Общественное мнение как институт гражданского общества

Тема 11. Общественное мнение как институт гражданского общества

 

 

Содержание 

 

Введение………………………………………………………………………….…2

Понятие общественного  мнения как социального института. Функции общественного мнения. Виды общественного мнения. Глобальные проблемы и общественное мнение……4

Структурные элементы общественного  мнения: субъект, объект, средства. Факторы  формирования общественного мнения: практическое значение, дискуссионность, уровень компетентности…………………………………………………………………………….8

 

Общественное мнение в  современной России: центры изучения ОМ, методы и направления исследования. Проблема манипуляции общественным мнением……………11

 

Заключение…………………………………………………………………16

 

Список использованных источников……………………………………..17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Общественное мнение принадлежит к числу явлений, которые с большим трудом поддаются всестороннему анализу и строгому определению. Только в отечественной литературе можно встретить около двух десятков определений общественного мнения. Если попытаться суммировать их, то можно сказать следующее: общественное мнение социальной общности есть специфический способ проявления состояния сознания этой общности, в котором опосредственно и обобщенно отражается отношения большинства ее членов к фактам, событиям, явлениям. В объективной или субъективной действительности, вызвавшим их интерес и дискуссий,  которое воплощается в оценочных суждениях или практических действиях членов данной общности.

Словосочетание «общественное мнение» давно у нас на слуху. Оно относится к числу тех социальных явлений, которые не испытывают сегодня недостатка внимания к себе. Его изучают и анализируют специалисты практически всех областей обществознания, о нем размышляют и пишут журналисты, за его симпатиями ревниво следят политики, руководители различных рангов. Общественное мнение изучают, формируют, прогнозируют, стремятся учесть в практике социального управления, одним словом, прилагают немало усилий к тому, чтобы завоевать его расположение.

Столь заметный рост интереса к общественному мнению имеет  свое объяснение:

• Во-первых, как своеобразное явление духовной жизни, общественное мнение непосредственно связано с материальным носителем, который определяет реальную силу этого мнения, его черты и свойства. При этом, чем более широкие слои выступают носителем общественного мнения, тем большим социальным авторитетом и действенностью оно отличается, тем в большей степени заставляет собой считаться.
• Во-вторых, в каждом конкретном случае общественное мнение уходит своими корнями в те или иные потребности и интересы людей, заявляя самим фактом своего существования о важности их учета и удовлетворения.
• В-третьих, общественное мнение как социально-психологический феномен является активным стимулятором социальных действий и поступков масс, способным придавать им широкий размах и стабильность в течение различного, нередко довольно продолжительного времени.
• В-четвертых, все более расширяющаяся практика действительных, неформальных выборов руководящих органов, хозяйственных руководителей всех рангов вольно или невольно заставляет держать руку на пульсе общественного мнения даже тех, кто пока недостаточно полно понимает важность изучения и учета общественного мнения в повседневной практической работе.

Общественное мнение - специфическое проявление общественного  сознания, выражающееся в оценках (как в устной, так и в письменной форме) и характеризующее явное (или скрытое) отношение больших социальных групп (в первую очередь большинства народа) к актуальным проблемам действительности, представляющим общественный интерес.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Понятие общественного мнения как социального  института. Функции общественного  мнения. Виды общественного мнения. Глобальные проблемы и общественное мнение

 

Прежде, чем приступить к изучению общественного мнения, как социального института, необходимо дать определение самому понятию «общественное мнение».

 Следует заметить, что термин «общественное мнение» используется в двух смыслах: 1) мнение, поддерживаемое реальным числом людей, представителями отдельной социальной группы и субкультуры в данном обществе 2) доминирующее мнение, среди всех представителей общественности.

 Исходя, из первого  определения, «общественного мнения» может быть много, и их число зависит от степени гетерогенности и степени неравенства в обществе. По второму определению можно сделать вывод, что общественное мнение представляет собой лишь мнение большинства представителей общественности, некий консенсус большого количества точек зрения по обсуждаемой проблеме.

