Правоотношение родителей и детей

 Правоотношения родителей и детей.

  Введение

По своему содержанию права и обязанности  родителей, также как права и  обязанности супругов, подразделяются на личные неимущественные и имущественные. Основанием возникновения прав и обязанностей родителей и детей является происхождение детей от родителей, удостоверенные в установленном законом порядке (ст. 47 СК РФ). При этом родительское правоотношение возникает между ребенком и каждым из родителей. Родители, как участники родительского правоотношения, наделены правами и обязанностями. Несовершеннолетних детей, как уже было отмечено, закон наделяет только правами, их обязанности законом не предусмотрены. Большинство прав ребенка соотносится с обязанностями родителей.

1. Установление происхождения детей. 

Родительские  правоотношения – это урегулированная  нормами семейного законодательства совокупность личных и имущественных  отношений между родителем и  его ребенком, содержание которых  входит в права и обязанности  безусловного характера, призванные обеспечить процесс содержания и надлежащего  воспитания ребенка. Этому комплексу  прав и обязанностей предшествуют три  юридических факта:

1) рождение  ребенка;

2) связанное  с этим состояние ребенка;

3) удостоверение  происхождения в установленном  порядке.

Основанием  возникновения прав и обязанностей родителей и детей является происхождение  детей. Происхождение – это биологическая (кровная) связь ребенка и его  родителей. Происхождение ребенка  считается установленным и становится юридическим фактом, если оно удостоверено в установленном законом порядке. Таким порядком является государственная  регистрация рождения ребенка в  органах ЗАГС.

При государственной  регистрации рождения ребенка, которая  должна быть произведена в течение  одного месяца после его рождения, составляется запись акта о рождении ребенка, в которой указываются  необходимые сведения, определяющие личный статус ребенка, а также сведения о его родителях. Запись о родителях, произведенная органом ЗАГС, является доказательством происхождения ребенка от указанных в ней лиц и может быть оспорена только в судебном порядке.

Запись сведений о матери ребенка производится на основании соответствующего медицинского документа, подтверждающего факт рождения ребенка данной женщиной (при родах  вне медицинского учреждения и без  медицинской помощи – на основании  свидетельства лиц, присутствующих при родах). Однако возможны случаи отсутствия таких документов: в этой ситуации происхождение ребенка  от данной матери (материнство) может  быть установлено в судебном порядке  путем предъявления иска об установлении материнства.

Запись сведений об отце, если мать состоит в зарегистрированном браке, производится исходя из установленной  в законе презумпции (предположения) отцовства лица, состоящего с нею  в браке. Муж матери записывается в качестве отца родившегося у  нее ребенка по заявлению любого из супругов. Запись мужа матери отцом  ребенка производится независимо от того, сколько времени прошло с  момента заключения брака до момента рождения ребенка. Никаких сроков закон в данном случае не устанавливает. Муж матери записывается отцом ребенка и в тех случаях, когда ребенок родился не позднее 300 дней после прекращения брака. Это правило равным образом применяется как в случае прекращения брака смертью супруга, так и в случае прекращения его при жизни супругов разводом или признания брака недействительным (ст. 48 СК). Таким образом, в течение 300 дней после прекращения брака или признания брака недействительным продолжает действовать презумпция происхождения ребенка от мужчины, состоящего с матерью в браке.

Произведенная запись об отце (отцовство) может быть оспорена в судебном порядке. Отцовство  может быть оспорено в любое время (срок исковой давности в этом случае не установлен), когда лицу, записанному  в качестве отца, стало известно, что он не является биологическим отцом данного ребенка. При недееспособности отца его отцовство может быть оспорено его опекуном (ст. 48, 51 и 52 СК).

В случаях, когда  родители не состоят в браке между  собой, семейное законодательство предусматривает  два способа установления отцовства.

1. Добровольное  установление отцовства. Оно предполагает  подачу после рождения ребенка  его отцом и матерью, не состоящими  в браке между собой, совместного  заявления об установлении отцовства  в органы ЗАГС. В совместном  заявлении об установлении отцовства  должны быть подтверждены признание  отцовства лицом, не состоящим  в браке с матерью ребенка,  и согласие самой матери на  установление отцовства данного  лица в отношении рожденного ею ребенка.

