Общие положения охраны труда и здоровья работников сельского хозяйства

В сельском хозяйстве  также часто происходят вредные  и опасные производственные процессы (в кузнечном цеху, в подсобных  производствах, при проведении мероприятий  по защите растений и т.д.). Все эти  особенности сельскохозяйственного  производства накладывают определенный отпечаток на правовую базу, регламентирующую мероприятия по защите прав трудящихся сельского хозяйства.

На сельскохозяйственном предприятии по инициативе руководства  может создаваться и комиссия по охране труда, в состав которой, как  правило, входит профсоюзный орган, представители работодателя и работников. Эта комиссия способствует организации проведения совместных мероприятий руководства предприятия и его трудового коллектива по вопросам охраны труда, по вопросам предупреждения несчастных случаев на производстве и возникновения профессиональных заболеваний; организует различные проверки условий труда и проводит другие мероприятия по охране труда работающих.

Помимо права  работника на труд, который соответствует  нормам безопасности и гигиены, существуют и другие права. А именно:

1) право получать  достоверную информацию от руководства  предприятия об условиях труда  и системе его охраны, о наличии  рисков для здоровья от выполнения  работником своих трудовых функций;

2) право отказаться  от выполнения своих трудовых функций, если они опасны для жизни и здоровья вследствие нарушения правил охраны труда;

3) право быть  обеспеченным индивидуальными средствами  защиты за счет средств предприятия;

4) право пройти  обучение о безопасном осуществлении  технологического процесса;

5) право пройти  переобучение за счет средств  работодателя на новую должность,  если старая должность ликвидировалась  из-за несоблюдения правил безопасности  труда;

6) право обращаться  в органы государственной власти  по вопросам охраны труда и др.

В случае приостановления  работ в связи с проверкой  соблюдения норм и правил безопасности труда и его охраны или в  связи с запретом продолжать трудовую деятельность из-за нарушений в области  охраны труда не по вине работника  за работником сохраняется место его работы и средняя заработная плата. На этот период с согласия работника он может быть переведен на другую работу при условии, что оплата труда за нее должна быть не ниже той, которую работник получал на месте прежней работы. Если в ходе выполнения работником своих трудовых функций возникает опасность для его жизни и здоровья, руководство сельскохозяйственного предприятия должно предоставить незамедлительно другую работу на то время, которое понадобится для ликвидации этой опасности. Если работник отказывается выполнять работу с условиями туда, в которых явно нарушены нормы по охране труда, или выполнять тяжелые, опасные работы, которые не предусмотрены трудовым договором, то это не может служить поводом для расторжения трудового договора или привлечения к дисциплинарной ответственности.

Работодатель  обязан финансировать мероприятия  по улучшению условий труда на своем предприятии.

В целом можно  сказать, что работодатель обязан обеспечить своих работников всеми необходимыми условиями безопасного труда, а работник обязан их соблюдать, а именно: соблюдать правила по технике безопасности, выполнять требования руководства предприятия, которые не противоречат трудовому законодательству.

В теме "Охрана труда" выделяют такие необходимые  понятия, как "вредный производственный фактор" и "опасный производственный фактор". Определения этих понятий содержатся в ст. 209 ТК РФ.

Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие  которого на работника может привести к его заболеванию.

Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

Считается, что  условия труда безопасны для  работников, если воздействие их на работников находится на уровне, не превышающем установленные нормативы. Для предотвращения или снижения воздействия вредных и опасных производственных факторов на работников должны использоваться средства индивидуальной и коллективной защиты.

В России существует государственная политика по охране труда, направленная прежде всего на принятие различных законов и программ по обеспечению охраны труда работников; на осуществление контроля и надзора за соблюдением законодательства по охране труда; на распространение трудового опыта по вопросам охраны труда; на осуществление защиты прав трудящихся и т.д.

