Перспективы демографического развития малых городов

Таблица 5

Продолжительность жизни при рождении по городам в 2007-2009гг., (лет)

	2007	2008	2009
Агидель	70,99	71,84	72,23
Баймак	63,76	64,53	65,54
Бирск	66,04	65,99	66,51
Благовещенск	66,20	66,45	66,96
Давлеканово	70,06	68,49	68,23
Дюртюли	71,42	71,44	70,97
Учалы	68,15	68,33	69,88
Янаул	68,05	69,06	69,12
Уфа	…	69,76	71,11
Октябрьский	…	69,33	70,72
Нефтекамск	…	66,77	71,31
Салават	…	68,77	69,35
Стерлитамак	…	68,56	70,0
Республика	67,81	68,00	69,01

 

В среднем на 2-3 года данный показатель ниже у населения, проживающего в крупных городах республики. В 2009г. в малых городах по продолжительности жизни населения прослеживается положительная динамика. В показателях уровня смертности наблюдается ассиметрия, так же, как в структуре смертности. Так, в городе Благовещенск в 2008г. продолжительность жизни у мужчин составила 60,46 лет, у женщин – 72,83, Давлеканово, соответственно, 62,2 и 75,37 лет. Самый низкий показатель продолжительности в городе Бирск (66,51 лет), а самый высокий – в городе Агидель (72,23).

Показателем состояния здравоохранения является снижение детской смертности и сохранение здоровья рождающегося населения. Младенческая смертность в республике практически не отличается от средних показателей по России, хотя в развитых регионах она обычно ниже благодаря более доступным медицинским услугам. В городах республики прослеживается взаимосвязь младенческой смертности с неудовлетворенным экологическим состоянием. В промышленно развитых городах республики с высокой концентрацией нефтехимических предприятий, наблюдается относительно высокий уровень детской смертности. Высокий уровень младенческой смертности в малых городах обусловлено ограниченными возможностями получения квалифицированной медицинской помощи в случае осложнений при родах. Основным критерием, используемым для оценки здоровья населения, является показатель заболеваемости, который изучается по данным обращаемости в амбулаторно-поликлинические учреждения, результатам медицинских осмотров, по причинам смерти.

Таблица 6

Младенческая смертность (на 1000 родившихся умерло детей до 1 года)

	В среднем за период, годы
	1991-1995	1996-2000	2001-2005	2006-2010
Городское население	18,5	17,2	12,0	7,8
Малые города	17,2	13,1	12,5	8,0
100-тысячники	20,4	18,4	11,8	7,2

В 2007г. специалистами общественной палаты Российской Федерации был проведен анализ состояния здравоохранения в малых городах и предложения по его улучшению на основании информации, поступившей от 79 глав администрации малых городов. Анализ представленных материалов показал, что «во многих малых городах и районах отмечаются более высокий уровень смертности, чем среднем по России. В малых городах система здравоохранения имеет мало возможностей, кроме того, законодательство исключало оказание специализированной помощи на муниципальном уровне». Экологическими последствиями промышленного развития малых городов являются загрязнение атмосферного воздуха, химическое заражение почв, поверхностных пресных вод и рыбных запасов в водоемах, повышение уровня заболеваемости населения. В малых городах, где имеются предприятия-градостроители (Благовещенск, Учалы) выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников превалируют по загрязненности многих средних и крупных городов республики.

Динамика внутренней миграции и сверхсмертность мужского населения влияет на соотношение полов. Как правило, города с более молодым населением отличаются меньшей диспропорцией полов. Если по переписи населения 1989г. на 1000 женщин в малых городах приходилось в среднем 870 мужчин, то в 2002г. – 846, в крупных городах соответственно, 891 и 843. Данное соотношение не может не сказаться на ситуации на брачном рынке приведенных городов, об этом остановимся ниже.

Замечено, что при изменении внешних условий, а именно миграции населения, сдвигается возрастной состав населения. Для молодых городов характерна особая возрастная динамика с выраженными волнами смены поколений. Во время интенсивного строительства городов в республике в середине ХХ века, шло освоение месторождений полезных ископаемых, приезжали в основном молодые люди 20-30 лет, поэтому начальная кривая возрастного распределения жителей создающегося города представляет собой узкий «пик» шириной около 10 лет. Эта низшая точка перемещается во времени по шкале возрастов за счет взросления и старения населения. За ним движется, постепенно размываясь, детский «пик» нового поколения. Период волн – приблизительно 25-27 лет – соответствует периоду репродукции в человеческом обществе.

Возрастной состав населения зависит от различных факторов – величины рождаемости, смертности и продолжительности жизни населения, миграции населения и многих других причин. Чем выше рождаемость в отдельно взятом городе, тем больше в составе его населения детей, подростков и, следовательно, выше их доля в общей численности, иначе говоря, тем "моложе" население. С другой стороны, чем больше доля людей старших возрастов, тем население "старше". Принято считать, что когда доля людей в возрасте 60 лет и старше превышает 12%, население является "старым". В России, как и во всех развитых странах, население "старое".

Таблица 7

Старение населения в городах (удельный вес населения в возрасте 60 лет и старше, в процентах)

	1979	1989	2002	На 01.01.2010г.
Городское население	9,9	12,2	15,9	15,3
Малые города	11,1	11,9	13,7	13,6
100-тысячные города	9,2	12,5	16,1	15,7

Темпы старения населения в 100-тысячных городах выше, чем в малых, что связано с высоким удельным весом старшего поколения и снижения удельного веса детского населения.

