Трудовое право

Все перечисленные периоды не прерывают  непрерывного стажа и засчитываются в общий трудовой стаж.

Безработным гражданам, утратившим право  на пособие по безработице в связи  с истечением установленным законодательством РФ о занятости населения периода его выплаты, а также лицам, находящимся на содержании безработного, органами службы занятости может оказываться в период его безработицы материальная и иная помощь, включая дотации за использование детскими дошкольными учреждениями, жильем, коммунальными услугами, общественным транспортом, услугами здравоохранения и общественного питания.

Пособие по безработице гражданам, уволенным из организаций по любым  основаниям в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу на менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с перерасчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем неделей.

 

Основные принципы государственной  политики в области содействия занятости.

Государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободную избранную занятость. Основные принципы государственной политики занятости закреплены в ст. 5 Закона:

• развитие трудовых ресурсов;
• обеспечение равных возможностей всем гражданам РФ независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости;
• создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
• поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду;
• обеспечение социальной защиты в области занятости населения, проведение специальных мероприятий способствующих обеспечению занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающие трудности в поиске работы (инвалиды; граждане, имеющие на содержании лиц, которым по заключению уполномоченного на то органа необходим постоянный уход, помощь или надзор; лица, освобожденные из мест лишения свободы; молодежь в возрасте до 18 лет, впервые ищущие работу); лица, предписанного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на пенсию по старости (по возрасту); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; семьи в которых оба родителя признаны безработными; граждане подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф);
• предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы;
• поощрение работодателей, сокращающих действующие и создающих новые рабочие места прежде всего для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
• сочетающие самостоятельность органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления в обеспечении занятости с согласованность их действий при реализации Федеральной программы содействия занятости населения;
• координация действий в области занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики;
• координация деятельности государственных органов, профессиональных союзов, иных представительных органов работников и работодателей в разработке и реализации мер по обеспечению занятости населения и контроля за ними;
• обеспечение занятости в местах проживания коренных малонаселенных народов и других национальных меньшинств с учетом их национальных и культурных традиций, а также исторически сложившихся видов занятости;
• международное сотрудничество в решении проблем занятости, связанные с трудовой деятельностью граждан РФ за пределами территории РФ и иностранных граждан на территории РФ, а также уволенным с военной службы и из органов внутренних дел и признанным в установленном порядке безработными начисляется:
• в первые 3 месяца безработицы – в размере 75% от их среднемесячного заработка (денежного довольствия) исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
• в следующие 4 месяца – в размере 60%;
• в дальнейшем – в размере 45%, но во всех случаях не ниже установленного законом МРОТ и не выше уровня средней заработной платы, сложившегося в республике РФ, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.

Закон предусматривает выплату  пособий и другим категориям граждан, которые ранее нигде не работали и впервые обратились в службу занятости, те кто не имеет 26 календарных недель работы, длительное время не работающие – размере минимальной оплаты труда.

 

Коллективный договор

Одной из важнейших форм привлечения  трудящихся к управлению предприятиями является коллективный договор, представляющий собой организационно-правовое средство обеспечивающее реализацию полномочий трудового коллектива.

Коллективный договор – правовой акт, регулирующий трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между работодателем и работниками на предприятии, учреждении, организации.

Порядок, условия разработки и заключения коллективного договора регулируется законом РФ "О коллективных договорах и соглашениях" принятый Советом РФ 11.03.92 г.

Коллективный договор определяет правовые основы взаимоотношения администрации и трудового коллектива при решении поставленных перед ними задач экономического и социального развития с учетом конкретных условий предприятия, является программой совместных действий рабочих и служащих, хозяйственных руководителей и профсоюзных комитетов в борьбе за повышение эффективности производства и качества работы, за успешное выполнение намеченных планов и принятых обязательств, за улучшение условий труда, его охрану и социально-бытовых условий работников.

