Отчет по практике в УСЗН

      Начиная с сентября 1993г. по  февраль 1994г. производилась   доплата пенсии за прошлое  время. И опять напряженная,  кропотливая  работа – днем  и ночью.

      Так же, с этого года начали  практиковаться информационные  встречи с населением в кинотеатре  «Октябрь» по разъяснению   социально значимых вопросов.

    1994 год       Отдел социальной защиты населения Администрации Центрального района преобразован в Управление социальной защиты населения Администрации Центрального района.      

1997 год       Управление  социальной защиты населения Администрации Центрального района реорганизовано в Управление социальной защиты населения Центрального района Комитета  социальной защиты населения Администрации г. Новокузнецка.

      Осуществлен переход на единую  компьютерную программу  «Link», создана единая компьютерная база данных льготных категорий граждан

 

                                                                                                                               11

(персонифицированный  учет). Во 2-ом полугодии 1997 года  начата активная работа по  взаимодействию с социальными  учреждениями района.

      1998 год       Для реализации закона РФ № 13 специалисты  подготовили базу работающих пенсионеров  и с 1 февраля 1998г. пересчитали по новому закону пенсии 11351 человеку. Создан  отдел помощи семье и детям, назначения и выплаты детских пособий. В целях профилактики  безнадзорности и беспризорности положено начало проведению рейдов.

     1999 год       Международный год пожилых людей – уделяется пристальное внимание нуждам и потребностям пожилых граждан. Выделяется гуманитарная, материальная помощь, проводятся обследования на дому. Создано программное обеспечение для проведения автоматических сверок с организациями, предоставляющими льготы.

      2000 год       В целях усиления материального обеспечения нуждающегося населения производится выдача продуктовых наборов.

      Налажены  деловые отношения с  РВК, Советом  ветеранов, УВД,  ведомствами юстиции, отделом  государственной пожарной службы  для решения проблем предоставления  льгот ветеранам.

      Создан  клуб для граждан пожилого  возраста «Огонек», «Клуб матерей»  для повышения  мотивации матерей  к решению  семейных проблем  и социального  статуса семей.

      2001 год       В ходе реализации Российско-Британского проекта разработана и организована  принципиально новая система управления процессом социального обслуживания и реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов. Выделяется новый отдел - отдел социального обслуживания и реабилитации.

      Организовано  активное межведомственное  взаимодействие, что является залогом  оперативного воздействия на  каждую нуждающуюся  семью  с целью поддержки и  реабилитации.

      2002 год       Получило  развитие направление работы с военнослужащими, уволенными в запас с военной  службы, и членами их семей, создана  база данных «VVS».

                                                                                                                                 12

 Новая  функция Управления - начисление  жилищных субсидий.

  Разработаны новые методики для обеспечения контроля эффективности и качества социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

      Для более продуктивного решения   социальных задач в районе  организована волонтерская деятельность.

      Внедрено  программное обеспечение  «Socials», позволяющее  иметь полномасштабную  информацию о клиентах социальной службы.

2003 год           

            Завершена реализация проекта   Российско-Европейского фонда по  социальному обслуживанию граждан   пожилого возраста и инвалидов.

           Отработана и совершенствована  система профилактических и реабилитационных  мероприятий, проводимых с семьями,  находящимися в социально опасном   положении, а также семьями,  имеющими  детей-инвалидов;

           В районе создан клуб общения   инвалидов-колясочников «Клин».

           Совершенствована система оказания  комплексной социальной помощи  военнослужащим, уволенным с военной   службы, и  членам их семей.

           Производится выплата компенсации   расходов по оплате занимаемых  жилых помещений, коммунальных  и иных видов услуг членам  семей умерших (погибших) военнослужащих.

         Внедрено программное обеспечение  «Outlook», обеспечивающее контроль и своевременность исполнения заданий начальника Управления.

     2004 год            Окончательно внедрено и совершенствовано  программное обеспечение «Scais».

            Проведена кампания по оказанию  адресной материальной помощи  гражданам, пострадавшим в результате  весеннего паводка.

          

                                                                                                                                  13

 Осуществлена  полномасштабная работа  по формированию  личных дел  льготных категорий  граждан и  корректировке баз  данных.

            Совершенствована система конструктивного  межведомственного взаимодействия  в вопросах профилактики социального  неблагополучия.

            Проведен мониторинг социально-экономического  положения семей, имеющих детей-инвалидов.

            Внедрено программное обеспечение   АРМ «Навигатор» по назначению  субсидий в едином информационном  пространстве.

            Освоена система контроля за целевым использованием бюджетных средств, усилен контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Управления и целевым использованием финансовых ресурсов.

2005 год        Нововведения в работе Управления  связаны с передачей части федеральных полномочий на областной уровень - в значительной степени изменилось областное законодательство, регулирующее права граждан на  различные меры социальной поддержки,  компенсационные выплаты и пособия.  Осуществлен переход на систему замены части льгот денежными компенсациями. Реализация мер социальной поддержки граждан регионального уровня ответственности стала самой значимой задачей, как по количеству обслуженных клиентов, так и по объему выполненных работ.

         Введена в действие непрерывная   система информирования населения.  Организована работа «прямой»  телефонной  линии, консультативно-справочного   пункта, проведена широкая информационная  кампания в СМИ, организована  работа по микроучасткам.

            Конструктивно налажены отношения   со смежными организациями: ОАО   АБ КББ, ОАО «Сибирьтелеком».  УПФ. 

