Пенсии по государственному пенсионному обеспечению

 

                    Министерство профессионального образования,

 подготовки и расстановки  кадров РС(Я)

ГОБУ РС(Я) Якутский сельскохозяйственный техникум

Отделение подготовки руководящих  кадров

 

 

 

 

Курсовая работа по дисциплине «Право социального обеспечения» на тему:

Пенсии по государственному пенсионному обеспечению

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                        

                                                                         Работу выполнила: студент  1-го курса

                                                                          по специальности Право и организация

                                                                          социального обеспечения

                                                                          Кылабысова  Екатерина Васильевна

                                                                          Работу проверила: преподаватель  

                                                                          высшей категории  Ярошко О.А.   

                                                  Якутск, 2013 г.

                                                    

                                                   СОДЕРЖАНИЕ 

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………… 3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЕНСИИ ПО                                       ГОСУДАРСТВЕННОМУ ПЕНСИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ……………….5

1. Место пенсионного обеспечения государственного служащего                   и членов его семьи в российской пенсионной системе……………….5        
2. Источники права, регулирующие пенсии по государственному          пенсионному обеспечению……………………………………………..7

1.3 Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению…….8

ГЛАВА 2.ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО  РЕГУЛИРОВАНИЯ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПЕНСИЮ…………..11

          2.1Условия назначения пенсии по государственному

                пенсионному  обеспечению…………………………………………….11

          2. 2 Размеры социальных пенсий по государственному                                 

                  пенсионному обеспечению……………………………………………17

          2.3  Назначение пенсий по государственному                                        

                 пенсионному обеспечению. Индексация, перерасчет, выплата и

                 доставка  пенсий………………………………………………………..18

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………………………22

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………........25

 

 

 

 

 

 

 

                                                    

                                               ВВЕДЕНИЕ

Пенсионное обеспечение  – это форма материального (денежного) обеспечения граждан со стороны государства или иных субъектов в установленных законом случаях. Основаниями для пенсионного обеспечения по праву РФ являются: соответствующий возраст, инвалидность,  смерть  кормильца (для нетрудоспособных членов его семьи); длительное выполнение определённой трудовой деятельности.

Актуальность  данного исследования заключается в том, что пенсионное обеспечение  – важная составляющая  системы социальной защиты населения. В соответствии со ст. 7 Конституции Российской  Федерации, наша страна  является  социальным  государством,  в котором  обеспечивается государственная поддержка  инвалидов  и  пожилых граждан,  развивается  система  социальных    служб,    устанавливаются  государственные  пенсии, пособия и иные  гарантии  социальной  защиты.

          Цель  настоящего исследования состоит  в   комплексном   научном анализе теоретических  и практических вопросов правового  регулирования пенсионного   обеспечения  граждан   и   обосновании  необходимости  анализа  наиболее  существенных  проблем в данной  сфере.

      Достижение этой цели предполагается через решение следующих задач:

-   определение места пенсионного обеспечения граждан в системе пенсионного обеспечения, сложившейся в Российской  Федерации;  

-  определение места правовых норм,  регулирующих  общественные  отношения в сфере пенсионного обеспечения граждан, в системе российского права;

-    раскрытие особенностей  источников права, регулирующих  вопросы пенсионного обеспечения граждан;

 -   анализ действия принципов  права  социального  обеспечения в подсистеме пенсионного обеспечения граждан получающих пенсионное обеспечение;

-   исследование   правовых   вопросов   пенсионного   обеспечения  за  выслугу лет,  по инвалидности, по случаю потери кормильца.

Объектом исследования является пенсия по государственному пенсионному  обеспечению.

Предмет исследования – место и роль пенсии   по государственному  обеспечению в системе пенсионного обеспечения Российской Федерации, порядок назначения и выплаты пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Методом исследования послужили  общенаучное  познание, статистический анализ и сравнение.

Работа состоит из двух глав: в первой главе раскрывается сущность и содержание пенсий по государственному пенсионному обеспечению, делается анализ нормативно – правовых актов регулирующих её вопросы в Российской Федерации, вторая глава посвящена рассмотрению порядка  назначения и выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению в Российской Федерации.

 

 

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЕНСИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННМУ  ПЕНСИОННОМУ  ОБЕСПЕЧЕНИЮ.