Конвенция международной организации  труда № 98-1949г. предусматривает право  на организацию и ведение коллективных переговоров на добровольной основе по регулированию условий труда. Согласно этому и другим международно-правовым актам трудящиеся имеют право на защиту своих экономических и социальных интересов, на ведение коллективных переговоров по заключению коллективных договоров и соглашений. Ранее действующее законодательство СССР не закрепляло право граждан на коллективные переговоры. Указанный закон 11.03.92 г. впервые закрепил это право, хотя о них упоминалось в Указе Президента РФ от 15.11.91 г. "О социальном партнерстве и разрешении трудовых споров (конфликтов)". ?

Соглашение – правовой акт содержащий обязательства по установлению условий труда, занятости и социальных гарантий для работников определенной профессии, отрасли, территории.

Условия коллективного договора и  соглашения, должны заключаться в  соответствии с действующим законодательством, не могут содержать условий ухудшающих положение работников и обязательны для исполнения, как самими работниками, так и администрацией.

Запрещается всякое вмешательство  со стороны органов исполнительной власти и хозяйственного управления, а также политических партий и иных объединений работодателей способных ограничить права работников и их представителей при заключении, пересмотре и выполнении коллективных договоров.

При заключении коллективного договора соблюдается принцип равноправия  сторон, полномочность их представителей, свободы выбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание коллективных договоров и соглашений, добровольность принятых обязательств, соблюдение нормативного законодательства, контроль и неотвратимость ответственности.

 

Порядок ведения коллективных переговоров

В течение трех месяцев до окончания  срока действия коллективного договора или соглашения любая из сторон вправе направить другой стороне уведомление  в письменном виде о начале переговоров  по заключению нового коллективного  договора, соглашения. Иной срок может быть установлен самим коллективным договором или соглашением. С инициативой вправе выступать любая сторона.

Сторона, получив письменное уведомление  не вправе уклониться от начала переговоров и должна приступить к этому в семидневный срок.

От имени рабочих и служащих в переговорах участвуют профсоюзные  органы либо иные уполномоченные работниками  представительные органы.

При наличии на предприятии нескольких профсоюзов, иных уполномоченных работниками  представительных органов каждому из них предоставляется право на ведение переговоров от имени объединяемых им членов профсоюза или представляемых им работников.

Работодатели, органы исполнительной власти обязаны вести переговоры по трудовым и социально-экономическим вопросам, предлагаемым для рассмотрения профсоюзами, иными уполномоченными работниками, представительными органами.

Для ведения коллективных переговоров  и подготовки проекта коллективного  договора, соглашения стороны образуют комиссию из рабочего коллектива, членов от работников и администрации.

Состав комиссии, сроки, место проведения и повестка для переговоров определяется решением сторон.

Органы исполнительной власти, работодатели должны представлять профсоюзам либо иным уполномоченным представительным органом информацию необходимую для переговоров. Участники переговоров не могут разглашать сведения, являющиеся государственной и коммерческой тайной. Лица, разгласившие эти сведения, привлекаются к установленной законом ответственности.

Если в результате переговоров не будет достигнуто соглашение по независящим от них причинам  составляется протокол, где указываются сроки возобновления переговоров и меры необходимые для устранения этих причин.

После составления  протокола разногласий в течение 3 дней стороны проводят консультации, формируют примирительную комиссию из своего состава, а при не достижении согласия в ней, обращаются к посреднику, выборному по соглашению сторон.

Примирительная  комиссия либо посредник в срок до 7 дней рассматривает протокол разногласий и выносит рекомендации по существу спора.

При не достижении согласия между сторонами относительно вынесенных рекомендаций допускается организация и проведение забастовок в порядке, не противоречащем законодательству, а также, собрания, митинги, демонстрации в свободное от работы время в ? своих требований.

За лицами, участвующими в переговорах в  качестве представителей сохраняется  среднемесячный заработок на срок не более трех месяцев в течение  года. Время участия в переговорах  засчитывается в трудовой стаж. Оплата труда приглашенных по договоренности сторон экспертов и посредников производится по соглашению с ними органами исполнительной власти и работодателем.

