Основные права, ответственность и обязанности педагогических работников

 

 

Содержание:

Введение……………………………………………………………………………...4

Глава 1. Основные права, ответственность и обязанности педагогических работников…………………………………………………………………………...6

1.1 Права и свободы педагогических работников…………………………………6

1.2 Ответственность педагогических работников………………………………..8

1.3 Обязанности педагогических работников……………………………………12

Заключение…………………………………………………………………………14

Список литературы…………………………………………………………………16

 

 

Введение

Юридическая ответственность педагогических работников является одним из основных и важнейших элементов системы юридических гарантий осуществления ими своих обязанностей и, тем самым, элементом их правового статуса. В самом деле, знание педагогами как своих обязанностей, так и той ответственности, которую они могут понести за невыполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных, служебных (функциональных) обязанностей и, соответственно, правильная, адекватная реакция, есть важнейшая гарантия того, что педагогический работник сможет и дальше осуществлять свою профессиональную педагогическую деятельность, профессионально расти и рассчитывать на эффективное гарантирование своих гражданских и профессиональных прав и законных интересов.

Общепризнанные права человека, закрепленные в международных и российских нормативно-правовых актах, распространяются на педагогических работников, в равной мере как на любого человека. Вместе с тем в связи со спецификой профессиональной деятельности у педагога есть права и обязанности, а также установлена ответственность, присущая только этой категории работников.

Образование находится в центре первоочередных государственных интересов. От состояния образовательной системы во многом зависят будущее Российского государства, его экономическое развитие, уровень благосостояния в обществе. С образованием связываются надежды на модернизацию экономики и увеличение темпов экономического роста. Наконец, в «связке» с наукой образование представляет собой одну из наиболее существенных гарантий национальной, региональной и международной безопасности. Проблема прав, обязанностей и ответственности педагогических работников становится наиболее актуальной на сегодняшний день, т. к. в современном обществе возрастает роль качественного образования, что напрямую затрагивает вопрос о профессиональной компетенции, обязанностях и правах педагогических работников, которые непосредственно осуществляют образовательный процесс.

Актуальность и своевременность задачи обновления законодательства в области образования обусловлена, с одной стороны, динамичным развитием и процессами модернизации системы образования, с другой – ярко обозначившимся в последние годы разрывом между потребностями образовательной практики и ее законодательным обеспечением, снижением эффективности правового регулирования в сфере образования.

Объект данной работы: педагогические работники.

Предмет данной работы: права, обязанности и ответственность педагогических работников.

Целью данной работы является изучить основные права, обязанности и ответственность педагогических работников.

Задачи:

- рассмотреть и проанализировать  понятие правового статуса педагогического  работника;

- рассмотреть и проанализировать  основные права и свободы педагогических  работников;

- рассмотреть и проанализировать  основные обязанности и рамки  ответственности педагогических  работников.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Основные права, ответственность и обязанности педагогических работников

1. Права и свободы педагогических работников

 

Педагогические работники пользуются следующими академическими правами и свободами в пределах, установленных Федеральным законом об образовании:

- право на свободу преподавания  и обсуждения, свободу проведения  исследований, распространения их  результатов, свободное выражение  своих мнений в отношении организации - работодателя или образовательной  системы, свободу от вмешательства  в профессиональную деятельность;

- свобода выбора и использования  педагогически обоснованных форм, методов, способов и приемов обучения, воспитания и оценки освоения  обучающимися программ учебных курсов, предметов, дисциплин, модулей;

- право на творческую  инициативу, разработку и применение  авторских программ и методик  обучения и воспитания в пределах  реализуемой образовательной программы;

- выбор учебников, учебных  пособий, материалов и иных средств  обучения в соответствии с  образовательной программой и  в порядке, установленном законодательством  об образовании;

- участие в разработке  образовательных программ, в том  числе учебных планов, календарных  учебных графиков, методических  материалов и иных составных  частей образовательной программы  организации - работодателя;

- беспрепятственный доступ  к учебным и методическим материалам, материально-техническим средствам  обеспечения образовательного процесса, необходимым для качественного  осуществления профессиональной  деятельности;

- бесплатное пользование  библиотеками и информационными  ресурсами, доступ к информационно-коммуникационным  сетям, спутниковым каналам и  базам данных, необходимым для преподавательской, научной или исследовательской деятельности;

- право на условия труда, в максимальной степени, способствующие  эффективной преподавательской  и воспитательной работе, научной  и исследовательской деятельности, обеспечивающие возможность качественного  выполнения профессиональных задач;

- бесплатный доступ к  пользованию услугами учебных, учебно-методических, научных, социально-бытовых, лечебных  и других подразделений организации - работодателя;

- право на осуществление  научной, научно-технической, исследовательской деятельности, участие в экспериментальной и международной деятельности, разработках и внедрении инноваций в порядке, установленном законодательством и (или) локальными нормативными актами организации – работодателя;

- участие в управлении  образовательной организацией, в  том числе в коллегиальных  органах самоуправления в порядке, определяемом уставом этой организации;

- участие в обсуждении  и решении вопросов деятельности  образовательной организации, в  том числе через органы самоуправления  и общественные организации;

- право на объединение  в общественные профессиональные  организации, педагогические сообщества  в формах и порядке, установленном  законодательством Российской Федерации;

- занятие индивидуальной  педагогической деятельностью, в  том числе за плату, при условии, если такая деятельность осуществляется во внерабочее время [14].

