Конвертация и индексация трудовых пенсий

НЧ = ПН/Т,

Где НЧ – накопительная часть трудовой пенсии; ПН – сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его лицевого счета по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается накопительная часть трудовой пенсии;

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.

В новом законе лишаются страховой части пенсии граждане, инвалидность которых наступила вследствие совершения умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью. Появилась норма, которая ограничивает право на трудовую пенсию по инвалидности в связи с обстоятельствами, при которых наступила инвалидность. Причем эти факты должны быть установлены в судебном порядке, т.е. приговором или решением суда, вступившим в законную силу.

При этом порядок признания органами Государственной медико-социальной экспертизы гражданина инвалидом, порядок установления периода инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности, порядок установления времени наступления инвалидности или смерти кормильца с совершением гражданам уголовного деяния либо умышленным нанесением им ущерба своему здоровью утверждаются Правительством.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Условия назначения и размер трудовой пенсии по инвалидности

2.1 Общие основания назначения пенсии по инвалидности

Инвалиды - это категория лиц, наиболее нуждающихся в социальном обеспечении. Одно из них - пенсионное обеспечение. 
Право граждан на получение пенсии по инвалидности, так же как и право на получение пенсии по старости, определяется нормами международного и российского законодательства. В числе международных законодательных актов, предусматривающих права граждан на социальное обеспечение в связи с наступившей инвалидностью. А именно: 
1) Всеобщая декларация прав человека, принятая на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН; 
2) Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств и др. 
Вслед за нормами международного законодательства ст. ст. 7 и 39 Конституции Российской Федерации устанавливают право граждан на социальное обеспечение, в том числе на социальное обеспечение по инвалидности. 
Пенсионное обеспечение по инвалидности устанавливается и гарантируется упоминавшимися Федеральными законами N 173-ФЗ, N 166-ФЗ, N 4468-1. 
Установление трудовой пенсии по инвалидности предусмотрено ст. 5 Закона N 173-ФЗ. 
Основанием для назначения трудовой пенсии по инвалидности является наступление инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности I, II или III степеней. Наличие ограничения способности к трудовой деятельности определяется по медицинским показаниям органов медико-социальной экспертизы. Направление на прохождение медико-социальной экспертизы лицу, претендующему на признание его инвалидом, может быть выдано учреждением здравоохранения, где проводилось его амбулаторно-поликлиническое обследование. К их числу могут относиться: 
1) поликлиника по месту жительства; 
2) любое другое медицинское учреждение, проводившее лечение, обследование и освидетельствование; 
3) органы социальной защиты населения. 
Основанием для направления на медико-социальную экспертизу является подтверждаемое выводами медиков предположение о наличии у лица заболевания либо травмы и иного, которое привело к стойкому нарушению функций организма. В направлении на медико-социальную экспертизу должны быть отражены: сведения о состоянии здоровья гражданина, результаты исследований, обоснование необходимости проведения медико-социальной экспертизы. 
Диагностические исследования, необходимые для выдачи направления на медико-социальную экспертизу, а также все необходимые медицинские мероприятия оплачиваются за счет фонда обязательного медицинского страхования и осуществляются бесплатно, если гражданин имеет полис медицинского страхования. Если медицинское учреждение, где гражданин лечился и обследовался, отказывает в выдаче направления на медико-социальную экспертизу, то он в случае своего несогласия с принятым решением имеет право обратиться в бюро медико-социальной экспертизы самостоятельно. 
Для самостоятельного обращения в бюро медико-социальной экспертизы гражданин должен собрать все документы, подтверждающие его состояние здоровья. Вместе с отобранными документами гражданин подает письменное заявление о прохождении экспертизы на имя руководителя учреждения медико-социальной экспертизы. 
Проведение экспертизы осуществляется экспертной комиссией, в состав которой входят специалисты из числа медицинских специалистов соответствующего медицинского учреждения, назначающего состав комиссии. По результатам работы этой комиссии принимается решение о признании лица инвалидом. 
Трудовая пенсия по инвалидности назначается при наличии двух условий: 
1) признании лица в установленном законом порядке инвалидом; 
2) наличии страхового стажа не менее пяти лет. Страховой стаж включает в себя все периоды трудовой деятельности, выполняемой лицом на территории Российской Федерации, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФР. 
Периоды трудовой деятельности за рубежом включаются в страховой стаж лица в трех случаях: 
1) когда это предусмотрено законодательством Российской Федерации; 
2) когда это предусмотрено международными договорами Российской Федерации; 
3) когда в течение трудовой деятельности за пределами территории Российской Федерации лицо уплачивало страховые взносы в ПФР в соответствии со ст. 29 Закона N 167-ФЗ. 
Помимо указанного следует иметь ввиду и наличие других периодов работы. 
В страховой стаж вместе с периодами трудовой деятельности засчитываются периоды: 
1) прохождения военной службы; 
2) получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; 
3) три года, в течение которых один из родителей осуществлял уход за детьми до достижения ими возраста полутора лет; 
4) получения пособия по безработице; 
5) участия в оплачиваемых общественных работах; 
6) переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; 
7) содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных; 
8) отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке; 
9) ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; 
10) проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности; 
11) проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности. 
Все перечисленные периоды деятельности включаются в страховой стаж только при условии, если им предшествовали или за ними следовали периоды работы или иной деятельности. 
Назначение пенсии по инвалидности предусматривается, помимо Закона N 173-ФЗ, Законом N 166-ФЗ, в соответствии со ст. 5 которого пенсия по инвалидности предусмотрена в качестве одного из вида пенсий по государственному пенсионному обеспечению. 
Закон N 166-ФЗ предусматривает назначение пенсии по инвалидности следующим категориям лиц: 
1)военнослужащим; 
2)участникам Великой Отечественной войны; 
3)гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; 
4)гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф. 
Инвалиды, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности I, II или III степени, не относящиеся к перечисленным категориям лиц, а также инвалиды с детства, которые не имеют права на получение трудовой пенсии по инвалидности, имеют право на получение в соответствии Законом N 166-ФЗ социальной пенсии. 
Военнослужащим пенсия по инвалидности выплачивается либо в соответствии со ст. 8 Закона N 166-ФЗ, если военнослужащий имеет соответствующий стаж выслуги лет, либо в соответствии с Законом N 4468-1. 
Минимальный срок, на который может быть установлена инвалидность, составляет один год. По истечении этого срока срок инвалидности может быть продлен только по результатам медико-социальной экспертизы.

