Одиночество в пожилом возрасте

Основные социальные услуги на дому предоставляются бесплатно, некоторые услуги оплачиваются пенсионером, но при условии, что он получает надбавку к пенсии по уходу .

Средства, поступающие за обслуживание, зачисляются на счета  центров и направляются на их развитие. За счет этих поступлений приобретаются  спецодежда, обувь для социальных работников, в сельских районах –  велосипеды; часть средств направляется на премирование работников.

• Специализированными отделениями социально–медицинского обслуживания на дому, целью деятельности которых является социально–бытовое обслуживание и оказание доврачебной медицинской помощи в надомных условиях людям, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и страдающим тяжелыми заболеваниями;
• Отделениями дневного пребывания, целью деятельности которых является оказание социально – бытового, медицинского и культурного обслуживания гражданам пожилого возраста, организация их питания, отдыха, обеспечение их участия в посильной трудовой деятельности и поддержание активного образа жизни. Отделения дневного пребывания призваны помочь преодолеть пожилым людям одиночество, замкнутость .Здесь можно получить доврачебную помощь, бесплатное или льготное питание, освоить различные виды трудотерапии (ремесло, рукоделие и др. ).Клиенты дневного отделения совместно отмечают праздники, дни рождения и т.д. Центры организуют работу с пенсионерами по месту жительства, создавая различные клубы по интересам;
• Отделениями срочного социального обслуживания, целью деятельности которых является оказание неотложной помощи разового характера гражданам пожилого возраста, остро нуждающимся в социальной поддержке.

Основными направлениями  этой деятельности являются:  1)обеспечение  бесплатным горячим питанием или  продуктами питания; 2)оказание денежной и вещевой помощи; 3)направление  в медико–социальные отделения; 4)оказание бытовой, юридической и  психологической помощи; 5)содействие в прописке и трудоустройстве; 6)создание кассы взаимопомощи и др.

• Отделениями временного проживания, деятельность которых направлена на оказание разносторонней социально–бытовой помощи гражданам пожилого возраста, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении.

Одна из новых форм социального  обслуживания – развитие сети специальных  домов для одиноких пожилых граждан  и супружеских пар с комплексом служб социально – бытового назначения .К 2004 году в России было открыто  свыше 100 таких домов .Основная цель создания таких домов – обеспечение  благоприятных условий проживания престарелых граждан,  оказание им социально – бытовой и медицинской  помощи, создание условий для активного  образа жизни, в том числе посильной  трудовой деятельности.

Организация социального  обслуживания пожилых должна быть нацелена на обеспечение безопасной старости через снижение воздействия факторов социального риска и максимально  возможную степень реализации социальных гарантий в сочетании с предоставлением  широкого спектра услуг в области  профилактики и развития, чтобы пожилые  могли как можно дольше сохранять  социальный тонус и привычный  образ жизни, оставаясь активными  и полезными членами общества [17,c.119] .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2 Государственная  социальная политика в отношении  граждан пожилого возраста

Государственная социальная политика в отношении граждан  пожилого возраста является неотъемлемой частью государственной социальной политики и взаимосвязана со всеми  ее направлениями.

Устойчивый рост доли пожилых  людей в структуре народонаселения  обусловил формирование новых представлений  о старости, роли пожилых людей  в современном обществе. Современная  система взглядов на обязательства  государства по отношению к пожилым  людям базируется на общечеловеческих гуманистических ценностях и  служит обоснованием для политических решений и конкретных мер поддержки  пожилых людей.

Пожилые люди вносят посильный  вклад в социальное развитие России, приветствуют позитивные изменения  в современном обществе, поддерживают солидарность поколений и являются хранителями духовных и нравственных ценностей.

Высокая численность пожилых  людей в составе населения  означает усиление их роли в процессе жизнедеятельности общества и сопровождается обоснованным повышением ожиданий в  части предоставления социальных гарантий.

Основу политики Российской Федерации составляет создание условий, обеспечивающих достойную жизнь  и свободное развитие всех граждан, поддержание стабильности в обществе. Соответственно, одним из основных направлений государственной социальной политики является установление и поддержание  баланса между интересами различных  возрастных и социальных групп. Это  предполагает комплексное решение  проблем повышения качества и  уровня жизни населения наряду со специально разработанными государственными мерами в отношении отдельных  групп населения, в том числе  и пожилых людей.

Цель государственной  социальной политики в отношении  граждан старшего поколения-устойчивое повышение уровня и качества жизни  пожилых людей на основе социальной солидарности и справедливости, соблюдение баланса интересов всех социально-демографических групп населения и рациональное использование финансовых и других ресурсов.

Государственная социальная политика в отношении граждан  старшего поколения базируется на следующих  принципах:

• Принцип государственной ответственности;
• Принцип равенства всех граждан старшего поколения;
• Принцип преемственности государственной социальной политики и стабильности мер в отношении граждан старшего поколения;
• Принцип социальной эффективности;
• Принцип социального участия и партнерства.

