Организация работы органов Пенсионного фонда в субъектах Российской Федерации

Введение.

Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) - один из наиболее значимых социальных институтов страны. Это  крупнейшая федеральная система  оказания государственных услуг  в области социального обеспечения  в России.

ПФР имеет огромное влияние  на экономику нашей страны, так  как его главной целью является - обеспечить заработанный человеком  уровень жизненных благ путем  перераспределения и накопления средств во времени и в пространстве - где бы человек ни жил, он своим  трудом и прошлыми социальными отчислениями гарантирует себе определенный прожиточный  уровень в будущем.

Пенсионный фонд Российской Федерации своими средствами обеспечивает выплату ежемесячных пособий, пенсий людям которые в силу определенных обстоятельств не могут обеспечить свое проживание, в том числе пенсионеров. Так, средства расходуются на выплаты  государственных пенсий, пенсий инвалидам, военным, компенсации пенсионерам, пособий для детей в возрасте от 1,5 до 6 лет и на многие другие социальные цели. Таким образом, определяется его  важное социальное значение.

Пенсионный фонд РФ должен обеспечивать сбор страховых взносов, необходимых для финансирования выплат государственных пенсий. Выплачиваемые  пенсионные пособия все меньше отвечают своему социально-экономическому значению - обеспечивать достойный уровень  жизни людям, не имеющим трудовых доходов. Таким образом, можно сделать  вывод, что выполнение социальных целей  государства является основной задачей  Пенсионного фонда РФ, и что  такая задача только ему под силу, так как бюджет Российской Федерации  не справляется даже с собственными задачами и переложение такой  задачи на его плечи оказалось  бы непосильной ношей для него.

Целью работы является определить структуру и организацию работы Пенсионного фонда РФ и структуру отделения Пенсионного фонда РФ по Астраханской области.

 

 

 

 

 

 

Глава 1.  Пенсионный Фонд Российской Федерации.

1.1.   Понятие  и функции Пенсионного фонда  Российской Федерации

Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) - один из наиболее значимых социальных институтов страны. Это  крупнейшая федеральная система  оказания государственных услуг  в области социального обеспечения  в России.

ПФР был образован 22 декабря 1990 года Постановлением Верховного Совета РСФСР №442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР» для государственного управления финансами пенсионного обеспечения, которые было необходимо выделить в самостоятельный внебюджетный фонд. С созданием Пенсионного фонда в России появился принципиально новый механизм финансирования и выплаты пенсий и пособий. Средства для финансирования выплаты пенсий стали формироваться за счет поступления обязательных страховых взносов работодателей и граждан.

В структуре Пенсионного  фонда - 8 Управлений в Федеральных  округах Российской Федерации, 81 Отделение  Пенсионного фонда в субъектах  РФ, а также ОПФР в г. Байконур (Казахстан), а также почти 2 500 территориальных  управлений во всех регионах страны. В  системе ПФР трудится более 133 000 специалистов.

Пенсионный фонд осуществляет ряд социально значимых функций, в т.ч.:

• учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;
• назначение и выплата пенсий. Среди них трудовые пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсии военнослужащих и их семей, социальные пенсии, пенсии госслужащих. За счет средств Фонда получают пенсии 36,5 млн. российских пенсионеров;
• назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и др.
• персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования. В системе учитываются страховые пенсионные платежи почти 63 млн. россиян;
• взаимодействие с работодателями - плательщиками страховых пенсионных взносов. Информация о гражданах, застрахованных в пенсионной системе, поступает от 6,2 млн. юридических лиц;
• выдача сертификатов на получение материнского (семейного) капитала;
• управление средствами пенсионной системы, в т.ч. накопительной частью трудовой пенсии, которое осуществляется через государственную управляющую компанию (Внешэкономбанк) и частные управляющие компании;
• реализация Программы государственного софинансирования пенсии.

 

 

1.2. правление Пенсионного  фонда Российской Федерации.

Правление ПФР:

• Председатель Правления Пенсионного фонда Российской Федерации  ДРОЗДОВ Антон Викторович
• Первый заместитель Председателя Правления Пенсионного фонда Российской Федерации  
  КУРТИН Александр Владимирович
• Первый заместитель Председателя Правления ПФР  
  ЧИЖИК Лилия Ивановна
• Заместитель Председателя Правления ПФР  
  ГУКАЙЛО Борис Витальевич
• Заместитель Председателя Правления ПФР  
  КОЗЛОВ Николай Борисович
• Заместитель Председателя Правления ПФР  
  ПЕТРОВА Наталия Владимировна
• Заместитель Председателя Правления ПФР  
  ЕЛИСТРАТОВ Николай Витальевич
• Заместитель Председателя Правления ПФР АФАНАСЬЕВ  Сергей Анатольевич
• Управляющий Отделением ПФР по г. Москве и Московской области  
  АНДРЕЕВ Андрей Евгеньевич
• Управляющий Отделением ПФР по Псковской области  
  БИБИКОВА Елена Васильевна
• Управляющий Отделением ПФР по Тамбовской области.  
  КОЗЛОВСКАЯ Тамара Ивановна
• Управляющий Отделением ПФР по Республике Башкортостан  
  ХАНТИМЕРОВ Фоат Галяутдинович
• Председатель Совета Всероссийской организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов КАРАБАНОВ Дмитрий Иванович

 

 

 

 

 

 

1.3. отделения Пенсионного  фонда Российской Федерации.

