Поддержка семьи

Реферат

 

Данная работа состоит  из содержания, введения, заключения, глоссария, библиографический список, состоящий  из 11 источников и приложения, содержит четыре главы, в первой главе имеются  два подраздела. Так же в работе имеется одна таблица. Работа выполнена на 42 листах машинописного текста. В работе пойдёт речь об опыте деятельности Краевого центра семьи по социальной работе с молодой семьёй.

 

 

Содержание

 

Введение

1. Оценка политики  Красноярского края направленной  на оказание социальной помощи  и поддержки семье, воспитывающей несовершеннолетних детей

1.1 Основные нормативно  правовые документы, направленные  на поддержку семьи

1.2 Анализ документов

2. Деятельность специалистов  центра социальной помощи семье  и детям

3. Организация посреднической  деятельности специалистов учреждения системы социального обслуживания семьи и детей

4. "Социальный паспорт  благополучной семьи"

Глоссарий

Заключение

Библиографический список

Приложение

 

 

Введение

 

Семья во все времена  постоянно находилась в центре внимания передовой общественной мысли, прогрессивных политических деятелей и ученых, начиная от древних философов и заканчивая современными реформаторами. И это неудивительно, так как именно семья занимает приоритетное место в иерархии жизненно важных ценностей человека.

Е.И. Холостова рассматривает  семью, как важнейший социальный институт, который представляет собой, основанную на единой общесемейной деятельности, общность людей, связанных узами  супружества – родительства –  родства, и тем самым, осуществляющая воспроизводство населения и преемственность семейных поколений, а также социализацию детей и поддержание существования членов семьи. Роль семьи в обществе не сравнима по своей значимости ни с какими другими социальными институтами, так как на протяжении своей жизни человек входит в состав множества самых разных групп, но лишь семья остается той группой, которую он никогда не покидает. Семья, дом и дети являются одной из основных составляющих развития человеческой личности. В семье человек получает истинное и существенное воспитание и начинает развивать в себе правильное представление о нравственной жизни в целом. Именно семья предоставляет человеку все ресурсы для самоактуализации и является надежным убежищем в мире политических, экономических, технологических и прочих сложностей жизни.

Социальные процессы, происходящие в обществе, оказывают  существенное влияние на состояние  семьи. Возникновение в стране рыночных отношений привело к катастрофическому  нарастанию экономического и семейного  неблагополучия. Оно включает в себя наряду с обнищанием безработицу, отсутствие у семьи постоянных доходов, нормальных жилищных условий, а также средств для отдыха, культурного развития, занятий спортом, поддержания здоровья.

Кроме того, обострение социальных проблем, затрагивающих права и интересы молодежи, кризис семьи, увеличение числа разводов, в первую очередь в молодых семьях, малодетность, рост неполных семей и внебрачных рождений, вызывают необходимость принятия экстренных мер по усилению социальной защиты именно этой категории семьи и выделения ее в качестве самостоятельного объекта социальной работы.

Основной задачей социальной работы является профилактика негативных социальных явлений и развитие позитивных. Поэтому в значительной степени  социальная работа должна быть ориентирована на оказание всесторонней поддержки семьи в целях предотвращения дальнейшего разрушения института семьи и вытекающих из этого негативных социальных последствий. Это подчеркивает актуальность изучения положения семьи и детей, необходимость разработки системы социальной поддержки данной категории.

Объект работы – семья и несовершеннолетние дети

Предмет работы – организация деятельности специалистов центров социальной помощи семьи  и детям.

В работе были использованы методы: анализ нормативно-правовых актов; метод социального проектирования.

 

 

1. Оценка политики  администрации Красноярского края

 

1.1 Основные нормативно-правовые  документы, направленные на поддержку  семей

 

Социальная работа правительства  Красноярского края основывается на реализации мер социальной поддержки семьям с детьми, которая закреплена законами и указами Законодательного собрания Красноярского края.

Государство призвано создавать  семье условия для достижения уровня социального благосостояния, закрепленного в Конституции  РФ, необходимого для самостоятельного существования семьи и реализации ее основных функций. Важно гарантировать институциональные права и интересы, обеспечивающие суверенитет молодой семьи как субъекта социальных отношений, поддержку особо нуждающихся семей. Отсюда возникает необходимость в наличии государственной системы социальной поддержки и защиты семьи, основанной на соответствующей нормативно-правовой базе.

1. Закон Красноярского  края "О порядке обеспечения  жильём отдельных категорий ветеранов,  инвалидов и семей, имеющих детей – инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий" (в ред. Закона Красноярского края от 07.10.2010 N 11-4997) Настоящий Закон распространяется на следующие категории граждан, имеющих место жительства на территории Красноярского края, имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее – граждане):

2. Закон Красноярского края "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае"

Право на единовременное пособие при рождении одновременно двух и более детей имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей при передаче в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью) родившихся одновременно двух и более детей, оставшихся без попечения родителей, в случае, если родители неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать детей, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других учреждений. (в ред. Закона Красноярского края от 07.10.2010 N 11-5133)

Единовременное пособие  при рождении одновременно двух и  более детей предоставляется  лицам, указанным в настоящем  пункте, в случае, если на детей данное пособие ранее не назначалось и не выплачивалось.

