Оценка уровня жизни населения РФ

Конечно, возможен и вариант созданияединого медико-социального страхования. Однако мировой опыт подтверждает распространенность самостоятельной организации страхования охраны здоровья. На начальном этапе функции страховщика вполне способен выполнять Фонд социального страхования (ФСС) - сложившееся финансово-кредитное учреждение, имеющее большой опыт в финансировании и организации страхования временной нетрудоспособности. Главное, чтобы ни финансы, ни персонал не перебрасывались на обеспечение выплат по другим рискам, которые входят в компетенцию ФСС, а использовались по целевому назначению. В числе мер в этой области потребуется предусмотретьформированиев стране системы центров по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации пострадавших, используя для этого инфраструктуру санаторно-курортного и оздоровительного обслуживания населения.

Мировой опыт свидетельствует, что не бывает абсолютного разделения социального страхования и социальной помощи. Поэтому трансформацию социального обеспечения нужно ориентировать на смешанную систему, включающую наряду с социальным страхованием элементы социальной помощи и, прежде всего, такое ее направление, как организация семейных пособий.

В этих вопросах целесообразно делать акцент на многодетных семьях и семьях с одним родителем. В то же время важно предусматривать пособия, направленные на поддержку малолетних детей, оплату жилья и др. С введением пособия малоимущим (согласно Федеральному закону "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"), видимо, целесообразно создать организационно обособленную структуру, передав ей функции сбора взносов и выплаты всех видов семейных пособий, включая те, которые в настоящее время выплачиваются из Государственного бюджета, Фонда социального страхования и других источников.

Важную роль будет играть конкретизация пенсионной реформы, предусмотренной в нашей стране. Принципиальное значение имеет корректировка механизмов взаимодействия распределительно-солидарной и накопительной частей пенсионной системы. Если без корректировок реализовать замысел пенсионной реформы и направлять на именные инвестиционные счета до 7-8% страхового тарифа, то уровеньгосударственного пенсионного обеспечения может снизиться. При переходе в столь короткие сроки на накопительныепринципыпостроения пенсионной системы и при существующих показателяхуровняматериальной обеспеченности населения бедность среди пенсионеров может вырасти еще больше, и государству неизбежно придется помогать, применяя различные пособия. Этого нельзя допустить.

Конкретизации потребует развитие дополнительного пенсионного обеспечения, а также специальных пенсионных систем для работников свободных профессий, фермеров и других категорий самозанятого населения.

Организация социального обеспечения как смешанной системы не исключает, а наоборот, предполагает постановку вполне конкретных задач по адресной поддержке населения.

Адресная социальная поддержка населения. Право на получение государственной социальной помощи необходимо увязать с требованиями Федеральных законов Российской Федерации "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" и "О государственной социальной помощи" последний из которых должен быть значительно конкретизирован и вобрать все виды выплат, и натурального обеспечения товарами и услугами с учетом нуждаемости. В процессе реализации этих законов необходимо постепенно перейти к определению прожиточного минимума для семей различных типов и размеров (полная, неполная, семьи пенсионеров, инвалидов и др.), что позволит более точно учитыватьусловияихжизнии повысить адресность социальной поддержки конкретных категорий населения.

Различающиеся условияжизнив территориях предполагают разные возможности организации социальной поддержки. В одних регионах это может быть адресная помощь конкретным категориям населения, в других - всем, но до определенногоуровнядушевого дохода, в третьих - могут устанавливаться более высокие минимальные социальные стандарты из-за значительногоуровнядифференциации денежных доходов проживающего в них населения.

Льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условияхтруда (повышенные тарифные ставки и оклады, сокращенный рабочий день, бесплатное получение молока и других пищевых продуктов) можно было бы перевести в рамки обязательного государственного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Льготы по проезду, приобретению автотранспорта; оплате жилья и коммунальных услуг для трудоспособных лиц, не достигших нетрудоспособного возраста и занятых в народном хозяйстве целесообразно заменить денежными компенсациями за счет средств нанимателя с последующим их введением в оплату труда. Те же льготы для лиц старше трудоспособного возраста, являющихся иждивенцами (кроме инвалидов), целесообразно перевести в одну из разновидностей семейных пособий в увязке соответствующих выплат семьям с душевым доходом ниже прожиточного минимума.

Получение льгот по медицинскому обслуживанию лицами трудоспособного и старше трудоспособного возраста (кроме инвалидов), а также гражданам и, подвергшимся воздействию радиации, можно было бы перевести в программу обязательного медицинского страхования.

Для лиц, работающих в районах крайнего Севера и приравненных к ним, льготы по транспортным расходам на отдых и лечение, а также по повышенным основным отпускам целесообразно было бы перевести в компенсации за счет средств нанимателя или в программу обязательного медицинского страхования. Расходы по повышенным отпускам можно было бы производить за счет средств нанимателей из прибыли предприятий, а для государственных и местных служащих - из федерального, региональных и местных бюджетов.

