Специфика социальной работы с молодежью

1) отчетливо поставленные  идеалы или цели;

2) здравый смысл;

3) использование компетентных  консультаций;

4) дисциплина;

5) справедливое отношение  к персоналу;

6) быстрый, надежный, полный, точный и постоянный учет;

7) диспетчеризация;

8) наличие норм и расписаний;

9) нормализация условий  труда;

10) нормирование производственных  и управленческих операций;

11) наличие стандартных  инструкций;

12) вознаграждение за производительность.

Создателем классического (административного) менеджмента является Анри Файоль (1825- 1925 г.г.). Файоль намеренно употребляет термин «администрирование» вместо «менеджмент». У него администрирование образует лишь одну из шести функций управления и по степени важности стоит после пяти других. Администрирование воздействует только на коллектив предприятия, не оказывая никакого влияния на материальные и экономические факторы производства. В теории администрирования Файоля две части. Первая связана с пониманием функций управления, вторая – с пониманием его принципов. У Файоля функция определяет сферу деятельности, ответственности и компетенции управленца. Она отвечает на вопрос, что делает руководитель. Напротив. Принцип отвечает на вопрос, как руководитель делает это. Целью административного менеджмента было создание универсальных принципов управления, следуя которым, организация, несомненно, достигнет успеха. Принципы управления - это основные правила, определяющие построение и функционирование системы управления; важнейшие, требования, соблюдение которых обеспечивает эффективность управления. Принципы больше направлены на поведение людей.

Файоль сформулировал 14 принципов управления

1) разделение труда –  специализация, необходимая для  эффективного использования рабочей  силы, применительно ко всем видам  труда, как управленческого, так  и исполнительского;

2) власть и ответственность  связаны между собой, причем последняя является следствием первой;

3) дисциплина - уважение соглашений, рассчитанных на то, чтобы обеспечить  повиновение, прилежание, энергичность  и внешнее проявление уважения;

4) единоначалие обеспечивает  единство точки зрения, действия  и распорядительства;

5) единство руководства  - виды деятельности, преследующие  одну и ту же цель, должны  иметь одного руководителя и  руководствоваться одним планом;

6) подчинение частных  интересов общим - интересы служащего  или группы не должны ставиться  выше интересов предприятия;

7) вознаграждение - методы  стимулирования труда должны  быть справедливыми и доставлять  максимально возможное удовлетворение  сотрудникам, и руководителям;

8) централизация - степень  концентрации или рассредоточения  власти;

9) скалярная цепь - т.е.  «цепь начальников» от самого  высшего до самого низшего  ранга;

10) порядок - т.е. «всему (или каждому) должно быть свое  место, и все (каждый) на своем  месте»;

11) справедливость - лояльность  и преданность персонала должны  обеспечиваться, уважительным и  справедливым отношением администрации  к подчиненным;

12) стабильность рабочего  места для персонала - излишняя  текучесть кадров является одновременно  и причиной и следствием плохого  управления;

13) инициатива - предоставлять  подчиненным возможность проявить  личную инициативу;

14) корпоративный дух –  т. е. в единении сила.

Файоль подчеркивал, что эти принципы надо применять с учетом специфики организации и конкретных условий, отмечая, что система принципов никогда не может быть завершена, количество принципов управления не ограничено.

Управление в социальной работе рассматривается, во-первых, как  упорядочивающая деятельность и, во-вторых, как деятельность, направленная на определенную социальную систему. Управление социальной работой – это разновидность  социального управления. Это воздействие  на организации и службы, ведущие  социальную работу, для достижения целенаправленных изменений объекта  в желаемом направлении.

Существует ряд принципов, применяемых в управлении в сфере  социальной работы:

1) принцип разумной управляемости  (обычная норма управляемости  колеблется от трех до семи  непосредственно подчиненных руководителю  исполнителей);

2) принцип делегирования  полномочий (передача руководителем  или вышестоящим органом части  своих функций подчиненным без  активного вмешательства в их  действия);

принцип первого руководителя (контроль за ходом работ должен быть оставлен за первым руководителем, т.к. только он имеет право и возможность решать или поручать решение любого вопроса);

3) принцип единоначалия (подчиненные  должны получать приказания только  от одного начальника);

4) направленность действий  в сфере управления на достижение  конкретных целей;

5) единство перспективного  и текущего планирования, обеспечивающего  его непрерывность;

6) контроль за реализацией принимаемых управленческих решений как важнейший фактор их эффективности;

7) многоплановое стимулирование  творческой активности, успехов  и достижений всего коллектива  компании и каждого ее члена;

8) индивидуальный подход  к каждому участнику коллектива, позволяющий максимально использовать  его потенциал;

9) заинтересованность работника  в повышении своей квалификации, постоянной учебе и овладении  новыми знаниями и сферами  деятельности;

10) ориентация на здоровый  психологический климат в коллективе;

11) гибкость организационной  структуры управления, позволяющей  решать функциональные и управленческие  задачи.