Представители профсоюзных органов и трудовых коллективов, участвующие в коллективных переговорах в период их ведения не могут быть подвержены дисциплинарному взысканиям, переведены на другую работу, уволены без предварительного согласия уполномочившего их на представительство органа.

 

Понятие трудового спора. Рассмотрение спора в КТС.

Трудовые споры, возникающие между работником и администрацией предприятия, учреждения, организации по вопросам применения законодательных и иных нормативных актов о труде, коллективного договора и других соглашений о труде, а также условий трудового договора (контракта) рассматриваются:

1. КТС;
2. районными (городскими) судами.

Трудовые споры по вопросам установлений условий труда разрешаются администрацией и соответствующим профсоюзным органом. Такие споры имеют коллективное значение, поскольку речь идет об условиях труда не конкретного работника, возбудившего спор, а для всей группы работников предприятия, выполняющих соответствующие работы.

Порядок рассмотрения трудового спора регулируется КЗоТ и иными законодательными актами о порядке рассмотрения их в судах ГПК.

КТС избирается общественным собранием (комиссией) трудового коллектива предприятия, учреждения, организации с числом работников не менее 15 человек.

Избранными  считаются те, за кого проголосовало  более половины присутствующих на собрании (комиссии).

Порядок избрания, ее численность и состав определяется собранием.

КТС избирает из своего состава председателя, заместителя и секретаря.

КТС могут создаваться и в  наиболее крупных подразделениях по решению общего собрания трудового коллектива предприятия. Они рассматривают споры, касающиеся своего подразделения.

КТС является первичным органом  по рассмотрению трудовых споров, кроме  случаев специально оговоренных  законодательством. Спор подлежит рассмотрению в КТС, если работник предварительно не урегулировал его с администрацией.

Работник вправе обратиться в КТС в течение трехдневный срок со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права. КТС может восстановить срок заявления подлежащий обязательной регистрации.

КТС – десятидневный срок с ?

Без работника с его письменным заявлением КТС имеет право приглашать специалистов, свидетелей, представителей профсоюза. По требованию КТС администрация обязана представить ?

Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее  половины избранных в ее состав членов.

КТС принимает решение большинством голосов проголосовавших на заседании комиссии. Член не согласный обязан подписать протокол, но вправе изложить в нем свое мнение Копия решения вручается работнику и администрации в трехдневный срок со дня принятия решения.

Если КТС в десятидневный срок не рассмотрел спор, заинтересованный работник вправе обратиться в суд.

Также в десятидневный срок работник и администрация вправе обжаловать решение КТС в суд. Срок может быть восстановлен судом.

Решение КТС исполняются администрацией в трехдневный срок по истечении 10 дней, предоставленных на обжалование.

КТС выдает удостоверение имеющее  силу исполнительного листа. Удостоверение не выдается, если стороны обратились в суд.

Удостоверение предъявляется в  трехмесячный срок судебному исполнителю, который приступит к принудительному исполнению.

В случае пропуска работ ?

 

Льготы для работников, совмещающих  работу с обучением

Работникам, профессиональное обучение на производстве или обучающимся  в учебных заведениях без отрыва от производства, администрация обязана создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением (ст. 187).

Создание предприятиями необходимых  условий для работников, совмещающих  работу с обучением, должно осуществляться в различных направлениях:

а) четкое выполнение администрацией правовых предписаний, устанавливающих те или иные льготы учащимся;

б) удовлетворение без ущерба для  производственной деятельности различных  просьб, работников, связанных с созданием для них наиболее благоприятных  условий для совмещения работы с обучением (перевод на неполное рабочее время, предоставление свободных от работы дней без сохранения заработной платы);

в) поощрение работников, совмещающих  работу с обучением;

г) содействие эффективности работы школ и иных учебных заведений (обеспечением их помещением для учебных занятий, общежитиями для слушателей, необходимым оборудованием, инвентарем и т.д.).

Для работников обучающихся без  отрыва от производства в общеобразовательных школах и ПТУ устанавливается сокращенная рабочая неделя или сокращение продолжительности ежедневной работы с сохранением заработной платы в установленном порядке; им предоставляются и другие льготы.