Для того чтобы  наиболее максимально обеспечить работникам соблюдение их прав в области охраны труда, обеспечить в хозяйстве соблюдение всех норм и правил безопасности, организуется служба охраны труда. Согласно ст. 217 ТК РФ эта служба должна обязательно иметь место на предприятии, численность работников которого свыше 50 человек. Иногда вместо службы в хозяйстве вводится должность специалиста по охране труда (как правило, это инженер), который должен обладать знаниями и умениями в области охраны труда, т.е. иметь соответствующее образование, а также опыт работы в этой области. Если предприятию не выгодно организовывать службу по охране труда, то оно должно заключить гражданско-правовой договор со специалистами или с организациями, которые работают в этой области и оказывают услуги по охране труда.

Организации, оказывающие  услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации. Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, и правила аккредитации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ст. 217 ТК РФ).

Если численность  работников на сельскохозяйственном предприятии  меньше 50 человек, то решение о вводе специалиста по охране труда остается на усмотрение работодателя. Работодатель при этом должен учесть все внешние и внутренние факторы, влияющие на производственный процесс, на здоровье и жизнь его работников, на возможность возникновения несчастных случаев и т.д.

На предприятии  могут создаваться и комиссии по охране труда. Инициатива о создании такой комиссии может исходить как  от работодателя, так и от работников или их представительного органа. В состав комиссии входят на равноправной основе представители работодателя, работников в лице профсоюза или другого представительного органа. Комиссия должна тщательно следить за соблюдением требований по охране труда, за недопущением возникновения травматизма на производстве, профессиональных заболеваний.

Комиссия по охране труда должна организовывать на предприятии проверки с учетом того, как соблюдаются правила  и нормы по охране труда на рабочих  местах и в целом на предприятии. О результатах таких проверок комиссия должна информировать работников.

 

4. Безопасность сельскохозяйственной техники и фондов

 

Как было отмечено выше, на сельскохозяйственных предприятиях применяется различное оборудование, машины, техника, которые при неправильном или неосторожном использовании  могут причинить вред человеку. Из общего числа несчастных случаев, произошедших на сельскохозяйственных работах, большое количество занимают те, которые связаны с пуском двигателя. На сегодня все тракторы и другая техника проектируются с пуском двигателя из кабины, однако при значительном износе основных фондов на многих сельскохозяйственных предприятиях подобные несчастные случаи все же имеют место быть. Причиной этого может служить, например, включенная коробка передач, наматывание шнура на руку и др.

Для предотвращения подобных и других несчастных случаев на сельскохозяйственном предприятии может применяться только та техника, а также ручной инструмент, которые соответствуют принятым согласно законодательству нормам и стандартам.

Все детали и  узлы сельскохозяйственных машин должны собираться в соответствии с механическими и эксплуатационными характеристиками механизма. Все основные и оборотные средства должны сопровождаться (если это рекомендовано нормами и стандартами) защитными приспособлениями.

Следует учитывать, что данные правила должны соблюдаться не только непосредственно работниками, занятыми на сельскохозяйственном производстве, но и импортерами и поставщиками. Вся техника, средства защиты растений, животных, ядохимикаты и прочее должны сопровождаться не только техническими и эксплуатационными характеристиками, но и должны содержать предупреждающие знаки безопасности. Данные сведения должны быть доступны всем работникам сельскохозяйственного производства, импортерам и поставщикам.

Трактора, автомобили, оборудование и другая сельскохозяйственная техника должны применяться только в тех технологических процессах, для которых они предназначены, в соответствии с паспортными характеристиками. В исключительных случаях они могут применяться на работах, которые изначально официально признаны безопасными. Например, не разрешается применение тракторов и другой сельскохозяйственной техники для транспортировки людей. Эксплуатировать любую сельскохозяйственную технику имеют право только лица, имеющие специальную профессиональную подготовку.