Еще одна очень важная сторона анализируемого вопроса - сущность, содержание общественного мнения. По этому поводу можно высказать следующие предположения:

• во-первых, рассматриваемый феномен есть конкретный вывод определенной общности людей по тем или иным объектам, своего рода итог мыслительной деятельности людей;
• во-вторых, критериями отбора при формировании общественного мнения служат общественные интересы и потребности. Только те явления или факты общественной жизни становятся его объектами, которые приковывают к себе внимание, вызывают потребность в выработке по ним общего суждения;
• в-третьих, массовые суждения людей обладают различной степенью объективности (истинности). Это объясняется тем, что мнения могут формироваться на основе, как научных знаний, так и ложных взглядов и ошибочных представлений. В случае недостатка объективной информации люди компенсируют ее слухами, интуицией и т. д. Общественное мнение, не имеющее в своей основе твердого научного фундамента, может быть ошибочным. Суждение научной критики нередко заменяется предрассудками, выдаваемыми за общественно мнение;
• в-четвертых, этот феномен выступает в качестве специфической побудительной силы, регулирующей поведение людей, их практическую деятельность. Выступая в качестве «материальной» регулирующей силы, он относится к активной, т. е. овладевшей массами, части общественного сознания. Общественное мнение в этом случае не только отражает определенный уровень знаний людей по тому, или иному вопросу, но и фиксирует их активное отношение к объекту мнения, образуя подобие сплава рационального, эмоционального и волевого компонентов. Этот феномен существует в сознании люде; и выражается публично, выступая, в свою очередь, как мощнее средство общественного воздействия;
• в-пятых, общественное мнение представляет собой специфический продукт взаимодействия людей, своего рода соединение мнений, нивелированных, измененных, образовавших новое качество, не сводимое к простой сумме индивидуальных мнений.

Функции общественного  мнения различаются в зависимости  от характера взаимодействия мнения тех или иных социальных институтов или отдельных лиц в первую очередь от характера влияния, воздействия первого на вторых, от содержания высказываемого мнения, от его формы. Для общественного мнения характерны следующие функции: экспрессивная (в более узком смысле контрольная); консультативная; директивная.

Экспрессивная функция - самая широкая по своему значению. Общественное мнение всегда занимает определенную позицию по отношению  к любым фактам и событиям в  жизни общества, действиям различных  институтов, лидеров государства. Эта  особенность придает данному феномену характер силы, стоящей над институтами власти, оценивающей и контролирующей деятельность институтов и лидеров партий, государства.

Таким образом, объективным  содержанием деятельности общественного  мнения государственные институты, их лидеры ставятся в положение контролируемых. Обладая только одной моральной властью, общественное мнение бывает весьма эффективно по своим результатам. Этот эффект будет безусловно выше, если он подкрепляется разнообразными формами контроля со стороны трудящихся.

Вторая функция - консультативная. Общественное мнение дает советы относительно способов разрешения тех или иных социальных, экономических, политических, идеологических, межгосударственных проблем. Это мнение будет справедливым, если, конечно, институты власти заинтересованы в таких ответах.

И, наконец, директивная  функция общественного мнения - проявляется в том, что общественность выносит решения по тем или иным проблемам социальной жизни, имеющие императивный характер, например, волеизъявление народа во время выборов, референдумов. Народ в данных случаях не только дает мандат доверия тому или иному лидеру, но и высказывает свое мнение. Императивные высказывания занимают в политике весьма значительное место.

Общественное мнение может существовать в нескольких видах. Эти виды отличаются друг от друга способом отражения действительности, особенностями его развития и т.д., но, прежде всего, своим предметом. Каждая форма сознания отражает определённую сторону действительности.

В зависимости от  содержания суждений, сформированных общественностью, мнение может быть:

1. оценочное - это мнение выражает отношение к тем или иным проблемам или фактам. В нём больше эмоций, чем аналитических выводов, умозаключений.

2. аналитическое и  конструктивное - общественные мнения тесно связаны между собой: принятие какого-либо решения требует глубокого и всестороннего анализа, для чего необходимы элементы творческого мышления.

3. регулятивное общественное  мнение состоит в том, что  оно вырабатывает и внедряет определённые нормы общественных отношений и оперирует целым сводом не писанных законом норм, принципов, традиций, обычаев, нравов. Обычно оно реализует тот кодекс правил, который закреплён в нравственном сознании людей, групп, коллективов. Общественное мнение может также выступать в форме позитивных или негативных суждений.