При наличии  обстоятельств, при которых подать заявление после рождения ребенка  невозможно, закон (ст. 48 СК) предоставляет  будущим родителям ребенка право подать совместное заявление об установлении отцовства во время беременности матери. Запись о родителях в таком случае производится после рождения ребенка, поэтому поданное заявление может быть отозвано отцом или матерью в любое время до регистрации рождения ребенка в органах ЗАГС.

Добровольное  установление отцовства возможно и  по заявлению одного отца, когда  мать ребенка умерла, признана судом  недееспособной, лишена по суду родительских прав или невозможно установить ее местонахождение. В целях предотвращения ущемления прав и интересов детей  подача такого заявления возможна только при получении предварительного согласия органа опеки и попечительства, а при отказе указанного органа дать такое согласие – при наличии  решения суда по данному вопросу.

Запись об отце ребенка, произведенная на основании  добровольного установления отцовства, может быть оспорена в судебном порядке. Однако суд не вправе удовлетворить  такое требование, если установит, что  лицу, добровольно установившему  свое отцовство, в момент установления было известно, что он не является биологическим отцом ребенка (п. 2 ст. 52 СК).

2. Установление  отцовства в судебном порядке.  При отсутствии совместного заявления  об установлении отцовства (отказ  не только отца, но и матери  ребенка от его подачи) или  аналогичного заявления отца  ребенка отцовство может быть  установлено в судебном порядке.  Установление отцовства в судебном  порядке регулируется ст. 49 СК.

Дела об установлении отцовства рассматриваются судом  в порядке искового производства. Иск предъявляется к предполагаемому  отцу ребенка, если он отказывается признать ребенка в добровольном порядке, или к матери – если она препятствует подаче совместного заявления об установлении отцовства в органы ЗАГС.

С требованием  об установлении отцовства вправе обратиться мать или фактический отец, опекун (попечитель) ребенка или лицо, на иждивении которого находится ребенок, а также сам ребенок по достижении 18 лет (совершеннолетия), если до его  совершеннолетия требование об установлении отцовства не было предъявлено другими  управомоченными лицами.

При рассмотрении дела суд, исследуя представленные сторонами  и затребованные по инициативе суда доказательства, устанавливает отцовство, т. е. факт происхождения ребенка  от ответчика. При этом суд принимает  во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение  ребенка от данного лица (подтверждающие совместное проживание сторон в период возможного зачатия ребенка, заботу ответчика о ребенке после  его рождения, признание ответчиком себя отцом ребенка в личной переписке, в официальных документах и т. п.). В судебных процессах об установлении отцовства используются данные судебно-медицинской  экспертизы: гинекологической, урологической, генетической экспертизы крови. Например, медико-генетическая экспертиза крови  может дать со стопроцентной вероятностью ответ, является ли мужчина отцом  данного ребенка. Экспертиза может  быть назначена судьей в стадии подготовки дела к судебному разбирательству  либо в любой стадии процесса (до вынесения решения) по ходатайству  сторон, прокурора или же по инициативе самого суда.

В случае смерти лица, которое признавало себя отцом  ребенка, но не состояло в браке с  матерью ребенка, факт признания  им отцовства может быть установлен в судебном порядке по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством (ст. 5 °CК). Для установления факта признания отцовства должны быть представлены доказательства, подтверждающие, что данное лицо при жизни признавало ребенка своим (письма, заявления, различные письменные свидетельства и т. п.).

Когда отцовство  установлено на основании совместного  заявления родителей (заявления  отца) или в судебном порядке, внебрачные дети полностью приравниваются в  своих правах и обязанностях по отношению  к отцу и всем его родственникам  к детям, рожденным в браке (ст. 53 СК). Если отцовство не будет установлено  в добровольном или судебном порядке, в записи о рождении ребенка в  графе «отец» фамилия отца указывается  по фамилии матери, а имя и отчество – по указанию матери (п. 3 ст. 51 СК). Такая  запись имеет целью скрыть внебрачное рождение ребенка, но никаких правовых последствий за собой не влечет. По желанию одинокой матери сведения об отце ребенка в запись акта о  его рождении могут не вноситься, и в соответствующих графах ставится прочерк.

2. Права несовершеннолетних детей

Российское  семейное законодательство и Конвенция  ООН о правах ребенка признают несовершеннолетним лицо, не достигшее 18 лет, и устанавливают основные права детей в семье, реализация которых обеспечивает ребенку возможности  для нормального развития и получения  надлежащего воспитания. Перечислим основные права ребенка.

1. Право жить  и воспитываться в семье (ст. 54 СК).

