Домохозяйство как объект социальной и экономической политики

Рост сбережений - показатель стабильности в экономике: в условиях высоких темпов инфляции люди деньги не сберегают, так как в результате инфляции они со временем могут обесцениться [7, C. 32 - 33]. С другой стороны, это может свидетельствовать о высоких ценах на предметы длительного пользования или массового потребления, для приобретения которых следует какое-то время накапливать деньги.

Процесс сбережений населения наталкивается на ряд проблем.

Во-первых, при росте сбережений происходит уменьшение спроса на потребительские товары и, как следствие, уменьшение объемов производства и увеличение безработицы.

Во-вторых, сбережения - это «отложенный» спрос на реальные блага сегодня. Увеличение сбережений в масштабе общества негативно влияет на размер спроса на товары и услуги, сдерживает тем самым расширение производства и ведет к замедлению экономического развития общества.

Общество заинтересовано в росте сбережений в инвестиционной форме, так как в этом случае деньги «работают». Будучи в форме денежных вкладов в банки, эти суммы могут быть направлены для решения проблем экономического развития. Именно «инвестиционные» сбережения являются дополнительным источником роста производства, а рост «домашних» накоплений подрывает экономику страны [10, C. 164].

1) функция обеспечения людей  материальными и социально-культурными  благами и услугами. В условиях  развития рыночных отношений  в стране и сокращения общественных  фондов потребления роль этой  функции значительно возросла;

2) распределительнуя функцию, в рамках которой распределяется стоимость ВВП и созданного национального дохода между людьми и государством, людьми и предприятиями, между индивидуумами внутри семьи.

Изначальная и главная - функция обеспечения жизненных потребностей семьи. Она создает реальные условия существования членов данной семьи. Развитие рыночных отношений существенно повлияло на форму проявления этой функции. В период натурального хозяйства продукция, создаваемая членами, удовлетворяла их потребности, и обмен излишками возникал редко, в небольшом количестве и, как правило, по соседству [14, C. 32].

Существуют также производственные и непроизводственные функции домашних хозяйств. В ходе осуществления людьми в рамках домашнего хозяйства производственной и экономической деятельности домашнее хозяйство выполняет две группы функций.

1. Производственные функции домашнего  хозяйства. В эту группу входит  ряд функций:

-Ведение личных подсобных хозяйств (далее - ЛПХ). При этом используются все виды земельных участков для производства сельскохозяйственной продукции.

Произведенная продукция может использоваться как для внутреннего потребления, так и для внешней реализации. На современном этапе развития рыночной экономики и в условиях экономического кризиса значение ЛПХ в жизнеобеспечение населения выросло. ЛПХ стали важной базой доходов населения и территориальных финансов. В них производится от 60 до 80% всего выращиваемого в стране картофеля, свыше 60% всех овощей, здесь находится около 30% крупного рогатого скота, более 30% всех свиней, свыше 40% всех овец и коз. В этом секторе экономики отмечается более высокий уровень эффективности ведения хозяйства, чем в обобществленном хозяйстве. Так, если средняя урожайность картофеля в сельскохозяйственных предприятиях составляет 93 ц с 1 га, то в ЛПХ - от 164 до 196 ц.

Выращиваемая в ЛПХ сельскохозяйственная продукция позволяет не только обеспечивать овощами, фруктами местное население, но и вывозить их в другие регионы [25, C. 67]. Это стало существенным источником внешнего поступления финансовых ресурсов многих, в первую очередь сельскохозяйственных, регионов, где потенциал территориальных финансов находится на низком уровне.

-Индивидуально-трудовая и предпринимательская деятельность (ИТД). С ней связано в основном производство в домашних условиях товаров повседневного спроса для населения и выполнение ряда работ. В ходе индивидуально-трудовой деятельности выполняются следующие работы.

Экономические непроизводственные функции. В их числе:

-сдача в аренду, в наем жилплощади, дач, земли, предметов длительного пользования, автомобилей, гаражей, сараев и так далее;

-приобретение и использование ценных бумаг, осуществление операций с вкладами в банки [13, 20].