    1.1Понятие пенсии по государственному обеспечению и её особенности.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению – это ежемесячная государственная денежная выплата, которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников лётно – испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста, либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

Граждане,  имеющие право на пенсию  по  государственному  пенсионному обеспечению  в  соответствии со ст.4 Федерального Закона «О государственном пенсионном  обеспечении в Российской Федерации» это:

1)федеральные государственные  служащие;

2)военнослужащие;

3)участники Великой Отечественной  войны:

4)граждане, награжденные  знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

5)граждане, пострадавшие  в результате радиационных или  техногенных катастроф;

6)граждане из числа  космонавтов;

7)граждане из числа  лётно – испытательного состава;

8)нетрудоспособные граждане.      

  В определённых законом случаях право  на  пенсию  по  случаю  потери   кормильца по государственному пенсионному обеспечению имеют также члены семей перечисленных выше категорий граждан.  Герои Советского Союза, Герои России и ряд других категорий граждан имеют право на повышенный размер государственных пенсий¹.                         

 Гражданам, имеющим одновременно право на  различные пенсии в  соответствии  с законодательством РФ, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено  федеральным   законом. Согласно ст.3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении», право на одновременное получение двух пенсий предоставляется:

- гражданам, ставшим инвалидами  вследствие военной травмы, им  могут устанавливаться пенсия  по инвалидности и трудовая  пенсия по старости;

- родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы ( за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий), им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия;

-вдовам военнослужащих, не вступивших в новый брак, могут  устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца);

- нетрудоспособным членам семьи, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф, могут устанавливаться пенсии по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии, назначенной в связи со смертью кормильца).

Финансирование пенсий по государственному пенсионному обеспечению производится за счет средств федерального бюджета. Пенсия независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на неё.

 Срок, на который назначается   пенсия, зависит от вида пенсии:

- пенсия за выслугу  лет и пенсия по старости  назначаются пожизненно;

- пенсия по инвалидности  назначается на срок, на который определена инвалидность;

- пенсия по случаю потери  кормильца назначается на весь  период, в течение которого член  семьи умершего считается нетрудоспособным.

 

      

        1.2  Источники права, регулирующие пенсионное обеспечение граждан.

Источники  пенсионного  права  можно  определить  как  юридически  оформленные     результаты    правотворческой    деятельности    государства (внешнюю форму выражения государственной воли)  в сфере регулирования отношений,  входящих  в предмет пенсионного права.

Наиважнейшим  источником  права  России  в  целом и, следовательно, пенсионного  права  в  частности  является  нормативный   правовой   акт, множество    которых    образует    систему    пенсионного    законодательства  государства.

Под  нормативным  актом  понимается  официальный  правовой  документ,  изданный   в   установленном   порядке   компетентными   органами  государства, содержащий  нормы  права  и  охраняемый  государством².

В упрощенном виде  иерархическая  система  нормативных  правовых актов,   регулирующих   пенсионные  правоотношения,  выглядит  следующим образом:  Конституция  Российской  Федерации,  федеральные  законы,  указы Президента  Российской  Федерации, постановления  Правительства РФ, нормативные  акты  министерств  и  ведомств.

Отдельно  выделяют  такие формы пенсионного права,   как   международные  соглашения  Российской Федерации, нормативные  правовые  акты органов    государственной    власти    субъектов    Российской    Федерации   и местного  самоуправления, а также  локальные  акты.

Основным законодательным  актом, регулирующим вопросы  установления пенсий по государственному пенсионному обеспечению, в настоящее время является Федеральный Закон от 15 декабря 2001 года  №166 – ФЗ  «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Этот закон выделяет несколько групп обстоятельств, в связи с которыми наступает право на  пенсию по  государственному  пенсионному  обеспечению.

Помимо этого закона в пенсионном законодательстве выделяют такие акты, регулирующие пенсии в целом: Федеральный закон «О трудовых пенсиях». Акты, регулирующие пенсионное обеспечение отдельных граждан: Федеральный закон «О социальной защите инвалидов», «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю  за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы, и их семей», «О средствах  федерального бюджета, выделяемых пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов  по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям гражданам», а также другие законы, постановления правительства, указы президента и.т.д. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные  Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении», то применяются правила международного договора.