2.2 Размер трудовой  пенсии по инвалидности

Размер трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в зависимости от группы инвалидности.

Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в следующих суммах:

1) при I группе: при  наличии одного такого члена  семьи - 5 978 рублей в месяц; при  наличии двух таких членов  семьи - 6 832 рублей в месяц; при  наличии трех и более таких  членов семьи - 7 686 рублей в месяц;

2) при II группе: при  наличии одного такого члена  семьи - 3 416 рублей в месяц; при  наличии двух таких членов  семьи - 4 270 рублей в месяц; при  наличии трех и более таких  членов семьи - 5 124 рублей в месяц;

3) при III группе: при  наличии одного такого члена  семьи - 2 135 рублей в месяц; при  наличии двух таких членов  семьи - 2 989 рублей в месяц; при  наличии трех и более таких  членов семьи - 3 843 рублей в месяц. 5. Фиксированный базовый размер  трудовой пенсии по инвалидности, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей  статьи, лицам, проживающим в районах  Крайнего Севера и приравненных  к ним местностях, увеличивается  на соответствующий районный  коэффициент, устанавливаемый Правительством  Российской Федерации в зависимости  от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности определяется с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства. При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности определяется в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в следующих суммах:

1) при I группе - 7 686 рублей в месяц;

2) при II группе - 3 843 рублей в месяц;

3) при III группе - 1 921 рубля 50 копеек в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Лицам, указанным в пункте 6 настоящей статьи, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в следующих суммах:

1) при I группе: при  наличии одного такого члена  семьи - 8 967 рублей в месяц; при  наличии двух таких членов  семьи - 10 248 рублей в месяц; при  наличии трех и более таких  членов семьи - 11 529 рублей в месяц;

2) при II группе: при  наличии одного такого члена  семьи - 5 124 рублей в месяц; при  наличии двух таких членов  семьи - 6 405 рублей в месяц; при  наличии трех и более таких  членов семьи - 7 686 рублей в месяц;

3) при III группе: при  наличии одного такого члена  семьи - 3 202 рублей 50 копеек в месяц; при наличии двух таких членов  семьи - 4 483 рублей 50 копеек в месяц; при наличии трех и более  таких членов семьи - 5 764 рублей 50 копеек в месяц.

Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в следующих суммах:

1) при I группе - 6 661 рубля 20 копеек в месяц;

2) при II группе - 3 330 рублей 60 копеек в месяц;

3) при III группе - 1 665 рублей 30 копеек в месяц.

Лицам, указанным в пункте 8 настоящей статьи, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в следующих суммах:

1) при I группе: при  наличии одного такого члена  семьи - 7 771 рубля 40 копеек в месяц; при наличии двух таких членов  семьи - 8 881 рубля 60 копеек в месяц; при наличии трех и более  таких членов семьи - 9 991 рубля 80 копеек  в месяц;

2) при II группе: при  наличии одного такого члена  семьи - 4 440 рублей 80 копеек в месяц; при наличии двух таких членов  семьи - 5 551 рубля в месяц; при наличии  трех и более таких членов  семьи - 6 661 рубля 20 копеек в месяц;

3) при III группе: при  наличии одного такого члена  семьи - 2 775 рублей 50 копеек в месяц; при наличии двух таких членов  семьи - 3 885 рублей 70 копеек в месяц; при наличии трех и более  таких членов семьи - 4 995 рублей 90 копеек в месяц.

Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности в размерах, указанных в пунктах 6 - 9 настоящей статьи, устанавливается независимо от места жительства гражданина.

Гражданам, имеющим право на увеличение фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности (пункты 3 и 4 настоящей статьи) на соответствующий районный коэффициент в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи и одновременно на фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности, предусмотренный пунктами 6 - 9 настоящей статьи, по выбору гражданина производится либо установление фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности, предусмотренного пунктами 3 и 4 настоящей статьи с применением пункта 5 настоящей статьи, либо установление фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности, предусмотренного пунктами 6 - 9 настоящей статьи.

В случае установления трудовой пенсии по инвалидности средства, отраженные на индивидуальном лицевом счете и учтенные при назначении этой пенсии, не принимаются во внимание при перерасчете и корректировке трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 3 и 5 статьи 17 настоящего Федерального закона и при индексации расчетного пенсионного капитала, предусмотренной пунктом 11 статьи 30 настоящего Федерального закона. 
Размер трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле:

П = ПК / (Т x К) + Б, где П - размер трудовой пенсии по инвалидности; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (инвалида) (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается трудовая пенсия по инвалидности; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона); К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев; Б - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности.

Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности лиц, не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается в следующих суммах:

1) при I группе - 5 124 рублей в месяц;

2) при II группе - 2 562 рублей в месяц;

3) при III группе - 1 281 рубля в месяц.

2.3 Порядок перерасчета  трудовой пенсии по инвалидности

Перерасчет пенсии – это изменение размера пенсии в связи с представлением новых документов, изменением обстоятельств, от которых зависит этот размер. Право на перерасчет пенсии возникает у пенсионеров в следующих случаях:

Страховая часть трудовой пенсии по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца

• Изменение группы инвалидности;

• Приобретение необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и(или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости или фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях; 
• Осуществление лицом работы и (или) иной деятельности независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности; 
• В других случаях, предусмотренных пенсионным законодательством.

Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения подается в территориальный орган ПФР по месту получения пенсии. Без подачи письменного заявления осуществляется перерасчет в сторону увеличения размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с достижением пенсионером возраста 80 лет, а также страховой части трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности — в связи с установлением более высокой группы инвалидности. Перерасчет размера установленной пенсии в сторону уменьшения производиться без заявления пенсионера при наступлении обстоятельств, предусмотренных действующим пенсионным законодательством.

Механизм перерасчета размера: страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца 
Изменение группы инвалидности. Данное основание применяется как к страховой части трудовой пенсии по старости, так и к трудовой пенсии по инвалидности. При этом повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости предусмотрен для инвалидов I группы.

Приобретение необходимого календарного стажа работы в «северных» районах (15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет приравненных к ним местностях) и страхового стажа (25 лет у мужчины и 20 лет у женщины). Данное основание применяется к страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности. В этом случае фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в повышенном размере. Например: лицам (за исключением лиц, достигшим возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчины и 20 лет у женщины, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенной сумме.  
Проживание в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Данное основание применяется к страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Фиксированный базовый размер увеличивается на соответствующий районный коэффициент, на весь период проживания в указанных районах(местностях). 
Изменение места жительства пенсионера. В случае выезда пенсионера из района с обычными природно-климатическими условиями в районы Крайнего Севера либо в местности, приравненные к ним, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности и фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).