Дальнейшее развитие сети государственных учреждений социального обслуживания надо направить на преимущественное удовлетворение специфических потребностей наиболее уязвимых слоев населения - инвалидов, пожилых и детей

Инвестиции в человекаРазвитие сферы жизнеобеспечения требует приоритетного направления большего объема инвестиций в жилищное строительство, здравоохранение, образование, культуру, науку и другие отрасли социальной инфраструктуры Для этого необходимо ускорить разработку социальных стандартов обеспеченности жильем, развития сети медицинских, образовательных и культурных учреждений

Источниками финансирования объектов социальной инфраструктуры наряду с традиционными источниками могли бы стать средства населения, аккумулируемые для созданияфинансовых механизмов долгосрочного кредитования, ипотеки и других залогов На эти цели целесообразно направлять финансовые средства фондов накопительного страхования под государственные гарантии их возврата и средства региональных и местных бюджетов, формируемые через жилищные, образовательные, облигационные займы и иные финансовые механизмы

Особенно актуальным является опережающее развитие сферы образования Для этого необходимо вкладывать в него соответствующие ресурсы

Реализация намечаемых мер будет успешной в случае взаимодействия общественных объединений, предпринимателей и государства Это позволит восстановить доверие народа к властным органам, направить ресурсы па общенациональное возрождение

Центральными звеньями в организации этой работы должны стать палаты Федерального собрания (региональных законодательных органов) и Правительство Российской Федерации, круглые столы политических партий и общественных движений, а также Российская трехсторонняя комиссия (трехсторонние комиссии в отраслях и регионах, а также двухсторонние - в организациях) Роль Российской трехсторонней комиссии должна быть существенно повышена

Основным источником ресурсов являются средства всех субъектов хозяйствования, полученные за счет экономического роста и предусмотренные в социально ориентированном государственном бюджете, обеспечивающем достаточные размеры консолидированных расходов на социальное развитие Бюджетным и налоговым законодательством потребуется обеспечить финансовую достаточность социальных расходов в региональных и местных бюджетах Будут эффективно задействованы федеральные внебюджетные фонды, а также дополнительные ресурсы частных внебюджетных социальных фондов, создаваемых под гарантии государства

Концепция будет реализована при обеспечении средствами федерального бюджета, бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований Российской Федерации, а также средствами государственных и негосударственных внебюджетных фондов, ресурсами организаций и населения.

Доп.Инф-Размер минимальной заработной платы в России (МРОТ) с 1 января 2014 года составит 5554 рубля. Об этом сказала замминистра труда и социальной защиты Любовь Ельцова на заседании  Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК).

--В настоящее время федеральный  американский МРОТ, установленный  в 2009 году, составляет 7 долларов 25 центов  в час (в некоторых штатах этот показатель ещё выше). Согласно расчётам, при таком значении и при средних показателях рабочей недели минимальная заработная плата американца должна составлять около 12,5 долларов в год, что превышает годовое значение официального уровня бедности, который сейчас колеблется около отметки в 11 тысяч долларов в год. 
-- Если говорить об одной из ведущих в экономическом и политическом плане стран ЕС, какой является Великобритания, то здесь МРОТ формируется посредством консультаций правительства с так называемыми социальными партнёрами (то есть с представителями бизнеса, работодателями, и профсоюзами), распространяется на всех работников, чей возраст составляет 18 и более лет и рассчитывается по почасовому показателю (в 2006 году он составлял 7,36 евро в час). Существующая во Франции с 1970 года система социального страхования распространяет МРОТ на всех совершеннолетних работников, устанавливается только правительством и учитывает размер оплаты одного часа работы (в докризисные времена составлял 8 евро в час). А вот, скажем, в Бельгии размер МРОТ является предметом соглашения между социальными партнёрами, то есть работодателями и профсоюзами, государство в максимальной степени отстранено от этого вопроса, так что этот показатель действует в частном секторе, для работников в возрасте от 21 года и рассчитывается ежемесячно (на 2006 год – 1210 евро в месяц). В Ирландии же сфера действия МРОТ распространяется лишь на так называемых взрослых квалифицированных работников, то есть его действие не распространяется на тех работников, кому ещё не исполнилось 18 лет, на тех, кто официально трудоустроился впервые или проходит производственное обучение. К тому же к процессу обсуждения и определения размера МРОТ, помимо правительства и всё тех же социальных партнёров, причастен и специальный судебный орган, Суд по трудовым вопросам. В 2006 году размер ирландского МРОТ составлял 7,65 евро в час или 1293 евро в месяц.

ПК Украины-Для начала возьмем одежду, так как без нее никуда. Мужчина может купить одну куртку за десять лет и один костюм. Брюки он тоже может купить одни за десять лет, но зачем ему брюки, если у него будут еще джинсы (одни на пять лет). Совсем мужчине не повезло с сорочками (одна на 12 лет), но зато есть майка (одна на 6 лет) и свитер – на 4 года. Зато хорошо обстоят дела с носками, мужчина каждый год может щеголять в новых. С трусами хуже – одни на пять лет (и то если это ситцевые семейные трусы за 5 грн.), а плавки вообще одни на всю жизнь. Ботинки зимние мужские – одни лет на 12 (ну и правильно – зимы нынче стали не суровые!). Зато муж-кормилец может себе позволить каждый год покупать туфли плюс кроссовки. Тапки домашние – одни на 20 лет. Каждый месяц человек, будь то мужчина, женщина или подросток, может позволить себе 2-3 куска хозяйственного мыла. Мебель, телевизор, холодильник, стиральную машину и т.п. можно купить один раз в 30 лет.