Местом жительства детей в возрасте до 14 лет является место жительства их родителей (ст. 20 ГК). При раздельном проживании родителей  они сами определяют, с кем из них будет проживать ребенок, а в случае спора это решает суд исходя из интересов ребенка  и с учетом его мнения (п. 3 ст. 65 СК). Несовершеннолетние, достигшие  возраста 14 лет, могут выбрать место  своего жительства с согласия их родителей.

Дети, оставшиеся по каким-либо причинам без родительского  попечения, утратившие возможность  жить в своей собственной семье, передаются на попечение органов опеки и попечительства, которые определяют их последующую судьбу. При устройстве таких детей законодательство исходит из приоритета их семейного воспитания (ст. 1 СК). Только в случаях, когда устроить ребенка в семью невозможно, предусмотрено помещение его на воспитание и содержание в соответствующее детское учреждение (ст. 123 СК).

2. Право на  общение с родителями и другими  родственниками (ст. 55 СК). Ребенок имеет  право на общение со своими  родителями также в случаях  их проживания в разных государствах (ст. 10 Конвенции ООН о правах ребенка).

3. Право на  защиту (ст. 56 СК). Защита прав и  законных интересов ребенка осуществляется  родителями. Это означает, что они  несут обязанность защищать права  своих детей в самых разных  жизненных ситуациях, охранять  их интересы в повседневной  жизни, принимая для этого все  необходимые законные меры. Родители  в силу закона (ст. 64 СК) являются  законными представителями своих  детей и вправе (и обязаны) выступать  в защиту их прав и интересов  в отношениях с любыми физическими  и юридическими лицами, в том  числе в судах.

Ребенок имеет  право на защиту от злоупотреблений  со стороны родителей (или других лиц, ответственных по закону за его  воспитание), в том числе в судебном порядке, если ему исполнилось 14 лет. Должностные лица любых учреждений и организаций (детских садов, школ, поликлиник, больниц и т. д.), а  также граждане, которым стало  известно об угрозе жизни и здоровью ребенка в семье, о нарушении  его прав и законных интересов, обязаны  сообщить об этих фактах в орган  опеки и попечительства по местонахождению  ребенка. При получении таких  сведений указанные органы в рамках своих полномочий должны принять  меры по защите ребенка.

4. Право выражать  свое мнение (ст. 57 СК). Ребенок вправе  свободно выражать свое мнение  при решении в семье любого  вопроса, затрагивающего его интересы. С этой целью ребенку предоставляется  возможность быть заслушанным  в ходе любого судебного или  административного разбирательства,  в котором рассматриваются вопросы  его жизни и воспитания (непосредственно,  через законного представителя  или соответствующий орган).

В определенных законом случаях мнению ребенка, достигшего возраста 10 лет, придается  правовое значение. Речь идет об изменении его имени и фамилии, о восстановлении родителей, лишенных родительских прав, в этих правах, об усыновлении ребенка, изменении имени, отчества и фамилии ребенка при его усыновлении, о записи усыновителей в качестве родителей ребенка, об изменении фамилии и имени ребенка при отмене усыновления, а также о передаче ребенка в приемную семью. Во всех этих случаях затрагиваются важнейшие права и интересы ребенка, и перечисленные юридические действия не могут быть совершены, если ребенок против этого возражает.

5. Право на  имя, отчество и фамилию (ст. 58 СК). Порядок присвоения ребенку  имени, отчества и фамилии определен  в СК. В ст. 58 СК установлено,  что имя дается по соглашению  родителей, отчество присваивается  по имени отца. Фамилия ребенка  определяется по фамилии родителей,  а если они носят разные  фамилии – по соглашению родителей,  если иное не предусмотрено  законами субъектов РФ. Разногласия  между родителями по поводу  имени или фамилии ребенка  (при разных фамилиях родителей)  разрешаются органами опеки и  попечительства.

При раздельном проживании родителей (независимо от причин такого проживания) тот из них, с  которым ребенок постоянно проживает, вправе просить о присвоении ребенку  своей фамилии, которую заявитель  носит на момент обращения (добрачную, по второму браку). Вопрос решается органом опеки и попечительства исходя из интересов ребенка и  обязательно с его согласия, если он достиг возраста 10 лет. Мнение другого  родителя выявляется и обязательно  учитывается, но не является решающим для принятия окончательного решения  о перемене фамилии ребенка. Изменение  фамилии ребенка производится исключительно  в его интересах.