В рыночной экономике на основе ведения домашних хозяйств решается ряд важных задач. Домашние хозяйства являются местом приложения труда, регулятором занятости населения. На базе ЛПХ создается семейный бизнес, который при наличии необходимых ресурсов, стартового семейного капитала, необходимого уровня профессиональной подготовки позволяет формировать рыночные отношения. Домашние хозяйства создают условия для развития конкурентных рыночных отношений.

Вместе с тем для формирования рыночных отношений и конкуренции домашние хозяйства должны иметь определенный объем финансово-имущественного потенциала.

Это:

1) недвижимость (земельный участок, квартира, другие здания);

2) капитальные активы (оборудование, инструменты, рабочий скот);

3) финансовые активы (деньги, ценные  бумаги и др.);

4) имущество (товары длительного  пользования).

Наличие у домашних хозяйств таких активов дает им самостоятельность и возможность вести конкурентную борьбу на рынке [7, C. 179]. В целом это создает предпосылки для развития рыночных отношений в стране.

 

 

2. Домохозяйство как объект социальной и экономической политики

2.1 Взаимодействие основных институтов  рыночной экономике

Как известно, субъектами рынка являются продавцы и покупатели. В качестве продавцов и покупателей выступают домохозяйства, фирмы (предприятия, бизнес), государство (правительство). Домашние хозяйства, с одной стороны, являются покупателями товаров и услуг, с другой - имеют в своем распоряжении факторы производства (труд, землю, которую они могут продать или сдать в аренду). Они могут владеть акциями, благодаря чему они становятся и владельцами средств производства (капитала). Кроме того, домохозяйства выступают как покупатели на рынке товаров и услуг, предоставляемых фирмами и государственными предприятиями. В то же время сами являются продавцами на рынке ресурсов. Полученные от реализации факторов производства (прежде всего, рабочей силы) доходы используются для удовлетворения личных потребностей.

Домашнее хозяйство в современной рыночной капиталистической системе не существует изолировано от фирмы и государства. Фирмы, имея в своем распоряжении денежный капитал, приобретают у домохозяйств необходимые им факторы производства на рынке ресурсов и используют их для производства товаров и услуг. Их основная цель - получение прибыли [13, C. 256]. Произведенные ими товары и услуги фирмы продают домохозяйствам на рынке товаров и услуг, используя полученные доходы для расширения производственной деятельности.

В модели кругооборота участвует и государство, которое предоставляет домохозяйствам и фирмам свои услуги через систему национальной обороны страны, систему образования и медицинского обслуживания и так далее. Для обеспечения производства этих услуг государство с домохозяйств и фирм собирает денежные средства в виде налогов. У них же государство покупает необходимые для своей деловой активности ресурсы, товары и услуги.

Кроме предоставления услуг, государство осуществляет различные денежные выплаты фирмам и домохозяйствам [9, C. 487 - 488]. Главным образом речь идет о трансфертных платежах. Важная часть трансфертных платежей - это государственные денежные выплаты на социальные нужды - пенсии, пособия и другие виды помощи нетрудоспособным, безработным и другим малообеспеченным слоям населения. Второе направление трансфертных платежей - это дотации и субсидии (денежные выплаты, предоставляемые государством фирмам для поощрения производства некоторых товаров и услуг). Субсидии и дотации могут предоставляться как производителям товаров и услуг, так и их потребителям, включая домохозяйства.

Модель кругооборота наглядно иллюстрирует взаимосвязь всех участников рыночной деятельности. Они заинтересованы друг в друге, благополучие одного участника рынка зависит от благополучия других [3, 23]. Даже один и тот же субъект рынка может быть и в составе домашнего хозяйства, и государственного учреждения, и участником бизнеса. Например, работая по найму государственным служащим, он является представителем правительственной организации; владея ценными бумагами какой-либо корпорации, он представляет бизнес; расходуя свой доход на цели личного потребления, он является членом домашнего хозяйства.

Все участники рыночных отношений являются реальными собственниками и имеют свои экономические интересы, которые могут совпадать или противоречить интересам других субъектов. Домашние хозяйства стараются максимально удовлетворить свои желания и потребности; фирмы - получить максимальную прибыль, государство - достигнуть максимального благосостояния общества [4, C. 87]. Каждый из них занимает определенное место в системе общественного разделения труда и, чтобы реализовать свои экономические интересы, должен предложить то, что необходимо другим субъектам - носителям рыночных отношений.