Академические права и свободы не могут осуществляться с нарушением норм профессиональной этики, прав и свобод других участников образовательного процесса. Академической свободе корреспондирует обязанность использовать ее добросовестно и в соответствии с профессиональным долгом педагогического работника, направленным на решение современных задач, стоящих перед обществом, обеспечение сохранения исторического и культурного наследия.

 

1.2 Ответственность педагогических работников

 

Правовая ответственность применительно к субъектам образовательных правоотношений может быть условно подразделена на образовательно-правовую ответственность (предусмотренную образовательным законодательством) и ответственность «обычную», т.е. предусмотренную нормами традиционны отраслей права, прежде всего, трудовым, гражданским и административным. Эта относительность и отражает специфику образовательных отношений, проявляющуюся в том, что нормы, прежде всего, трудового и гражданского права, регулирующие эти отношения, приобретают «образовательно-правовой оттенок», т.е. представляют собой «особенную» часть нормы образовательного права.

Так, образовательно-дисциплинарная ответственность педагогических работников в общем плане предусмотрена Законом РФ «Об образовании», причем эта ответственность во многом близка с ответственностью по трудовом праву. Это с одной стороны. С другой стороны, сама эта ответственность не содержит законодательный перечень оснований и мер ответственности, формулировка их носит, как правило, опосредованный характер.

Если попытаться обобщить основания юридической (образовательно-дисциплинарной и трудовой) ответственности к педагогическим работникам, то они сводятся к следующему.

Педагогические работники несут дисциплинарную ответственность за [14, 16]:

- повторное в течение  года грубое нарушение Устава  образовательного учреждения;

- применение (даже однократное) методов воспитания и обучения, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося;

- появление на работе  в состоянии алкогольного, наркотического  или токсического опьянения;

- невнимательность, допущенную  к жизни и здоровью детей  во время проведения уроков (занятий), вне учебных мероприятий;

- некорректное поведение  по отношению к родителям обучающихся, коллегам;

- недостойное поведение  на работе, в быту и общественных  местах;

- несоблюдение требований  техники безопасности и охраны труда, производственной санитарии, гигиены, противопожарной и экологической безопасности.

Помимо рассмотренных видов правовой ответственности педагогические работники могут (должны) нести гражданско-правовую и материальную ответственность. Такая ответственность предусмотрена как образовательным законодательством, так и собственно гражданским и трудовым.

За нарушение норм трудового распорядка, профессионального поведения педагоги и другие работники образовательных учреждений, связанных с процессом обучения, несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

За совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей по вине педагогического работника, на него могут быть возложены следующие дисциплинарные взыскания:

замечание;

выговор;

увольнение по соответствующим основаниям.

Основания для прекращения трудового договора (увольнения) предусмотрены трудовым законодательством; помимо этого, основаниями для увольнения педагогического работника по инициативе администрации являются:

- повторное в течение  одного года грубое нарушение  устава образовательного учреждения;

- применение, в том числе  однократное, методов воспитания, связанные с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника [14].

Дисциплинарное расследование нарушений педагогическим работником норм профессионального поведения и (или) устава образовательного учреждения может быть проведено только по поступившей на него жалобе, поданной в письменной форме. Копия жалобы обязательно должна вручаться педагогическому работнику.

Ход дисциплинарного расследования и принятые по его результатам решения могут быть преданы гласности только с согласия заинтересованного педагогического работника, за исключением случаев, ведущих к запрещению заниматься педагогической деятельностью, или при необходимости защиты интересов учащихся.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних педагогическим или другим работником образовательного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетними, если это деяние соединено с жестоким обращением, установлена уголовная ответственность.

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает в качестве меры уголовного наказания лишение права заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до пяти лет [16].

Педагогический работник, как и всякий другой, может и обязан нести в установленном порядке материальную ответственность, предусмотренную ст. 232, 233, 238,241 -244, 246-248 Трудового кодекса.

Непосредственными мерами такой ответственности возмещение прямого действительного ущерба, причиненного наличному имуществу работодателя образовательного учреждения (уменьшение этого имущества или ухудшение его состояния). При этом размер материальной ответственности работника не может превышать, как правило, его месячного заработка, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом или иными федеральными законами (ст.241 ТК РФ).

Кроме того, и это едва ли не самое главное: педагогический работник может быть принужден к возмещению ущерба в полном размере (т.е. даже в случае превышения данного ущерба размера месячного заработка работника) в ряде случаев. К этим случаям закон относит (ст. 243 ТК РФ):

- когда в соответствии  с Трудовым кодексом или иными  федеральными законами на работника  возложена материальная ответственность  в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при  исполнении работником трудовых  обязанностей;

- недостачи ценностей, вверенных  ему на основании специального  письменного договора или полученных  им по разовому документу;