3. Закон Красноярского  края "О ежемесячном пособии  на ребёнка"

Настоящий Закон устанавливает  размер, порядок назначения и выплаты  ежемесячного пособия на ребенка. Ежемесячное  пособие на ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения – до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) выплачивается уполномоченными органами местного самоуправления, осуществляющими назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка (далее – уполномоченные органы местного самоуправления) по месту жительства семей с детьми, в размере 130 рублей. Размер пособия подлежит индексации в целях компенсации роста потребительских цен на товары и услуги. Размер индексации устанавливается ежегодно законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается:

на сто процентов  – на детей одиноких матерей, на детей из семей, в которых оба родителя инвалиды, или неполных семей, в которых родитель инвалид,

на пятьдесят процентов  – на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством  Российской Федерации, когда взыскание  алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву.

4. Закон Красноярского  края "О системе профилактики  безнадзорности и правонарушений  несовершеннолетних"

Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах:

законности,

гуманного обращения  с несовершеннолетними,

поддержки семьи и  взаимодействия с ней,

индивидуального подхода  к исправлению несовершеннолетних,

соблюдения конфиденциальности полученной информации на всех этапах социальной реабилитации,

государственной поддержки  деятельности органов местного самоуправления и некоммерческих организаций по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,

обеспечения ответственности  должностных лиц и граждан  за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

5. Закон Красноярского  края "О наделении органов местного  самоуправления муниципальных районов  и городских округов края государственными  полномочиями по обеспечению  детей первого и второго года  жизни специальными молочными продуктами детского питания"

6. Постановление

"О комиссии по  делам несовершеннолетних и защите  их прав при правительстве  Красноярского края"

1.1. Комиссия по делам  несовершеннолетних и защите  их прав при Правительстве  Красноярского края (далее – Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Красноярском крае.

1.2. В своей деятельности  Комиссия руководствуется Конституцией  Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края и настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет  свою деятельность во взаимодействии  с органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления края, юридическими лицами, общественными объединениями и гражданами.

1.4. Комиссия имеет  бланки со своим наименованием,  ведет переписку по вопросам, отнесенным к сфере ее ведения.

7. Указ губернатора  Красноярского края "Об утверждении порядка назначения и выплаты единовременной компенсационной выплаты при рождении одновременно двух и более детей"

Настоящий Порядок устанавливает  правила назначения и выплаты  единовременной компенсационной выплаты  в размере 35000 рублей (далее – компенсационная выплата) одному из родителей при рождении двух и более живых детей одновременно, а также одному из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей при передаче в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью) родившихся одновременно двух и более детей, в случаях, предусмотренных Законом Красноярского края от 26.10.2006 N 20-5293 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае".

8. Указ губернатора  Красноярского края "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребёнка"

1. В соответствии с  настоящим Положением назначается  и выплачивается ежемесячное  пособие гражданам, имеющим детей.

2. Ежемесячное пособие  на детей назначается и выплачивается гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, в том числе беженцам, имеющим место жительства на территории Красноярского края.

3. Ежемесячное пособие  на ребенка назначается и выплачивается  одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения – до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленного в крае по природно-климатическим зонам, в расчете на душу населения.

9.Указ губернатора  Красноярского края "Об утверждении  порядка учёта и исчисления  величины среднедушевого дохода, дающего право на получение  ежемесячного пособия на ребёнка"

Настоящий Порядок устанавливает  правила учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка (далее – среднедушевой доход семьи), исходя из состава семьи и доходов ее членов.

1. В состав семьи,  учитываемый при исчислении величины  среднедушевого дохода, включаются:

состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители) и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети;

одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с  ним несовершеннолетние дети.

2. При исчислении среднедушевого  дохода, дающего право на получение  ежемесячного пособия на ребенка,  находящегося под опекой (попечительством), на которого не выплачиваются  в соответствии с законодательством  Российской Федерации денежные  средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок.

10. Закон Красноярского  края "О наделении органов местного  самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по решению вопросов обеспечения граждан, имеющих детей, ежемесячным пособием на ребенка"

1. Наделить на неограниченный  срок исполнительные органы местного  самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края (далее – органы местного самоуправления) государственными полномочиями по решению вопросов обеспечения граждан, имеющих детей, ежемесячным пособием на ребенка (далее – государственные полномочия) в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2709 "О ежемесячном пособии на ребенка".