            Особое внимание уделено организации   контрольно-ревизионной деятельности. Главный приоритет - контроль за целевым использованием бюджетных средств.

          На должном уровне проведена   инвентаризация личных дел получателей   мер социальной поддержки и   корректировка баз данных.

                                                                                                                                14

    2006 год      Основные  направления деятельности были ориентированы на четкую и грамотную реализацию норм действующего законодательства, что дало возможность нашему обществу быстрее адаптироваться к социальным изменениям.

     Среди основных  и новых направлений   деятельности можно выделить:

Отработка технологии по перечислению мер социальной поддержки  в форме ежемесячной денежной выплаты на личные счета граждан.

Проведение  мониторинга социально-экономического положения граждан, уволенных с  военной службы, и членов их семей.

Внедрение технологии присвоения звания «Ветеран труда» и  выдачи удостоверений «Ветеран труда» гражданам, имеющим трудовой стаж не менее 45 лет для мужчин и 40 лет  для женщин и достигшим возраста, необходимого для назначения трудовой пенсии по старости.

Отработка технологии оказания малообеспеченным гражданам  и семьям района государственной  социальной помощи.

Организация приема граждан для признания  малоимущими в целях предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

Реализация  Закона Кемеровской от 14.11.2005г. №123-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных  семей в Кемеровской области».

Систематизация  контрольно-ревизионной деятельности Управления.

Отработка технологии по  выявлению и обмену несоответствий информации, содержащейся в электронных  базах данных УСЗН и УПФ, УСЗН и  паспортного стола.

Создание  программного обеспечения по электронному архивированию.

Модернизация  и изменение топологии локальной  сети УСЗН на участке начисления пособий  на детей и компенсаций.

 

 

15

Реферат «Уголовная ответственность»

Социальные предпосылки  уголовной ответственности

Сущность любой ответственности, в том числе и уголовной, обусловливается  взаимодействием трех основных слагаемых  человеческого бытия: личности, общества и государства. Каждый человек испытывает на себе, как минимум, тройную социально-нравственную коррекцию: собственную сознательно-волевую  регуляцию, общественное воздействие  и влияние государственных установлении.

Аристотель говорил, что  человек, не нуждающийся в обществе людей, - не человек: он или животное, или бог. Как ни парадоксально, но самостоятельность человек приобретает  лишь в обществе; и чем большую  самостоятельность общество ему  предоставляет, тем выше степень  его свободы. В древние периоды  истории человеческой цивилизации  изгнание из племени рассматривалось  как самое тяжкое наказание.

Государство воздействует на человека двояко: опосредованно - через  общество (сограждан) и непосредственно- как на гражданина. Вместе с тем стопроцентное "растворение" личности в обществе, как и полное подчинение ее государству, недопустимо, ибо в противном случае человек лишается своей сознательно-правовой индивидуальности. В демократическом государстве человек является личностью отдельной, свободной и вместе с тем неразрывен с общей государственной жизнью.

Можно заключить, что от животного  человека отличает разум, а от раба - свобода. Основой всей человеческой деятельности выступает его свободная  воля, и только при ее наличии  можно требовать от человека отчета в его поступках (деяниях). По Гегелю, право есть сама воля, так как  почвой права является вообще духовное, и его ближайшим местом, исходным пунктом является воля, которая свободна, ибо свобода составляет ее субстанцию и определение, и система права  есть царство реализованной свободы, мир духа, порожденный им самим, как  некая вторая природа. Воля и свобода  взаимодополняют друг друга. Воля без свободы представляет собой пустое слово, и точно так же и свобода действительна лишь как воля, как субъект. Вместе с тем свобода противна произволу, ибо в произволе и заключена несвобода человека. Когда мы слышим, что свобода - это возможность делать все, то мы можем признать такое

                                                                                                                 16

представление полным отсутствием  культуры мысли (Гегель). Таким образом, свободная воля есть как раз тот  самый механизм, сила которого заставляет человека принимать соответствующее  решение, в том числе и правового (уголовно-правового) характера.

Сила воли способна как  положительно, так и отрицательно влиять на выбор человеческих поступков. Это зависит от многих обстоятельств, как субъективных, к возникновению  которых причастен сам человек, так и объективных, существование  которых от него не зависит. Феномен  ответственности, таким образом, зарождается  в точке пересечения: личных потребностей и интересов человека; общественного  мнения, осуждающего или одобряющего  соответствующий поступок; велений  государственной власти. Указанные  факторы неоднородны по содержанию и неоднозначны по своим функциям, в силу чего между ними идет постоянная (вполне естественная) социально-нравственная и общественно-политическая борьба. "Примирить" их на определенное время  или надолго (если не навсегда) может  лишь единство целей, взаимный интерес. Чем выше степень этого единства, тем меньше вероятность криминального  поведения людей.

С точки зрения ответственности  нас в первую очередь интересует вопрос, что происходит после того, как человек совершил неблаговидный  поступок, и во вторую, почему он это  сделал? Первое требует наличия ответственности, второе - ее меру. Силы, стимулирующие  человека к этому поступку, угасают  после его совершения. Остается деяние, оно отдаляется от его творца и  предстает перед ним как фактор, уже существующий для других (и  официального судьи). А поскольку  совершаемое деяние касается их, затрагивает  их интересы, постольку оно превращается в социальный (общественно значимый) феномен, требующий отрицательной  оценки.