Основные направления  государственной социальной политики в отношении граждан старшего поколения выражаются в следующем:

• Усиление правовой защиты граждан пожилого возраста путем внедрения в действующее законодательство специальных норм, способствующих реализации их конституционных прав;
• Обеспечение достаточного уровня жизни пожилых людей посредством поддержания гарантированного прожиточного минимума и дохода;
• Улучшение здоровья пожилых людей;
• Содействие повышению роли семьи в уходе за пожилыми людьми;
• Содействие в обеспечении пожилых людей достойным жилищем в соответствии с максимальными государственными стандартами, отвечающими физическим возможностям и специфике образа жизни лиц пожилого возраста;
• Оптимизация сети и улучшение материально-технической базы учреждений, обслуживающих пожилых людей в разных отраслях социальной сферы;
• Предоставление адресной социальной помощи лицам пожилого возраста;
• Создание благоприятных условий для посильной трудовой занятости пожилых людей и обеспечение им гарантий в части удовлетворительных условий труда и его оплаты;
• Стимулирование социального участия и поддержка социально ориентированных инициатив пожилых людей;
• Организация эффективной психологической помощи пожилым людям, включая подготовку к смене социального статуса и выходу на пенсию;
• Обеспечение доступности пожилым людям информации о предпринимаемых мерах по улучшению их правового, экономического и социального положения;

Механизм реализации основных направлений государственной социальной политики в отношении граждан  старшего поколения состоит в  следующем:

1)Совершенствование нормотворческой  деятельности в отношении граждан  старшего поколения, обеспечение  обоснованности принимаемых решений,  федеральных и региональных целевых  программ, направленных на поддержку  пожилых людей;

2)Обеспечение пожилым  людям доступности всех форм  медицинской помощи, при условии  постоянного контроля ее объема  и качества.

3)Последовательное повышение  реального содержания пенсий  с учетом роста цен. 

4)Развитие сети учреждений, оказывающих социальные услуги  пожилым людям. 

5)Обеспечение разработки  и реализации на региональном  и муниципальном уровнях программ, предусматривающих строительство  и реконструкцию специального  жилья для пожилых людей.

6)Создание индустрии специальных  продуктов, имеющих лечебно-профилактическое  значение и оказывающих положительное  влияние на стареющий организм.

7)Разработка программ, направленных  на предоставление гражданам  старшего поколения возможности  для посильной занятости в  государственном и негосударственном  секторах экономики.

8)Организация работы по  поддержанию социально-культурной  активности пожилых людей.

9)Осуществление мер, направленных  на повышение безопасности пожилых  людей в быту, на улицах и  в транспорте.

10)Приобщение пожилых  людей к средствам массовой  информации за счет специальных  рубрик в печатных и электронных  средствах массовой информации.

11)Обеспечение государственной  поддержки общественных организаций  пожилых граждан, развитие волонтерского  движения, направленного на оказание  помощи ветеранам. 

12)Изучение правовых, демографических  социально-экономических, геронтологических  и других аспектов старения  населения и проблем граждан  старшего поколения.

13)Формирование консолидированных  гарантированных источников финансирования  мероприятий государственной социальной  политики, программ и мероприятий  по улучшению условий жизнедеятельности  граждан старшего поколения.

14)Создание на федеральном  и региональном уровнях государственно-общественных  органов, координирующих деятельность  органов исполнительной власти, предприятий и организаций, общественных  объединений и частных лиц  по оказанию поддержки гражданам  старшего поколения.

15)Развитие международного  сотрудничества и обмена информацией  о практической деятельности  в интересах пожилых людей. 

Положения концепции дополняются, уточняются и конкретизируются в  постановлениях, распоряжениях, планах действий и других документах, утверждаемых Правительством Российской Федерации [2,c.11] .

Заключение

Одним из основных показателей психического здоровья населения является самочувствие её социально уязвимых слоев.

Негативные последствия  экономических и общественно-политических преобразований острее всего отражаются на психике людей, завершающих свою трудовую активность, подводящих итоги прожитых лет.

На пороге старшего возрастного  этапа человека ожидают проблемы, с которыми он чаще всего остается один на один: отношения с детьми, одиночество, низкий доход, состояние  здоровья, снижение трудоспособности и т.д. Поиск новых форм активности или эгоистичная поглощенность  собой, удовлетворенность от пройденного  пути или безнадежное отчаяние, вера во что то или безверие, обретение  цельности или распад личности-это  проблемы, которые в конечном итоге, стоят перед каждым человеком, пересекающим рубеж старости.

Понимание причин, определяющих тот или иной выбор пути, позволит обосновать стратегию и тактику  соответствующих социальных служб  по удлинению сроков активной социальной жизни пожилых граждан, наметить пути оптимизации отношений людей  данной возрастной группы с семьей, младшим поколением и их непосредственным окружением, найти полезные для общества формы применения пожилыми людьми своих  знаний, опыта и умений, сформировать в массовом сознании мнение о ценности данного возрастного периода, и, главное, помочь пожилым обрести  личностный смысл и эмоциональный  комфорт на завершающем этапе  жизненного пути.

Мы не можем не признать, что известное ослабление моральных  норм и ценностей в обществе привело  к своего рода «социальному сиротству» многих граждан старшего поколения, которые не получают помощи от родственников  трудоспособного возраста даже в  тех случаях, когда по своему материальному  положению те вполне способны её предоставить.

Все это обуславливает  необходимость формирования и развития государственной социальной политики в отношении граждан старшего поколения, которая путем комплексного решения существующих проблем может обеспечить им социально приемлемый уровень жизни, доступность и высокое качество базовых социальных услуг, активное долголетие, необходимую социальную и медицинскую поддержку в случае утраты самостоятельности в результате тяжелой болезни или преклонного возраста. Эта политика должна реализовываться как на федеральном, так и на региональном уровнях, а также на уровне органов местного самоуправления.