодежном рынке труда

     На молодежный  сектор рынка труда оказывает  влияние ряд негативных тенденций:  усиление несоответствия спроса  и предложения рабочей силы  как по профессионально-квалификационным, так и по другим качественным характеристикам; увеличение в структуре предложения рабочей силы доли лиц, не имеющих профессии; падение престижа рабочих профессий; слабая заинтересованность работодателей в повышении квалификации и переподготовке работающих. При этом страдает и экономика, не получающая необходимой для ее успешного функционирования рабочей силы определенных профессий и уровня квалификации. Учитывая высокий уровень безработицы, представляется необходимым расширять взаимодействие службы занятости с органами исполнительной власти и предпринимательским корпусом.

      Необходимо  развернуть государственную систему  подготовки и переподготовки  кадров по приоритетным направлениям  технического прогресса с учетом  потребности экономики. Государство должно занять самую активную позицию в деле обеспечения занятости молодежи - разработать комплекс мер по закреплению молодых рабочих кадров, особенно в трудонедостаточных сегментах экономики. На региональном уровне было бы оправданным применять квотирование рабочих мест для молодежи, планировать создание новых рабочих мест для выпускников учебных заведений, стимулировать молодежную занятость и развитие малого предпринимательства.