Домашние хозяйства принимают самое непосредственное участие наряду с фирмами и государством, в движении ресурсов, доходов и товаров.

В процессе экономического кругооборота, наряду с домохозяйствами и фирмами, принимают участие различные государственные и кредитно-банковские учреждения. Их участие обязывает и представляет возможность домохозяйствам тратить на потребление не весь полученный доход, так как в налоговую систему необходимо перевести часть доходов, необходимых для получения государственного бюджета. Оставшийся доход в виде сбережений хранится в кредитных учреждениях и идет на покупку ценных бумаг, акций, и др. Домохозяйства получают от государства так называемые трансфертные платежи в форме пенсий, пособий, стипендий и тому подобное. На рисунке показаны и другие важнейшие отношения, возникающие в процессе экономического кругооборота.

Если говорить конкретно, то взаимосвязь домохозяйств с фирмами и государством заключается в следующем:

1) Поставляют фирмам и государству  производственные ресурсы: трудовые, природные, капитальные, предпринимательские  способности.

2) Предъявляют спрос на потребительские  товары и услуги, производимые  фирмами и государственными предприятиями.

3) Пополняют доходную часть государственного  бюджета посредством уплаты налогов  и других видов обязательных  платежей.

4) Предоставляют свои сбережения  фирмам и государству для инвестирования  в производство [5, C. 114].

Из вышесказанного можно сделать вывод: фирмы и государство производны от домохозяйств. Ведь фирмы принадлежат отдельным людям, либо коллективам людей, то есть, в конечном счете материальные и нематериальные блага от функционирования фирм получают именно домохозяйства. Также и государство создано людьми и для защиты интересов граждан. Таким образом, именно домохозяйства являются первичным элементом экономической системы. Это отмечали еще в античную эпоху Ксенофонт и Аристотель, которые рассматривали саму «экономику» как науку о рациональном ведении домашнего хозяйств.

Главной функцией государства в отношении домохозяйств является перераспределение. Проводится она для того, чтобы уменьшить дифференциацию населения по доходам. Реализация этой функции может быть представлена в виде денежно-кредитной политики, а также установлением различных граничных показателей (к примеру, минимальной заработной платы, пособий по безработице, пенсий и так далее).

Итоги выполнения основных направлений денежно-кредитной политики РФ за январь-сентябрь 2010г. и задачи банковской системы по их дальнейшей реализации, а также вопросы формирования единого расчетного и информационного пространства рассмотрены.

Как отмечалось в выступлениях, денежно-кредитная политика в нынешнем году направлена на формирование условий стабильного экономического роста, выполнение показателей социально-экономического развития страны и повышение благосостояния населения [18, C. 98 - 99].

Позитивные тенденции в экономике и финансовой сфере позволили ориентировать процентную политику, прежде всего, на снижение общего уровня процентных ставок в целях увеличения доступности кредитных ресурсов. При этом обеспечивалось сохранение привлекательности банковских депозитов в национальной валюте для юридических и физических лиц. Важнейшим мероприятием процентной политики было поэтапное снижение ставки рефинансирования [16, C. 164].

На протяжении трех кварталов она уменьшалась шесть раз и составила 10,5 процента годовых. В среднем на одного жителя РФ на 1 октября 2010 года приходилось 2,5 млн. рублей сбережений, размещенных в банках, тогда как в начале года было 1,9 млн. рублей. В долларовом эквиваленте этот показатель увеличился с 677,4 до 829 долларов США.

Общий объем кредитов, выданных банками за девять месяцев нынешнего года, составил в рублевом эквиваленте 80,8 трлн. рублей. Это на 24,8 трлн. рублей или на 44,3 процента больше чем за аналогичный период предыдущего года. Существенное место в кредитной деятельности банков занимает предоставление их населению. В целом объем кредитной задолженности физических лиц за январь - сентябрь увеличился на 4,1 трлн. рублей, или на 25,9 процента, и составил 20,1 трлн. рублей. Это говорит о том, что банковская система обеспечила кредитование важнейших направлений социально-экономического развития страны.