Отделения ПФР:

Центральный федеральный округ

• Отделение по Белгородской области
• Отделение по Брянской области
• Отделение по Владимирской области
• Отделение по Воронежской области
• Отделение по Ивановской области
• Отделение по Калужской области
• Отделение по Костромской области
• Отделение по Курской области
• Отделение по Липецкой области
• Отделение по Орловской области
• Отделение по Рязанской области
• Отделение по Смоленской области
• Отделение по Тамбовской области
• Отделение по Тверской области
• Отделение по Тульской области
• Отделение по Ярославской области
• Отделение по г. Москве и Московской области

Северо-Западный федеральный округ

• Отделение по Республике Карелия
• Отделение по Республике Коми
• Отделение по Архангельской области
• Отделение по Вологодской области
• Отделение по Калининградской области
• Отделение по Мурманской области
• Отделение по Новгородской области
• Отделение по Псковской области
• Отделение по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
• Отделение по Ненецкому автономному округу

Южный федеральный округ

• Отделение по Республике Адыгея
• Отделение по Республике Калмыкия
• Отделение по Краснодарскому краю
• Отделение по Астраханской области
• Отделение по Волгоградской области
• Отделение по Ростовской области

Северо-Кавказский федеральный округ

• Отделение по Республике Дагестан
• Отделение по Республике Ингушетия
• Отделение по Кабардино-Балкарской Республике
• Отделение по Карачаево-Черкесской Республике
• Отделение по Республике Северная Осетия - Алания
• Отделение по Чеченской Республике
• Отделение по Ставропольскому краю

Приволжский федеральный округ

• Отделение по Республике Башкортостан
• Отделение по Республике Марий Эл
• Отделение по Республике Мордовия
• Отделение по Республике Татарстан
• Отделение по Удмуртской Республике
• Отделение по Чувашской Республике
• Отделение по Пермскому краю
• Отделение по Кировской области
• Отделение по Нижегородской области
• Отделение по Оренбургской области
• Отделение по Пензенской области
• Отделение по Самарской области
• Отделение по Саратовской области
• Отделение по Ульяновской области

Уральский федеральный округ

• Отделение по Курганской области
• Отделение по Свердловской области
• Отделение по Тюменской области
• Отделение по Челябинской области
• Отделение по Ханты-Мансийскому автономному округу
• Отделение по Ямало-Ненецкому автономному округу

Сибирский федеральный округ

• Отделение по Республике Алтай
• Отделение по Республике Бурятия
• Отделение по Республике Тыва
• Отделение по Республике Хакасия
• Отделение по Алтайскому краю
• Отделение по Забайкальскому краю
• Отделение по Красноярскому краю
• Отделение по Иркутской области
• Отделение по Кемеровской области
• Отделение по Новосибирской области
• Отделение по Омской области
• Отделение по Томской области

Дальневосточный федеральный округ

• Отделение по Республике Саха (Якутия)
• Отделение по Камчатскому краю
• Отделение по Приморскому краю
• Отделение по Хабаровскому краю
• Отделение по Амурской области
• Отделение по Магаданской области
• Отделение по Сахалинской области
• Отделение по Еврейской автономной области
• Отделение по Чукотскому автономному округу

Отделение по г. Байконур

• Отделение по г. Байконур

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2.  Отделение  Пенсионного фонда Российской Федерации  по Астраханской области.

2.1.  история Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области.

Отделение ПФР по Астраханской области создано 19 марта 1991 года в соответствии с Постановлением Правления ПФР от 19.03.1991г. № 58.

Свою деятельность Отделение начало составом в  количестве 39 человек, в штатную структуру входило три функциональных отдела: отдел координации деятельности уполномоченных ПФР в  городах и районах, экономический отдел и отдел учета поступления и расходования средств. В 2001 году в соответствии с передачей Пенсионному фонду РФ функций назначения, перерасчета и выплаты пенсий  на территории Астраханской области была создана Единая пенсионная служба (ЕПС). В  связи с появлением новых функций штатная численность работников  существенно изменилась: по состоянию на 01.01.2009 численность составила 828 ед.,  число структурных подразделений в Отделении возросло до 19.

Наиболее значимым звеном в работе Отделения в  период 1991г. по 2001г. являлись уполномоченные ПФР в городах и районах. Именно они регистрировали и вели учет учреждений, предприятий и организаций, а также граждан, обязанных уплачивать страховые взносы в ПФР, контролировали своевременность и полноту поступления этих взносов. Все начиналось с создания банка данных плательщиков страховых взносов. Первый плательщик, Совет Федерации профсоюзов Астраханской области, зарегистрирован 22.05.1991г. За 1991 год было зарегистрировано 2034 плательщика, а к середине 2000г. база увеличилась на 59693 плательщика. К концу 2000г. на территории Астраханской области зарегистрировано более 450 тыс. индивидуальных лицевых счетов по накоплению данных о трудовом стаже и заработке, а по состоянию на 01.01.2009г. число застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования  составило 989 266 человек.   Число пенсионеров в настоящее время составляет 235 703 человек,  новые назначения пенсионных выплат производятся с использованием данных персонифицированного учета.