Особенности возрастного состава населения малых городов видны из показателей демографической нагрузки, которая за межпереписные интервалы сильно варьировалась. Диапазон снижения в малых городах колебался от 14,9% в Дюртюли до 32,9% в Благовещенске. Для сравнения, 1989г. к 1979г.: коэффициент нагрузки был положительным, в малых – увеличилась на 14,8%, в крупных – на 23,6%.

Таблица 8

Демографическая нагрузка в городах

	1979		1989		2002
	моложе трудо-способного	старше трудо-способного	моложе трудо-способного	старше трудо-способного	моложе трудо-способного	старше трудо-способного
Малые города	465	223	526	263	370	245
Крупные города	346	168	396	239	289	283

Социологи отмечают, что в условиях малого города особенностью семейных отношений является сохранение в своем жизненном укладе традиционные элементы крестьянской соседской общины. В малых городах разводы и феномен «свободного материнства» встречаются значительно реже, чем в крупных и средних городах: во многом данный факт требует своего дальнейшего изучения, но возможно, что это связанно с некой

 традиционностью семейных устоев. Женщины достаточно редко инициируют разводы и заводят детей без мужа, во многом это связано со сложностями организации быта семьи малого города, где надо, помимо работы вне дома, вести достаточно большой объем обязанностей по уходу за приусадебными участками, а нередко и за домашними животными .                                                              

    Таблица 9

Брачное состояние на 1000 человек населения

	Число браков в среднем за период				Число разводов в среднем за период
	1991-1995	1996-2000	2001-2005	2006-2010	1991-1995	1996-2000	2001-2005	2006-2010
Городское население	7,0	…	…	…	4,3	…	…	…
Малые города	7,6	6,5	7,8	9,7	4,3	5,5	8,1	6,9
100-тысячники	6,9	5,9	6,9	8,0	4,4	4,3	6,0	4,8

В малых городах республики молодежь придерживается традиционных взглядов на браки. На 1000 человек населения в них отмечается рост регистрируемых союзов, чем в крупных городах республики. Но и намечается тенденция их нестабильности: количество разводов в 1,5 раза больше, чем в крупных городах. Непрочность браков, скорей всего, было связано с условиями общественных и экономических отношений, в которые было вовлечено население малых городов: скрытая безработица, закрытие градообразующего предприятия, отсутствие жилья, неудовлетворенность бытом, недостаточное развитие социально-культурных учреждений и т.д.

В условиях постоянного сокращения численности населения городов, важно выяснить мнение жителей о том, какие причины мешают росту народонаселения в регионе. Результаты исследования, проведенного в Свердловской области, показывают, что в малых городах области низкие доходы и плохие жилищные условия (62,9% и 46,4% соответственно) являются основными причинами, по которым население не желает иметь детей.

Для большинства малых российских городов состояние жилищно-коммунального хозяйства –

критический фактор их развития. Часто расходы на жилищно-коммунальное хозяйство являются основной статьей городских бюджетных расходов. В малых городах республики оценки качества жилищно-коммунального обслуживания ниже. Вместе с тем в отдельных городах проблемы жилищно-коммунального обслуживания населения успешно решены. Итоги переписи населения 2002г. показали, что в малых городах низок процент обеспечения жилых помещений всеми видами благоустройства. Отсутствие канализации, а не газа и даже не водопровода в России – верный признак застройки сельского типа, отсутствие элементарных удобств, поистине индикатор ирреальной урбанизированности.

Влияние урбанизационных процессов сказывается на этнической идентичности – человек теряет связь со своим народом. Но в малых городах, население которых в недавнем прошлом бывшие сельчане, сохраняют культуру, традиции, обычаи, язык. Национальный состав населения малых городов довольно однороден. Старые города (Бирск, Благовещенск, Давлеканово), возникшие как заводские поселения, были преимущественно заселены русскими по составу населением, что впоследствии явилось причиной высокой доли русского этноса в этих городах. Именно они в современных условиях сохранили преобладание русского населения.

Проанализировав представленные данные, можно отметить, что показатели рождаемости и смертности в малых городах Башкортостана мало чем отличаются от региональных, т.е. с демографической позиции не происходит простого замещения поколений. В большинстве малых городов сложилась неблагоприятная социально-демографическая ситуация, характеризующаяся существенной деформацией половозрастной структуры населения, пониженным удельным весом населения трудоспособных возрастов и повышенным – пенсионным, свертыванием процессов притока сельского населения. Малый город – это важный элемент системы расселения в новых экономических условиях, самостоятельно выполняющий функции управления, организационно-хозяйственного руководства, своими национальными традициями и культурно-бытовым обслуживанием населения и как таковой должен стать самостоятельным объектом государственного управления.

 

3. Демографическая обстановка Сергиевского района Самарской области

 

Численность постоянного населения Сергиевского района по  данным Самарастат по состоянию на 1 января 2011г составила 47356 чел (на 1 января 2010г- 47943 чел), численность населения уменьшилась на 587 чел. (с учетом данных по Всероссийской переписи населения 2010г.).  Демографическая ситуация в Сергиевском районе в отчетном периоде по сравнению с аналогичным периодом прошлого года характеризовалась увеличением рождаемости и смертности.

 

 

Показатели естественного движения населения

Сергиевского района

Показатели	2010г	2009г	Темп роста, снижения, %
Число родившихся, чел	566	548	103,3
Число умерших, чел	748	649	115,3
Естественный прирост (убыль), чел	-182	-101	180,2
Число браков	347	344	100,9
Число разводов	168	202	83,2
Число прибывших, чел	244	172	141,9
Число выбывших, чел	649	548	118,4
Миграционный прирост (убыль), чел	-405	-376	107,7