Социально-психологические методы

                                                            План:

 

Введение………………………………………………………стр. 2

1.Понятие и классификация методов управления…………стр. 4

2. Организационно-административные методы управления стр. 7

3. Экономические методы управления…………………….  стр. 9

4. Социально-психологические методы ……………………стр. 11

Заключение………………………………………………….....стр. 14

Список литературы………………………………………….   стр. 16

 

        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                          

 

 

 

                                                 Введение.

 

 

  Состояние правоохранительных систем в настоящий период свидетельствует о том, что многие из территориальных органов  не всегда оперативно реагируют на изменение ситуации на обслуживаемой территории, снижают эффективность борьбы с преступностью, не обеспечивают должным образом общественную безопасность и охрану общественного порядка.

Совершенствование правоохранительной системы должно базироваться, прежде всего, на правовом механизме ее регулирования. Такой механизм должен включать в себя как правовое обеспечение, так и формирование организационных структур управления в системе органов охраны правопорядка и борьбы с преступностью. В последние годы разработаны общие подходы, касающиеся эффективности функционирования органов внутренних дел и механизма ведомственного правового регулирования их деятельности.

Органы внутренних дел  Российской Федерации являются неотъемлемой частью правоохранительной системы и своей деятельностью активно воздействуют на социально-политический и социально-психологический климат в обществе. Они обладают уникальными и разнообразными функциональными и организационными характеристиками. В определенной мере они самостоятельны, однако выполнение ряда правоохранительных задач требует объединения усилий с другими государственными и общественными структурами. 

Деятельность правоохранительных органов требует формирования не только системы, но и технологии управления, качественно отличающихся от иных сфер социального управления.   Органы внутренних дел, используя традиционные и новейшие методы управления, активно предпринимают действия по принципиальному изменению ситуации, связанной с  криминализацией экономики, обеспечению надежного противодействия наркоугрозе, защите личности и имущественных интересов граждан. 

Управление органами внутренних дел рассматривается как социально-правовой механизм не только с присущей ему упорядоченностью компонентов, процессом функционирования, но и системными связями, принципами и отдельными функциями, а также областью компетенции и методами решения конкретных задач. Это управление характеризуется централизацией подчинения и наличием внутреннего распорядка, а также повышенной ответственностью за результаты оперативно-служебной деятельности. 

Грамотное и эффективное управление деятельностью органов внутренних дел во многом зависит от выбора и сочетания соответствующих методов, занимающих центральное место в механизме управления. Именно правильный выбор методов управления, позволит обеспечить сознательное, активное, творческое участие людей в трудовой деятельности, т.е. стимулировать работника к труду путем учета его интересов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие и классификация методов управления.

 

 Слово «метод» греческого  происхождения (methodos), что в переводе означает способ достижения какой-либо цели. Через методы управления реализуется основное содержание управленческой деятельности.

Метод управления − это совокупность приемов и способов воздействия на управляемый объект для достижения поставленных организацией целей. 1 Способы осуществления управленческой деятельности, применяемые для постановки и достижения целей организации, выступают как методы управления. Решая ту или иную задачу управления, методы служат целям практического управления, предоставляя в его распоряжение систему правил, приемов и подходов, сокращающих затраты времени и других ресурсов на постановку и реализацию целей.

 Методы управления применяются по отношению к органам внутренних дел в целом и отдельным сотрудникам в частности. Поэтому их следует интерпретировать как способы управленческого воздействия на организации (трудовые коллективы) и человека. В процессе управления решаются как традиционные, так и новые задачи. При решении традиционных задач проблем подбора методов управления, как правило, не возникает, ими овладевают в результате обучения, приобретения опыта работы. Проблемы возникают при решении новых задач. Возникновение любой такой задачи влечет за собой, как правило, необходимость соответствующей перестройки в организации системы управления, мобилизации сотрудников на решение данной задачи, координации работы всех звеньев системы, создания заинтересованности людей в качественном и своевременном достижении положительных результатов. Все это обеспечивается разнообразными методами. Все применяемые для решения

____________________________________________________________________________1

    Основы управления в органах внутренних дел: курс лекций / под ред.  
Н.В. Бугеля. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2009 г. стр. 55

конкретной задачи методы управления тесно связаны между собой, дополняют друг друга, используются в органическом единстве.

Системой методов называется совокупность взаимосвязанных способов и путей исследования реальных объектов, правил и приемов осуществления  воздействия на процессы с целью приведения их в устойчивое состояние и совершенствование. 1

Методы определяют качественную сторону управления. Их совершенствование  означает улучшение управления. Из содержания характеристики методов  социального управления следует, что методам управления присущи следующие характерные черты: 2

- они выражают связь субъекта  управления с объектом управления;

- метод - это средство, способ осуществления  управляющего воздействия субъекта управления на объект управления, т.е. воздействие одного человека на другого, одного коллектива на другой, одного человека на коллектив или коллектива на одного человека;

- методы - это способы упорядочения, организации происходящих в системах управления процессов, приемы, посредством которых достигаются общие цели совместной деятельности людей;

-методы управления носят альтернативный характер;

методы управления являются наиболее подвижным и активным элементом в системе управления.

В практике управления органами внутренних дел как правило, одновременно применяют различные методы и их сочетания (комбинации). Следует отметить, что в настоящее время нет единого толкования содержания, объекта воздействия и классификации методов управления.

