Ислам и политика

Однако для большинства  экстремистских исламистских организаций  характерно негативное отношение к  Западу и к прозападным режимам  в мусульманских странах. Например, Национальный исламский фронт Судана, организации Хизбулла, Воинство Аллаха в Ливане, египетская Аль-Гамаа аль-Исламия  и др. заявляют о своем стремлении ликвидировать прозападно настроенные  режимы в Саудовской Аравии, Египте и некоторых других ближневосточных  странах. Они руководствуются убежденностью, что только ислам способен заполнить  вакуум, образовавшийся после краха  вдохновлявшегося Западом арабского  национализма и других привнесенных извне идеологий. Для исламистов характерно негативное отношение к  существующему миропорядку как  к дискриминационному по отношению  к народам и странам "третьего мира", в том числе и к  мусульманским.

Международный характер исламистских движений проявляется в том, что  многие из них не ограничивают сферу  своей деятельности территорией  страны своего базирования, совершая операции и на территории соседних с нею  стран, а также создают свои филиалы  в других странах, в том числе  и за пределами мусульманского мира (в Западной Европе, США, Канаде, в  Южной Африке). Как правило, они  активно сотрудничают с исламистскими  группировками вне своей страны.

Исламистские движения и организации пользуются поддержкой из-за границы, в том числе и государственных структур. Нередко само возникновение того или иного исламистского движения было инспирировано каким-либо заинтересованным государством. Например, организации Амаль и ХАМАС в Ливане возникли и развивали при поддержке соответственно Сирии и Ирана. Национальный исламский фронт Судана и ливанская группировка Хизбулла на ранних этапах своего развития получали помощь от Саудовской Аравии. Боевики различных исламистских движений проходят подготовку в Судане, Иране, Пакистане и некоторых других государствах.

В странах Запада, особенно в США, возрождение ислама было расценено  как фактор, таящий в себе угрозу для политической стабильности на Ближнем  и Среднем Востоке. Исламская  революция в Иране и призыв Ирана к мировой исламской  революции, волнения среди шиитского  населения в восточной провинции  Саудовской Аравии в 1979 г., захват воинствующими  исламистами Великой мечети в  Мекке, поджог посольства США в Исламабаде,попытки  переворотов, а также нападения  на иностранные посольства в Бахрейне и в Кувейте в начале 1980 г., убийство А. Садата в 1981 г., усиливающаяся радикализация  шиитов и взрывы в американских и  французских казармах в Ливане в  октябре 1983 г. - все это породило страх  перед глобальной исламской революцией, еще больше усилив исламофобию, имеющую  на Западе глубокие исторические корни.

Именно после этих событий  в западных СМИ получило широкое  хождение такое понятие, как "исламская  угроза". Появившись как пропагандистские клише, оно перекочевало на страницы научных трудов, авторы которых предлагают различные сценарии возможного развития крупных международных событий, инициированных исламистскими движениями, и вполне серьезно рассуждают даже о грядущем столкновении между христианской и исламской цивилизациями.

В западном, особенно американском, сознании радикальный исламизм (исламский  фундаментализм) связан с Исламской  революцией в Иране, с терроризмом, под предлогом борьбы с которым  США совершили интервенцию в  Ливии в 1986 г. и двумя годами раньше - в Бейруте. Американцы рассматривают  исламский фундаментализм в таком  же ключе, как и противоречия между  Западом и Востоком после 1945 г. Для  них угроза исламского фундаментализма  выполняет ту же роль, что и коммунистическая угроза. Средства массовой информации Запада внушают мысль, что "фундаментализм, конфликты и ислам идут вместе и создают дискомфорт для международных  сил безопасности". Ряд стран  Западной Европы высказывают обеспокоенность по поводу возможного переноса исламскими фундаменталистами своей активности на их территорию.

1.4. Ислам в политике мусульманских странах.

Утверждение ислама в современной  политической жизни мусульманских  обществ знаменует собой начало новой, более осознанной фазы в развитии народа, решающего проблемы модернизации.

"Исламское пробуждение"  продолжается как широкое религиозно-социальное  движение, имеющее место фактически  во всех мусульманских странах и на международной арене. После кризиса в зоне Персидского залива 1990-91 гг. и распада соцсистемы и Советского Союза исламистские движения вступили в новый этап своего развития, характеризующийся более широкими масштабами террористической деятельности, распространившиеся далеко за пределы мусульманского мира, активным участием исламистов в политических процессах и в конфликтах на постсоциалистическом пространстве (бывшая Югославия, Таджикистан, Узбекистан, Чечня), большей агрессивностью в борьбе за власть в странах своего базирования.

