Сельское хозяйство в период М.С.Горбачева

   За 1970-1990 гг. материально-техническая база сельского хозяйства в СССР перешла на качественно новый уровень развития. Она обновлялась даже быстрее, чем в промышленности: в 1990 г. ввод в действие новых основных фондов (без скота) составлял в сельском хозяйстве 7%, а коэффициент выбытия 3,3% от наличия основных фондов на конец 1989 г. В промышленности эти показатели были равны 6,0% и 1,8%, соответственно. С 1991 г. практически прекратилось обновление материально-технической базы сельскохозяйственных предприятий. Капиталовложения (инвестиции) в основной капитал в ходе реформы уменьшились по сравнению с 1990 г. в 35 раз и в последние годы остаются в 25 раз более низкими, чем в 1984 г. Динамика этого показателя приведена на рис. 5-7. Государство в ходе реформы практически перестало делать капиталовложения в сельское хозяйство. В 1990 г. государственные ассигнования составили 71% инвестиций в производственные объекты сельского хозяйства РСФСР (остальные капиталовложения делали колхозы). В 1999 г. доля бюджетных средств в капиталовложениях (и так уже многократно уменьшившихся) составила всего 6,6%. С 1994 по 2000 годы доля средств для инвестиций в агропромышленную сферу из федерального бюджета сократилась с 12% до 4%, из бюджетов субъектов федерации и местных бюджетов – с 16% до 4%. При этом доля собственно сельского хозяйства в общих инвестициях в агропромышленный комплекс (АПК) сильно снизилась. Реформа привела к разрушению цикла воспроизводства материально-технической базы сельского хозяйства.

     Главный показатель состояния земледелия – производство зерна. Оно является основой питания людей и важным условием для развития животноводства. За пятилетку 1986-1990 гг. в РСФСР было произведено 521,3 млн. т. зерна (в весе после доработки), что составляет около 720 кг зерна на душу населения. За пятилетку 1996-2000 гг. в РФ произведено 325,7 млн. т. – это около 434 кг зерна на душу населения. Традиционно считается, что производство 500 кг зерна на душу населения – порог продовольственной безопасности страны. Особенно это важно для таких крупных стран, как Россия, тем более не имеющих достаточно больших валютных ресурсов для массовой закупки продовольствия на мировом рынке.

   Вся посевная площадь сельскохозяйственных культур в РСФСР возрастала в послевоенное время вплоть до 1980 г., когда достигла почти 125 млн. га. В 80-е годы были вложены значительные средства в развитие интенсивных технологий, что позволило несколько сократить посевную площадь. Во второй половине 80-х годов посевы занимали 119 млн. га в год и начали сокращаться в 1990 г. с началом реформы – не в силу технологической целесообразности, а по экономическим причинам. В 2000 г. посевные площади составили 88,3 млн. га, сократившись по сравнению с 1988 г. на 31,3 млн. га.

    Реформирование сельского хозяйства также носило половинчатый характер. Горбачев объявил в мае 1988 г. о целесообразности арендного подряда на селе, предполагавшего заключение крестьянами или фермерами договора об аренде земли на 50 лет и полное распоряжение полученной продукцией. Однако все права по наделению землей, определению площади индивидуального участка и поголовья скота должны были принадлежать колхозам, которые, конечно, не были заинтересованы  в появлении конкурента. К лету 1991 г. на арендных условиях обрабатывалось  лишь 2% возделываемых земель и содержалось 3% поголовья скота. Да и сами колхозы в ходе реформ так и не получили реальной самостоятельности, оставаясь под постоянной, порой мелочной опекой районных властей.

        С 1988 г. началось общее сокращение производства в сельском хозяйстве.

        Базой для сельского хозяйства служит размер пашни. Если в 1963 г.в она составляла 163 млн. га, то в 2000г.- всего 85,4 млн.га. Россия, обладая  10% мировой пашни, производит лишь 1,34% сельскохозяйственной продукции. Погодные условия у нас не самые благоприятные и урожаи не стабильны. Но производить в 4-5 раз больше, чем сейчас, мы можем. Для освоения земли надо изменить демографическую ситуацию, привлечь в село миллионы людей. Но для этого жизнь на селе должна стать комфортной и привлекательной. Необходимо построить современное благоустроенное жилье, создать социальную сферу (школы и медицинские учреждения), закупить современную технику, обеспечить аграрный сектор удобрениями и т.д. Современные информационные технологии позволяют жить не в изоляции, а приобщаться к высшим достижениям науки и культуры, поддерживать связь с родственниками и друзьями. Такое «перенаселение» людей должно быть добровольным, при мощной поддержке власти, способной стратегически решать назревшие социально-экономические проблемы.

    Посевные площади зерновых сократились с 78,9 млн. га в 1910 г. до 45,6 млн. га в 2000г. Урожайность составляла в 1913 г. 8 ц/га, а в 2000 г. – 15,6 ц/га. Валовой сбор зерновых характеризовался следующей динамикой: в 1911 г. – 63 млн. т, в 1990 г. 116,7  млн.т., а в 2004 г.- 78,1 млн.т.

   Большинство колхозов  и совхозов было распущено. Сокращалось  поголовье скота, падала доля  пахотных земель, уничтожалась материально- техническая база села. По данным  Всероссийской переписи населения 2002 г, насчитывалось 155 289 сельских населенных пунктов. Из них не имели населения 13 086 сел, а в 34 003 жило не более 10 жителей. Свыше 30% деревень были признаны бесперспективными. Деревня обезлюдела. С учетом возраста селян демографическая ситуация критическая. Аграрная  трагедия России нарастает, она углубляется и сегодня.

