Понятие и виды государственных пособий гражданам, имеющим детей

Если  при расчете по новым правилам 2011 год не участвует в расчете, а берутся более ранние года, то максимальное пособие считается  исходя из предельной суммы для начисления страховых взносов в 2010 (415000). Поэтому пособие составит не более 13825,80 рублей.

В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия  по уходу за ребенком суммируется. При, этом суммированный размер пособия  не может превышать 100% среднего заработка, но не может быть менее суммированного минимального размера этого пособия.

Неработающие  женщины получают ежемесячное пособие  по уходу за ребенком до полутора лет (в случае неполучения ими пособия  по безработице) в органах социальной защиты населения по месту жительства со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку полутора лет в минимальных размерах:

• за первого – 2325,99 рублей;
• за второго и последующих детей – 4651,99 рублей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 6. Ежемесячное пособие на ребенка.

Ежемесячное пособие на ребенка – денежная сумма, выплачиваемая на каждого ребенка до достижения им 16 лет (на учащегося – 18 лет), один из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей.

Размеры пособия. Ежемесячное пособие на ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства семей с детьми в размере 438,87 рублей (на учащегося общеобразовательного учреждения – до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет). Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается:

1. на 100 процентов – на детей одиноких матерей;
2. на  50 процентов – на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.¹²

Как получить пособие на детей.

Получать  ежемесячное  пособие на ребенка  имеют право граждане (в том  числе иностранные), проживающие  в РФ, подлежащие обязательному страхованию, среднедушевой доход которых  не превышает размер прожиточного минимума, установленного для данного субъекта РФ. Размер и порядок назначения ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами и нормативными актами субъектов РФ, поэтому в разных регионах размер и условия выплаты пособия различны. При этом на детей одиноких матерей размер пособия увеличивается на 100%, на 50% на детей, у которых родители уклоняются от алиментов, а также для детей военнослужащих, проходящих службу по призыву. Ежемесячное пособие на ребенка оформляется на одного из родителей (усыновителей, попечителей, опекунов) на каждого рожденного, также как на бывшего усыновленным или принятого под опеку (попечительство), проживающего вместе с ним ребенка до окончания им обучения в общеобразовательном учреждении, но не более чем до достижения им возраста 18 лет. Пособие оформляется по месту жительства в органах социальной защиты. При этом граждане, проживающие не по месту регистрации, обязаны предоставить справку из органов социальной защиты по месту регистрации о том, что пособие не выплачивается. Необходимо предоставить следующие документы:

– заявление  о  назначении пособия;

– копию  свидетельства о рождении с предъявлением  оригинала;

– паспорта родителей;

– выписки  о последнем месте работы из трудовых книжек родителей;

– справку  об учебе в общеобразовательном учреждении, для ребенка старше 16 лет;

– справку  о совместном проживании ребенка  с родителем.

В заявлении  необходимо указать сведения о доходах  всех членов семьи за последние три  месяца, на основании которых орган  социальной защиты исчисляет среднедушевой доход конкретной семьи и принимает решение о назначении пособия.

 

 

 

 

 

 

Глава 7. Порядок назначения и выплаты  ежемесячного пособия на ребенка.

Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка. Граждане, имеющие  детей, при обращении в орган социальной защиты населения по месту жительства за значением ежемесячного пособия на ребенка сведения о доходах семьи указывают в заявлении в письменной форме, требование иных сведений о доходах не допускается. Уведомление о назначении ежемесячного пособия на ребенка или об отказе в назначении указанного пособия должно быть направлено заявителю органом социальной защиты населения по месту жительства граждан с детьми в письменной форме не позднее чем через 10 дней после обращения. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается независимо от получения на него пенсии по случаю потери кормильца, социальной пенсии, алиментов, других социальных выплат, кроме денежных средств, выплачиваемых на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством).

Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается  за текущий месяц. Выплата осуществляется по месяц исполнения ребенку 16 лет, для учащегося образовательного учреждения – по месяц окончания  обучения, но не более чем до достижения им 18 лет.

Назначение  и выплата ежемесячного пособия осуществляется центром социальной защиты населения по месту жительства гражданина, с которым проживает ребенок.

Размер  ежемесячного пособия составляет 200 руб. и подлежит ежегодной индексации.

Право на ежемесячное пособие имеет  один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения по Волгоградской области.

Ежемесячное пособие назначается с месяца подачи заявления сроком на три года.

Ежемесячное пособие выплачивается через  кредитные организации, расположенные  на территории Волгоградской области, или через отделения почтовой связи по выбору получателя.

Финансирование  расходов на выплату ежемесячного пособия  и расходов на оплату услуг по доставке ежемесячного пособия осуществляется за счет средств областного бюджета.¹³

С 1 января 2007 года исчисление среднего заработка (дохода) при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

Гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, назначаются и выплачиваются ежемесячные пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет:

а) постоянно  проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение;

б) постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом;

в) постоянно  проживающим (работающим) в зоне отселения  до их переселения в другие районы.