Фактором, который существенно  сужает возможности исламистских движений практически во всех мусульманских  странах, является прежде всего то, что у них пока нет достаточно проработанной альтернативы существующим в обществе порядкам, против которых  они выступают, а потому они не располагают четкой программой социальных преобразований в случае своего прихода  к власти. Исламисты не дают четкого  ответа на вопросы, связанные с тем, что почти все мусульманские  государства многоконфессиональные, что в рамках ныне существующих государственных  образований далеко зашли процессы формирования наций. Они, наконец, игнорируют реалии современного мира, интегральной частью которого являются все мусульманские  государства. Поэтому, там, где они  приходят к власти (Иран, Судан) или  получают возможность, хотя бы временно, участвовать во властных структурах, усиливается социальная напряженность, возникают новые или обостряются старые межконфессиональные конфликты (Север-Юг Судана, Ливан).

Отсутствие единства в  рядах исламистов - также трудно разрешимая проблема, с которой сталкиваются эти движения. Более того, между  различными исламистскими организациями  существуют серьезные противоречия и даже антагонизмы, постоянно идет борьба за гегемонию в той или  иной стране, за источники финансирования, часто выливающаяся в вооруженные  столкновения, подобные тем, которые  периодически имеют место между  Хизбулла и Амаль в Ливане. Все  это отпугивает рядового обывателя  от наиболее радикальных исламистских группировок, существенно сужая  их социальную базу и облегчая официальным  властям борьбу с ними. Поэтому  большинство исламистских движений настойчиво ищут пути к объединению  своих усилий, в том числе и  через создание международных неправительственных  исламских организаций, а также  путем установления своего контроля над уже существующими подобными  структурами. Кроме того, они заняты поисками опоры в лице какого-нибудь государства (и довольно часто успешно  справляются с этой задачей), а  также стремятся взять власть в стране своего базирования, так  как только это позволит им приступить к практическому осуществлению  своих лозунгов. Повсеместная исламизация  общества и усиление активности исламистских движений оказывают большое влияние  на приоритеты не только внутренней, но и внешней политики правящих кругов даже тех мусульманских государств, которые всегда были сугубо светскими  и где религия была отделена от политики.

Глава 2. Особенности формирования исламистской политики.

2.1. Внешняя политика мусульманских  стран.

Повсеместное возрастание  роли ислама в общественной жизни  и усиление активности исламистских движений оказывают большое влияние  на приоритеты не только внутренней, но и внешней политики правящих кругов даже тех мусульманских государств, которые в течение довольно длительного  времени были сугубо светскими, и  где религия была отделена от политики. Реакция политических элит большинства  этих стран на процессы была многоплановой, временами противоречивой: от попыток  использовать исламистов в политической борьбе до жестоких репрессий, направленных против наиболее активных участников исламистских организаций. В Алжире, Бангладеш, Египте, Йеменской Арабской республике в конституции вносятся поправки, согласно которым основой  законодательства этих государств становится шариат. В Алжире, где долгие годы была однопартийная система, в 1988 г. было разрешено религиозным партиям  участвовать в политической жизни.

Лидеры многих мусульманских  стран стали более активно  использовать исламскую риторику и  символы, подчеркивая свою приверженность исламским ценностям, оказывать  большую поддержку исламским  институтам (школам, университетам, мечетям), более внимательно относиться к  исполнению таких обрядов, как молитвы, пост, паломничество. Президент Египта А.Садат в средствах массовой информации начинает именоваться "Господин правоверный президент", король Иордании Хусейн стал подчеркивать свое происхождение  из племени пророка Мухаммада, Саддам Хусейн, на совести которого сотни  казненных исламских активистов, в том числе духовный лидер  иракских шиитов аятолла Мухаммад Б. Садр, также "открыл" свое родство  с Пророком. Король Саудовской Аравии заменил свой титул "ваше королевское  высочество" на более скромный, но религиозно значимый - "хранитель  двух священных городов" (Мекки  и Медины). Тунисский президент  Зейн Абидин Бен Али и пакистанский премьер Беназир Бхутто совершили паломничество в Мекку сразу после вступления в должность. Под влиянием исламистов повсеместно в мусульманском мире вводятся ограничения или запрет продажи алкогольных напитков, значительно увеличился объем религиозных программ на радио и телевидении.

Определенные изменения  претерпевает и внешнеполитическая практика правящих режимов в мусульманских  странах. В отношениях между мусульманскими странами, особенно в официальной  переписке, протокольных мероприятиях, становится обязательным использование  мусульманского политического языка, религиозных ритуалов. Сказывается  это и на поведении дипломатов мусульманских стран при контактах  с представителями немусульманских  стран, в частности, вносятся изменения  в дипломатический протокол, например, в том что касается перерывов  на молитву во время работы международных  конференций, подачи спиртных напитков на официальных приемах, произнесения мусульманином фразы "Во имя Аллаха милостивого, милосердного" в начале своей речи и т.д.