Возникновение и обострение глобальных проблем, решение которых затрагивает жизненные потребности не только отдельных стран и народов, но и человечества в целом способствует становлению мирового общественного мнения.

Субъект мирового общественного  мнения - население планеты. Выразители - более узкие социальные общности: отдельные государства и народы, международные организации и союзы, политические и общественные деятели, рядовые граждане. Объект - международная действительность в ее геополитическом аспекте.

Специфика мирового общественного  мнения состоит в том, что его  содержание соотносится не со всеми  чертами и свойствами национальных общественных мнений, а лишь с теми из них, которые отличаются объединяющим, интегративным характером и обусловлены общечеловеческими элементами нравственности, общими психологическими формами морального переживания, страстей и социальных чувств.

 

Структурные элементы общественного мнения: субъект, объект, средства. Факторы формирования общественного мнения: практическое значение, дискуссионность, уровень компетентности.

 

Анализируя  общественное мнение, необходимо дать характеристику его основным структурным  элементам:

1) субъекты (субъекты-создатели - «творцы» мнений, субъекты-носители - «лидеры» мнений, «массовая» публика - 90 % всех людей, имеющих мнения);

2) объекты  (объекты-факты - тот или иной факт действительности, объекты-события - набор фактов, составляющих содержательную сторону события, объекты-явления - процессы);

  3) рациональный компонент (познавательный) - знания субъекта об объекте;

4) социальная  оценка (общественное суждение) - ценностный элемент общественного мнения, результат взаимодействия рационального и эмоционального;

5) общественно - волевые побуждения - активное начало общественного мнения, проявление его позиции по отношению к объекту.

 В хорде проведения  социологических исследований анализу  подвергаются каждый элемент  составляющие структуру общественного  мнения. В результате анализа структурных составляющих социолог получает целостное представление об общественном мнении по изучаемой проблеме.

Понятие «субъект» обладает противоречивым значением. Оно означает деятельность, действие и авторство, а также подчинение. «Субъективность» - это самосознание субъектов, представляет собой способ сознания, исторически присущий культуре. Субъектом общественного мнения выступают его «носители», как вся общность в целом, так и важнейшие структурно составляющие ее части, независимо от содержания их суждений (за или против, большинство это или меньшинство). Таким образом, социальная общность выступает в качестве субъекта общественного мнения. В качестве субъекта общественного мнения могут выступать общности различного уровня - от населения государства или всей планеты до отдельных поселенческих общностей. При этом ведущим субъектом выступает население, народ в целом. Такой подход наиболее рационален, так как признает наличие многообразия субъектов общественного мнения, определяя в качестве основного субъекта мнение большинства народа.

В процессе проведения социологического исследования общественного мнения очень важно правильно обозначить субъект общественного мнения и  границы его функционирования.

Объектом общественного  мнения являются конкретные темы, по которым высказывается или может быть высказана точка зрения индивида, группы или общественности: процесс материального производства и события, совершающиеся в сфере духовной жизни общества (поведение болельщиков на стадионе, публики в театре, политических лидеров).

 В вычленении объекта  общественного мнения имеется  3 важных момента:

 Общественное мнение  формируется там и тогда, когда  на обсуждение народа выносится,  ставится проблема, имеющая важное  практическое значение, т. е. проблема (вопрос), которая затрагивает социальные интересы людей (экономической, социальной, политической, духовной жизни). Это - первый очень важный момент.

Общественное мнение чаще всего касается вопросов, связанных  с политикой, правом, моралью или  искусством, где больше спорного и затрагивающего наши интересы. Предметом рассмотрения общественности чаще всего выступают те формы общественного сознания, те вопросы, которые предполагают различия в оценках, характеристиках, т. е. заключают в себе момент дискуссионности. Это второе условие появления общественного мнения. Данная проблема или вопрос должны носить дискуссионный характер.

Кроме того, нельзя забывать и о третьем условии формирования общественного мнения - уровне компетентности. Если человек незнаком с каким-либо обсуждаемым вопросом, то на просьбу высказать мнение чаще всего отвечает: «Я не знаю». Но возможен и такой вариант, когда человеку просто не хватает знаний для спора, обсуждения вопроса.