Таким образом, заслуга представителей классической (административной) школы  в теорию управления состоит в  том, что они рассматривали управление как универсальный процесс, состоящий  из взаимосвязанных функций, и изложили основные принципы управления, многие из которых до сих пор полезны.

 

3. Социальные проблемы семьи

 

Семья является основной ячейкой  общества и имеет право на защиту общества и государства. В настоящее  время в Украине данный социальный институт охвачен кризисом, который  отражается непосредственно на молодой  семье. Кризис заключается в снижении деторождаемости, моральной распущенности молодежи, падении нравов, в снижении целеустремленности к будущему и т.д.

Специалисты отмечают 3 особенности  молодой семьи в Украине:

1. Ограниченное количество времени для прохождения супругами определенных ступеней социализации: получение образования, профессии, рабочего места;

2. Недостаточный уровень  материальной и финансовой обеспеченности (для обустройства семейной жизни:  приобретение жилья, организация  быта и т.д.). Сегодня среднедушевые  доходы в молодых семьях в  1,5 раза меньше, чем в среднем  по стране. При этом 69% молодых  семей живут за чертой бедности. Жилищная проблема вызвана сокращением  жилищного строительства, свертыванием  практики предоставления бесплатного  жилья государством и недоступное  дорогое жилье на свободном  рынке;

3. Низкая психологическая  адаптация к семейной жизни. 18% молодых семей нуждаются в  психологическом консультировании. В молодых семьях формируется  модель будущих семейных отношений  – распределение власти и обязанностей, духовные связи между супругами,  поиск такого типа отношений,  который удовлетворял бы их  обоих, вырабатываются общие семейные  ценности. У молодых супругов  актуализируются проблемы психологической  и бытовой адаптации: решаются  вопросы лидерства, распределения  домашних нагрузок.

Следствием кризиса семьи  является демографический кризис. Особого  внимания требует вопрос, связанный  с осуществлением важнейшей функции  семьи – ее репродуктивным назначением. В большинстве стран мира забота о деторождении введена в ранг государственной политики. Несмотря на крайне низкую деторождаемость, наше государство недостаточно стимулирует этот процесс. В ряде регионов Украины слабо поддерживаются многодетные семьи, отсутствует целенаправленная подготовка молодежи к семейной жизни и сознательному родительству.

Замеры состояния современной  семьи показывают, что и в мире, и в Украине идет процесс изменения  типа семьи. Все более широкое  распространение получает гражданский  брак. Как считают специалисты  в данной области, подобные тенденции  вызваны в Украине социально-экономическим  кризисом. Согласно результатам исследований Института молодежи Украины, 43% молодежи указывают на недостаток средств  как на свою главную проблему; опасение безработицы в той или иной степени испытывают около 70% молодых людей; глобальной же проблемой современной молодежи является недовольство обществом, в котором нет порядка, нет гарантированного будущего. В украинском законодательстве не предусмотрен механизм поддержки молодых семей, ввиду чего единственным средством поддержания удовлетворительного уровня жизни является помощь родителей.

Проблема трудоустройства  молодого специалиста, низкая зарплата, неудовлетворенность вторичными заработками  толкает молодежь искать работу в  другом городе и даже уезжать за рубеж. Работа, связанная с длительным отсутствием дома, не способствует укреплению семьи, созданию в ней  атмосферы любви, взаимопонимания, доброжелательности.

Комплексный характер проблем  молодой семьи является причиной затруднений, возникающих при разработке отдельных программ молодежной политики, относящихся к гуманитарной сфере, сфере экономики, культуры, ценностей, организации досуга и отдыха. Принимаемые  украинским государством меры в основном адресованы индивидууму и мало учитывают  интересы семьи как социального  института.

Анализ современной ситуации украинского общества показывает необходимость  создания целенаправленной программы  государственной поддержки молодой  семьи в Украине. В ней должны быть заложены действующие механизмы, позволяющие молодой семье самостоятельно решать жилищные, социальные, финансовые и другие проблемы. Речь идет о создании благоприятного пространства для функционирования семьи, условий для самореализации ее интересов.

Таким образом, глобальный путь решения социальных проблем, и в  частности, проблем молодых семей  в Украине – это стабилизация экономики, преодоление экономического кризиса. Новые политико-правовые и  хозяйственно-экономические институты  активно формируются, но еще не сложились  в единую систему, которая дает возможность  решать наиболее острые проблемы молодой  семьи.