Заметно увеличилось число  мусульманских государств, лидеры которых  начинают отдавать предпочтение (по крайней  мере на словах) "мусульманскому кругу  стран" в своей внешней политике: большее внимание уделяется вопросам координации позиций мусульманских  государств, например, в ООН, позитивнее воспринимаются инициативы, направленные на реализацию идей исламской солидарности, активнее начинают работать уже существующие международные межправительственные организации мусульманских государств, прежде всего Организация Исламская  конференция, и возникают новые.

В недрах различных правительственных  и неправительственных структур разрабатываются "исламская" теория международных отношений и "исламские" концепции миропорядка и международной  безопасности, "исламский" подход к глобальным и региональным проблемам, концепция "исламской солидарности и мусульманской общности", идея создания "исламских объединенных наций", не говоря уж о нашумевшем проекте "исламской бомбы".

В частности "исламская  концепция миропорядка", наиболее рьяными сторонниками реализации которой  выступают Иран, Ливия, Ирак и некоторые  другие мусульманские государства, исходит из того, что в новой  геополитической ситуации утрачивает значение прежнее деление мира на первый, второй и третий миры, а на первый план выходят противоречия между  развитым Севером и отсталым Югом. Авторы этой концепции озабочены  тем, что эксплуатация Соединенными Штатами в своих целях ООН, МБРР, МВФ и других международных  организаций, а также использование  эмбарго для продвижения своей  идеи нового мирового порядка вступают в противоречие с новыми направлениями  геополитического развития, с жизненными интересами многих стран мира.

Организация Исламская Конференция  инициировала работу по формированию "Исламского экономического порядка", разрабатывает идеи и модели "Мусульманского общего рынка" составными элементами которого призваны стать такие учреждения, как Исламский банк развития, Исламское  агентство международной информации, Организация исламских государств по радиовещанию, Исламская палата по торговле, промышленности и товарообмену, Организация исламских капиталов, Исламская ассоциация судовладельцев, Исламская ассоциация по цементу, Союз исламских государств по телекоммуникации и др.

Вместе с тем, было бы преувеличением утверждать, что исламские ценности занимают первое место среди приоритетов  внешней политики всех мусульманских  государств. Например, президент АРЕ  Хусни Мубарак, причисляя приоритеты египетской внешней политики, на первое место поставил национальные интересы Египта, на второе место - интересы арабских стан и лишь на третье место - интересы стран мусульманского мира.⁶То же самое можно сказать и о многих других мусульманских государствах. Пожалуй, лишь во внешней политике Саудовской Аравии, арабских государств зоны Персидского залива, а также Ливии, Ирана, Пакистана, Марокко и некоторых других мусульманских государств можно выделить ислам в качестве сравнительно самостоятельного императива, хотя влияние мусульманской религии на внешнюю политику каждого из перечисленных государств имеет свою специфику. Чтобы продемонстрировать это, остановимся на государствах, в адрес внешней политике которых чаще всего раздаются обвинения в исламском фундаментализме: Саудовской Аравии, Иране и Пакистане.

Говоря о роли ислама во внешней политике мусульманских  стран, нельзя не упомянуть миссионерскую  деятельность, осуществляемую государственными структурами и различными неправительственными исламскими организациями и фондами, так как она может оказывать  определенное влияние и на международные  отношения.

Почти все мусульманские  государства финансируют миссионерские  организации. Крупными поставщиками финансовых средств для мусульманских миссионеров  являются Саудовская Аравия, Ливия, Кувейт, ОАЭ, Иран. Особенно активна миссионерская  деятельность в Африке, а после  распада СССР - на постсоветском  пространстве. "Лига исламского мира", "Всемирный исламский совет  призыва и спасения" (штаб-квартира в Каире), "Всемирная исламская  благотворительная организация" (штаб-квартира в Эль-Кувейте), саудовский фонд "Ибрахим Ааль-Ибрахим" - таков  далеко не полный перечень организаций, которые активно занимаются миссионерской  деятельностью в различных частях мира, в том числе и в России.

Помимо миссионерской  деятельности в качестве мотивированных религиозными соображениями (хотя, как  правило, они также служат лишь прикрытием для политических целей) могут рассматриваться  такие действия мусульманских государств, как оказание поддержки мусульманским  общинам в других мусульманских  и немусульманских государствах, защита их прав на международном уровне. Организация Исламская Конференция, в Уставе которой декларирован принцип невмешательства во внутренние дела суверенных государств, берет на себя задачу защищать мусульманские меньшинства, например, в Индии, на Филиппинах, в Болгарии. ОИК заявила о солидарности с режимом Д. Дудаева в Чечне.