   Одной из сложнейших  проблем, свидетельствующих об аграрной  трагедии России, является диспаритет  цен. Сегодня в России никакого  паритетного индекса цен нет. Горюче - смазочные материалы, сельхозтехника, минеральные удобрения, электроэнергия и газ никак не связаны с ценами на продукцию аграрного сектора. Без последовательного введения паритета цен нельзя преодолеть аграрный кризис в России. Современной России нужны глубокая  и последовательная аграрная реформа, а также обновление стратегии развития села в целом.

   Сельское население  способно к воспроизводству, если  развитие аграрно-промышленного  комплекса станет не только  экономическим, но и приоритетном  социальным проектом. От этого в решающей степени зависит возрождение России, благополучие граждан, судьбы наших будущих детей и внуков.

Заключение.

   Проанализировав  социально-экономические реформы  Горбачева 1985-1991 гг. можно сделать  вывод, что за годы «перестройки» было сделано не так много для  реального реформирования хозяйственного механизма. Принятые союзным руководством законы расширяли права предприятий, решали мелкое частное и кооперативное предпринимательство, но не затрагивали принципиальных основ экономики.  Ослабление государственного контроля за народны хозяйством, прогрессировавший распад производственных связей между предприятиями разных союзных республик, возросшее самовластье директоров, недальновидная политика роста доходов населения – все это привело к нарастанию в течение 1990-1991гг. экономического кризиса в стране. К концу 1991 г. экономика СССР оказалась в катастрофическом положении. Ускорялось падение производства. Национальный доход по сравнению с 1990 г. уменьшился на 20%. Дефицит государственного бюджета, т.е. превышение государственных расходов над доходами, составлял, по разным оценкам, от 20% до 30% валового внутреннего продукта (ВВП). Нарастание денежной массы в стране грозило   потерей контроля государства над финансовой системой и гиперинфляцией, т.е. инфляцией свыше 50% в месяц, которая могла парализовать всю экономику. Неожиданные перебои в снабжении населения различными потребительскими товарами вызывали «кризисы» (табачный, сахарный, водочный) и огромные очереди. Вводилось нормированное распределение  многих продуктов (по талонам). Люди опасались возможного голода.

   С начала 1992 г. Россия  вступила на путь «шоковой  терапии». Руководство страны, не  имевшее элементарной экономической  грамотности, допустило рост цен  в том же году в 26 раз! В следующем – еще в четыре раза. Начался гигантский передел собственности, распространился бартер. Дефолт 1998 г. стал закономерным результатом проводимой в стране социально-экономической политики.

  С глобализацией  мировой экономики возросла угроза продовольственной безопасности страны, обострился вопрос о поддержке государством аграрного сектора. В мировой практике принято считать, что продовольственная безопасность страны обеспечена, когда импорт не превышает 25% внутреннего потребления. В России же он занимает 35% продовольственного рынка. Понятно, что Россия не может замкнуться в самой себе. Как сегодня, так и в будущем мы будем импортировать бананы и апельсины, кофе и чай, многие напитки. Однако «судьба российских  крестьян… все прошедшие годы, начиная с1917 г. и по сегодняшний день, находится во власти  государственной бюрократии, не воспринимающей ни практический  опыт, ни многовековые чаяния селян. Поэтому спираль многовековой драмы продолжается закручиваться, освобождая российский  рынок  для импортного продовольствия, а землю – от её исторического хозяина».

     Аграрный сектор – не изолированное явление, а органическое звено экономики в целом. Это производство сельскохозяйственных орудий и машин, выпуск минеральных удобрений, плодородие земли и удаленность рынков сбыта продукции, что зависит от состояния транспортной системы, наличия зернохранилищ и перерабатывающих предприятий, овощехранилищ и холодильников. Не менее прочна и связь с отраслями жизнеобеспечения крестьян: жилищным строительством, электро и газообеспечением, здравоохранением. С развитием общества такие связи становятся более многообразными и сложными. Именно поэтому не может быть процветающей России при трагическом положении в сельском хозяйстве.

Список используемой литературы

1. А.А. Данилов, Л.Г.Косулина, А.В. Пыжиков История России XX- начала XXI века. Учебник для общеобразовательных учреждений. 2009 г.
2. Горбачев М. С. Жизнь и реформы М.С. Горбачева/ Москва, 1995. Т.1
3. Горбачев М. С. Жизнь и реформы М.С. Горбачева/ Москва, 1995. Т.2
4. Шубин А. В. Парадоксы перестройки./ М.: Вече, 2005.
5. Сельское хозяйство России. [Электронный ресурс] / –  Режим доступа: http://agrovision.ru/Selskoe_hozyaystvo_Rossii/  
6. СССР в годы перестройки (1985-1991 гг.) [Электронный ресурс] / –  Режим доступа:   http://www.allbest.ru/
7. Кольцов В.В.. История экономики России: Учебное пособие для студентов. [Электронный ресурс] / –  Режим доступа:  http://uchebnik-besplatno.com/uchebnik-istoriya-ekonomiki/ekonomicheskoe-soderjanie-politiki.html
8. Пяткова М.А. Политические и экономические реформы 1985-1991 . [Электронный ресурс] / –  Режим доступа:  http://www.istorya.ru/referat/referat2/30868.php
9. Сельское хозяйство в условиях перестройки при Горбачеве. [Электронный ресурс] / –  Режим доступа: http://myunivercity.ru/%D0%A1%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5_%D1%85%D0%BE%D0%B7%D1%8F%D0%B9%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE/%D0%A1%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5_%D1%85%D0%BE%D0%B7%D1%8F%D0%B9%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE_%D0%B2_%D1%83%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%8F%D1%85_%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B9%D0%BA%D0%B8_%D0%BF%D1%80%D0%B8/30171_1200195_%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%86%D0%B01.html