Существуют следующие правила безопасности при работе с сельскохозяйственной техникой. Например, известно, что при работе на тракторном агрегате необходимо выполнять следующие правила безопасности:

1) перед началом  движения нужно подавать сигнал;

2) не регулировать пахотный, пущильный или другой агрегат и не подтягивать болты на ходу;

3) при ремонте  или регулировках навесного или  прицепного тира в то время,  когда он соединен с трактором,  нельзя залезать под него;

4) нельзя садиться  на раму движущегося плуга;

5) при заправке трактора нельзя курить или пользоваться каким-либо открытым огнем;

6) при работе  в ночное время пущильный агрегат  должен быть хорошо освещен;

7) при бороновании  регулировать угол атаки, а  также глубину обработки почвы  можно только при остановке агрегата;

8) при работе  с катками нельзя садиться  на сницу и раму катка, находиться  между катками и трактором.

При внесении в  почву аммиачной воды необходимо соблюдать такие правила, как: работать на заправке и в процессе функционирования цистерн только в средствах индивидуальной защиты, при этом необходимо следить за тем, чтобы не было подтеканий жидкости. Заправлять цистерну разрешено только тогда, когда она полностью присоединена к прицепу и т.д.

При погрузке грузов работа погрузчика может быть использована летом только на средних оборотах двигателя трактора. Операции по погрузке, разгрузке можно осуществлять только тогда, когда погрузчик поднят на домкраты. Нельзя захватывать предварительно не разрыхленные грузы, например торф, смерзшийся навоз и др. Регулировать погрузчик, смазывать его узлы можно только при опущенной стреле.

При севе сельскохозяйственных культур заправлять, очищать, смазывать  и регулировать сеялку можно только тогда, когда агрегат стоит, а  сеялка опущена. При ремонте или  осмотре комбайна нельзя находиться под ним, если при этом его жатка не опирается на землю или другую основу. Также нельзя работать на комбайне в одежде, концы которой свисают.

При работе на сеноуборочных  агрегатах запрещается прикасаться  руками к пальцам сегментных ножей даже во время чистки агрегата. При подъеме грабельной решетки стогометателя нельзя находиться вблизи от нее, а тем более под ней. Категорически запрещается поднимать и перемещать людей на грабельной решетке волокуш и стогометателей.

Запрещается работать на любом тракторном агрегате, если его топливная система неисправна. Любой тракторный агрегат должен быть оборудован огнетушителем и медицинской аптечкой. Это касается и других движущихся машин.

Ни в коем случае нельзя проводить оросительные мероприятия дальнеструйными дождевальными машинами вблизи линий электропередач.

Операции по погрузке и разгрузке материалов, а также их транспортировке (включая  обработку грузов ручным трудом) также  должны соответствовать нормам техники  безопасности и гигиены труда. Данные нормы включают в себя различные медицинские обоснования, учет эксплуатационных характеристик техники, применяемой на этих работах, учет возможных рисков, связанных с погрузкой, разгрузкой и транспортировкой материалов.

Законодательство  РФ запрещает ручной труд на погрузочно-разгрузочных работах, если используется груз весом, опасным для здоровья человека, или сама операция нарушает правила безопасности на таких работах.

В сельском хозяйстве  используются различные химические вещества и ядохимикаты. Это удобрения, гербициды и другие средства защиты растений, животных, препараты для протравливания семян и др. При транспортировке, реализации, хранении и использовании каждого химического вещества в целях безопасности необходимо соблюдать соответствующие нормы и правила, которые содержатся в сопровождающей вещество документации. Сроки и режим хранения таких веществ обязательно должны соответствовать правилам безопасности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

. Список литературы

 

1. Конвенция Международной организации труда от 21.06. 2001 г. N 184.

2. Конституция  Российской Федерации (принята  на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (части первая, вторая и третья) (с последними изм. и доп.).

4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ) (с последними изм. и доп.).

5. Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (с последними изм. и доп.).

6. Федеральный закон от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (с изм. и доп. от 10 января 2003 г., 29 июня 2004 г.).