Выплата пособия осуществляется по месту  подачи гражданином заявления о назначении пособия: в организации по месту работы (службы, учебы)

ситуация: во время нахождения в отпуске  по уходу за ребенком у женщины  появляется право на отпуск по беременности и родам. Тогда она может выбрать одно из двух пособий - или по беременности и родам, или по уходу за ребенком.

Размер  пособия составляет 500 руб. в месяц¹⁴. При этом он не зависит от числа детей, за которыми осуществляется уход. То есть в случае рождения двоих детей находящаяся в отпуске мать все равно будет получать 500 руб. ежемесячно. Пособие выплачивается в сроки, установленные для выплаты зарплаты.

Для получения пособия женщина должна написать заявление и приложить  к нему копию свидетельства о  рождении ребенка.

Если  отпуск оформляет не мать ребенка, а  другой родственник, следует предъявить справку с места работы (учебы, службы) матери о том, что она не использует отпуск и не получает ежемесячное пособие.

За  пособием нужно обратиться не позднее  шести месяцев со дня исполнения ребенку полутора лет.

 

Приложения помещают после списка литературы в самом конце работы и каждое приложение нумеруют:

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Пример 1

Работница находится в отпуске по уходу  за своим первым ребенком. Предположим, ее средний заработок за 12 месяцев, предшествующих месяцу ухода в отпуск, составил 8500 руб. Значит, расчетный размер пособия равен 3400 руб. (8500 руб. x 0,4).

Полученная  сумма больше минимального размера (1500 руб.) и меньше максимального  размера (6000 руб.) пособия. Следовательно, матери ребенка ежемесячно нужно  выплачивать именно расчетную сумму — 3400 руб.

Расчеты показывают, что пособие в минимальном  размере назначается при среднем  заработке менее 3750 руб. (1500 руб. : 0,4) для первого ребенка и 7500 руб. (3000 руб. : 0,4) для второго ребенка. Максимальное пособие выплачивают, если средний заработок сотрудника превышает 15 000 рублей (6000 руб. : 0,4).

Для работника, находящегося в отпуске  по уходу за несколькими детьми, пособия определяют на каждого ребенка  в отдельности, а затем суммируют. Однако для этого случая Закон  № 81-ФЗ предусматривает дополнительное «верхнее» ограничение: суммированное пособие не может превышать 100 процентов среднего заработка. Такая ситуация может возникнуть при уходе за тройней.

По  мнению А.В. Петрова, президента Института  Бухгалтерских экспертиз, аудита и налогообложения, на практике подобная ситуация вполне реальна. Ведь официальная зарплата, близкая к минимальной, — не редкость. В результате возникает правовая коллизия и непонятно, какой нормой закона нужно руководствоваться. Ведь суммированный размер пособия, с одной стороны, не должен превышать 100 процентов среднего заработка, а с другой стороны, он не может быть меньше минимального суммированного пособия. «Думаю, что в данном случае приоритет должен быть у минимального суммированного пособия, — сказал в заключение А.В. Петров, — то есть выплачивать работнице надо большую из этих двух сумм. Кстати, такого же мнения придерживаются и в ФСС России».

Определим сумму, на которую может рассчитывать работник.

Пример 2

Средний заработок работницы за данный месяц равен 8750 руб. Тогда расчетный размер пособия на одного ребенка составит 3500 руб. (8750 x 0,4). Для троих детей результатом суммирования будет не 10 500 руб. (3500 руб. x 3 детей), а 100-процентный средний заработок. В данном случае это 8750 руб.

На  практике весьма вероятна парадоксальная ситуация, когда минимальное пособие  окажется больше максимального. Рассмотрим эту ситуацию на конкретном примере.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

 

Единовременное  пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

Дата, с которой производится индексация размеров пособия	Основание	Коэффициент индексации	Размер  пособия (в рублях)
01.01.2011	Федеральный закон от 13.12.2010 №357-ФЗ	1,065	438,87
01.01.2010	Федеральный закон от 02.12.2009 №308-ФЗ	1,10	412,08
01.01.2009	Федеральный закон от 24.11.2008 №204-ФЗ	1,13	374,62
01.01.2008	Федеральный закон от 24.07.2007 №198-ФЗ	1,0185	331,52
01.01.2008	Федеральный закон от 24.07.2007 №198-ФЗ	1,085	325,5
Дата, на которую установлен индексируемый размер пособия 01.01.2002	Федеральный закон от 19.05.1995 №81-ФЗ		300

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

 

Единовременные  пособия при рождении ребенка.

Дата, с которой производится индексация размеров пособия	Основание	Коэффициент индексации	Размер  пособия (в рублях)
01.01.2011	Федеральный закон от 13.12.2010 №357-ФЗ	1,065	11703,13
01.01.2010	Федеральный закон от 02.12.2009 №308-ФЗ	1,10	10988,85
01.01.2009	Федеральный закон от 24.11.2008 №204-ФЗ	1,13	9989,86
01.01.2008	Федеральный закон от 24.07.2007 №198-ФЗ	1,0185	8840,58
01.01.2008	Федеральный закон от 24.07.2007 №198-ФЗ	1,085	8680
Дата, на которую установлен индексируемый  размер пособия 01.01.2002	Федеральный закон от 19.05.1995 №81-ФЗ		8000