Причины и масштаб «утечки мозгов»

Хотя  США остаются общепризнанным центром  притяжения для профессионалов, в  то же время квалифицированные специалисты  едут на временную работу в некоторые  развивающиеся страны. Движение квалифицированных  специалистов происходит не только «к капиталу», но и «одновременно с  капиталом или вслед за ним». Этот процесс тесно связан с деятельностью  международных корпораций, имеющих  сеть филиалов по всему миру. Кроме  того миграция профессионалов часто  принимает форму охоты, переманивая  ведущих специалистов из различных  сфер науки, управления, изобретательства. Сама миграция профессионалов связана  с интеграцией системы высшего  образования. Это предполагает продолжение  обучения студентов во многих регионах мира. Закончив курс обучения, выпускники часто остаются на длительный период для работы в этой стране, а иногда навсегда связывают с ней свою жизнь.

Параллельно «утечке умов» в начале 21 века появилось и новое для Украины  явление, как бизнес-миграция. Это  явление представляет эмиграцию  предпринимателей, стимулируемую отсутствием  политической и экономической стабильности Украины, стремлением реализовать  накопленный потенциал в более  благоприятной обстановке.

В современном мире значительный масштаб  приобрела межгосударственная интеллектуальная миграция. Между странами перемещаются значительные контингенты трудовых ресурсов высокой и высшей квалификации самых различных специальностей и профессий: артисты, спортсмены, художники, композиторы, писатели, но, пожалуй, самым емким, самым структурно дифференцированным и играющим наибольшую роль в развитии мирового научно-технического процесса является сегмент интеллектуальной межгосударственной миграции, охватывающий научные кадры и во много формирующий международный и внутригосударственные рынки научного труда. Одной из характерных закономерностей современной межгосударственной миграции научных кадров является значительное и постоянное увеличение ее масштабов, вовлечение в мировой миграционный оборот кадрового потенциала науки большинства стран мира. Включение с конца 1980-х годов ученых стран Восточной Европы и бывшего СССР в мировой рынок интеллектуального труда позволяет говорить о том, что межгосударственная миграции научных кадров приобрела, по существу, глобальный характер.

Заметно возрастает активность стран третьего мира в привлечении ученых, которые, в отличии, например от США и Германии, предъявляют спрос на научные  кадры не только высшей, но и средней  квалификации. Большой спрос на ученых, в первую очередь на профессорско-преподавательский состав, существует в Китае. Не скрывают своего интереса к ученым из стран Восточной Европы и СНГ, заинтересованные в первую очередь в притоке специалистов в области ядерных, химических, биологических технологий готовые платить даже больше, чем в США. Существует спрос на специалистов, прежде всего по адаптации новых и новейших технологий, в Индии, Пакистане, Арабских эмиратах, ряде других стран. [2]

На  мировом рынке научных кадров существует противоречивая тенденция. С одной стороны, развивающиеся  страны, способные обеспечить высокой  уровень доходов, привлекают высококвалифицированных  специалистов из развитых стран - ученых, преподавателей, врачей. К этой группе стран можно отнести Арабские Эмираты, некоторые страны Юго-Восточной  Азии, Ливию, некоторые другие. С  другой стороны, аналогичный, в принципе, по квалификационному уровню и профессиональному  составу миграционный поток направляется из развивающихся стран в развитые страны. В этом заключается одна из особенностей современного международного рынка труда высококвалифицированной  рабочей силы.

Изучение  мирового опыта показывает, что спрос  на специалистов высшей квалификации по регионам и странам достаточно ограничен и миграция носит избирательный  характер. Количественные показатели масштабов интеллектуальной миграции не дают в полной мере оценить реальное положение дел, когда речь идет о  миграции работников интеллектуального  творческого труда. Лишь немногие из сотен тысяч людей, занимающихся исследованиями и разработками, становятся специалистами высокого и высшего  уровня. Между тем, мировой рынок  высококвалифицированного интеллектуального  труда предъявляет спрос прежде всего на элитных ученых, уже добившихся значительных результатов, и перспективную талантливую молодежь. Научные работники средней квалификации практически не имеют реальных шансов устроиться на Западе по специальности.

Спрос на мировом рынке научных кадров избирателен не только по уровню квалификации, но и по дисциплинарной структуре. Наибольшим спросом пользуются специалисты  в тех научных дисциплинах, которые  определяют основные тенденции развития современной науки и технологии - физика, математика, вычислительная техника, биология, химия, медицина, космические  исследования. Соответственно реагирует  на такой спрос и структура  эмиграции.

Кроме того известно, что СССР обладал  четвертой частью научного потенциала всего мира, что во многом и обеспечивало ему статус сверхдержавы. Теперь эту  инициативу перехватили США, – сюда стекается весь научный свет современности. Это при том, что высшая школа самих США в целом нигде не котируется. Как говорят сейчас в Америке, университеты США – это места, где наши профессора учат китайских и индийских студентов. Сейчас Украина отстала от лидеров в целом ряде научных направлений, например, в изучении наноматериалов. Старые советские технологии, которыми до сих пор изобилует архив любой нашей лаборатории, нередко все еще недостижимо совершенны для мировых лидеров науки. Об этом говорят не только успехи на рынке оружия или авиакосмоса, но и постоянное присутствие до десятка западных эмиссаров на любой нашей научной конференции. Мы пока еще обладаем остатками доставшегося от СССР интеллектуального потенциала, и хотя у нас нет современных приборов способны генерировать идеи, раз за разом удивляющие западных ученых.

Это и обусловило интерес Запада к  науке в Украине. В 90-е годы выезд  советских ученых за рубеж принял обвальный характер. В результате, бывший СССР покинуло свыше 0,5 млн ученых, существенно усилив научный потенциал западных стран. За последнее время данная проблема несколько снизила накал в силу двух причин: уехали все желающие, кроме того Западу теперь удобнее эксплуатировать интеллект на местах (оффшоринг). И если в 90-х гг эмиграция интеллекта имела лавинообразный характер, в 21 веке с появлением электронной почты популярными стали инвестиции в создание лабораторий в СНГ.

Согласно  данным Государственного Комитета Статистики (см. Приложение А) численность научных  работников по данным 1990-2008 гг. интенсивно уменьшается (таблица А1). Так в 1990 году данный показатель составлял 313079 человек, а по данным на 2008 94138 человек. Соотношение научных работников, кандидатов и докторов наук по отношению к выполненным разработкам и исследования показывает, что существует значительная «утечка мозгов». В тоже время численность докторов наук увеличивается, как и численность кандидатов наук. Рост количества исследований говорит о том, что значительно на миграцию влияют гранты, предоставляемые кадрам на территории Украины, в большей степени спонсорами из-за границы в тоже время удельный вес объема выполненных работ за каждый год периода с 1990 по 2008 уменьшался ежегодно, несмотря на увеличение разработок, научно-технических услуг и различных исследований