        Характеризуя методы управления, необходимо раскрыть их направленность, содержание и организационную форму.   Направленность

____________________________________________________________________________1

    Четвериков В.С. Основы управления в органах внутренних дел: М , 1989, стр.71

2

   Буртаганов Л.А. Теория управления: учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2005 г., с. 63

 

методов управления ориентирована  на систему (объект) управления (отдел, подразделение и т. д.). Содержание − это специфика приемов и способов воздействия. Организационная форма − воздействие на конкретно сложившуюся   ситуацию. 1 Это   может  быть   прямое  (непосредственное) косвенное (постановка задачи и создание стимулирующих условий) воздействие.

Следует исходить из того, что в конкретном методе управления определенным образом сочетаются (взаимодействуют) и содержание, и направленность, и организационная форма. В связи с этим можно выделить следующие методы управления: организационно-административные (основанные на прямых директивных указаниях); экономические (обусловленные экономическими стимулами); социально-психологические (применяемые с целью повышения социальной активности сотрудников).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

.

 

 

____________________________________________________________________________1

    Основы управления в органах внутренних дел: курс лекций / под ред.  
Н.В. Бугеля. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2009 г. стр. 55

 

 2. Организационно-административные методы управления.

 

Объективной основой  использования этих методов управления выступают организационные отношения, составляющие часть механизма управления. Поскольку через их посредство реализуется одна из важнейших функций управления − функция организации, задача организационно-административной деятельности состоит в координации действий подчиненных. Никакие экономические  методы не смогут существовать без организационно-административного воздействия, которое обеспечивает четкость, дисциплинированность и порядок работы коллектива.

Организационно-административные методы в основном опираются на власть руководителя, его права, присущую организации  дисциплину и ответственность. Они оказывают прямое воздействие на органы внутренних дел и их сотрудников через приказы, распоряжения, оперативные указания, отдаваемые письменно или устно, а также контроль  за их выполнением и   поддержание трудовой дисциплины.

В рамках органов внутренних дел возможны три формы проявления организационно-административных методов. Прежде всего, это метод обязательного предписания (приказ, запрет и т. п.). Важное значение имеют рекомендации и пожелания, а так же советы, разъяснения, предложения и общение. К административно - организационным  методам  воздействия можно также отнести совещания, заседания, методические сборы, схемы расстановки сил и средств и т.д.

Особо следует выделить организационные  методы управленческой деятельности - это способы воздействия на структуру системы, ее внутреннюю организацию с целью обеспечения наиболее эффективного ее функционирования. 1

____________________________________________________________________________

1

   Буртаганов Л.А. Теория управления: учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2005 г., с. 67

 В зависимости от функционирующих в органе внутренних дел методов руководства формируется соответствующая им система подчинения. В процессе управленческой деятельности происходит подчинение одной воли другой. Однако формы такого подчинения должны носить самый благожелательный характер, способствовать прогрессу в коллективе и не вызывать нежелательных эмоций − унижения, неловкости, досады, раздражения, а иногда и стрессов, что исключает всякое взаимопонимание в коллективе.

В практике управленческой деятельности административное воздействие связано, как правило, с таким типом подчинения как вынужденное и внешне навязанное. Оно сопровождается неприятным чувством зависимости и понимается подчиненными как «нажим сверху». Пассивное подчинение характерно удовлетворением, связанным с освобождением от принятия самостоятельных решений.

  Организационно-административное воздействие включает в себя следующие компоненты: 1

- виды и типы воздействия,

- адресат,

- постановка задания и определение критерия его выполнения,

- установление ответственности, инструктаж подчиненных и т. д.

В организации эти  методы служат средством прямого  воздействия на сотрудников, что  позволяет координировать выполнение ими отдельных функций или решение общей задачи.

 

 

 

 

 

____________________________________________________________________________1

    Основы управления в органах внутренних дел: курс лекций / под ред.  
Н.В. Бугеля. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2009 г. стр. 57       

                   3. Экономические методы управления.

 

Что касается экономических  методов, то они  не имеют столь широкого применения. Это, прежде всего, обусловлено непроизводственным характером сферы деятельности органов внутренних дел. Экономические методы управления представляют собой совокупность экономических рычагов, с помощью которых достигается эффект, удовлетворяющий требованиям коллектива в целом и личности в частности. 1

Чтобы экономические  методы управления были действенными, необходимо как минимум обеспечить «отзывчивость» органа внутренних дел на экономические рычаги. Только в условиях обоснованной самостоятельности возможен реальный переход к экономическим методам руководства: коллектив распоряжается материальными фондами, зарплатой и реализует свои экономические интересы. Экономические методы способствуют выявлению новых возможностей и резервов. Речь идет об изменении системы материального стимулирования с учетом экономических интересов всех сотрудников. Проблема здесь в том, чтобы создать условия, при которых бы экономические методы были действенны и целенаправленны. Основной смысл всей работы в этом направлении сводится к тому, чтобы поставить органы руководства и коллективы в такие условия, при которых они могли бы максимально полно учитывать экономические последствия их управленческой и служебной деятельности. Основная задача изменения хозяйственного механизма состоит в том, чтобы создать такие экономические и организационные условия, при которых органы внутренних дел выполняли бы возложенные на них функции на самом высоком уровне.