Женское предпринимательство в Республике Казахстан

АМБ гарантирует займы  малых компаний. Например, на заем в  размере до $100 тыс. на срок до 8 лет  без уплаты процентов или при  уплате минимальных 3–4% годовых могут  претендовать компании, занятые в  новых и популярных сегодня нано- и биотехнологиях, в разработках новых альтернативных источников энергии, IT-технологий, в изучении ДНК.

Главный рецепт помощи малому предпринимательству от американского  правительства - госзаказы. Малые компании Америки наравне с крупными концернами принимают участие в аукционах  и комиссиях по распределению  государственных закупок и заказов. Ежегодно на закупки американское правительство тратит не менее $700 млрд. Европейские малые предприниматели, кстати, завидуют американским: ведь их даже близко не подпускают к государственным закупкам.

К специализированным целевым  программам гарантирования кредитов на развитие малого бизнеса в США  относятся займы на развитие внешней  торговли, на реконструкцию предприятий, на финансирование предприятий по охране окружающей среды, на финансирование местного развития, на поддержку женского предпринимательства  и т.д.

Американский опыт свидетельствует, что целенаправленная государственная  политика, стимулирующая вложение банками  средств в малый бизнес, способствует его интенсивному росту, созданию новых малых фирм (в США их насчитывается 25 млн.).

Использование этого опыта  в РК в настоящее время затруднено главным образом из-за несовершенства правовой базы и организации финансово-кредитной  сферы. Однако основные принципы, на которых  строится механизм гарантирования займов, могут быть использованы [20].

Развитию женского предпринимательства  препятствует также отсутствие в  прежнем обществе системы ценностей,  которая бы поощряла индивидуальную инициативу,  стремление к независимости,  делала бы предпринимательскую деятельность престижной,  привлекательной.  Поэтому  государству отводится большая  роль в увеличении привлекательности  предпринимательской деятельности,  раскрытии социальной роли предпринимательства.  Государство, принявшее на себя труд развивать предпринимательскую  культуру,  способно через средства массовой информации,  искусство  и другие каналы воздействия наглядно рекламировать предпринимательство,  любую социально одобряемую экономическую  инициативу как благо для общества.  Можно отметить,  что в последнее  время в этом направлении делается достаточно много и предпринимательская  деятельность стала более привлекательной  (что еще раз подтверждает тезис  о постепенном изменении социальных позиций в обществе).  Лишь около 5 %  женщин ответили,  что не хотели бы заниматься предпринимательской  деятельностью, так как она не престижна.  Положительную информацию о престижности малого бизнеса представляет,  например,  журнал  «Космополитен».  Это издание рассчитано на женщин преуспевающих,  придающих большое  значение профессиональной карьере.  Журнал дает много положительных  примеров женщин,  которые преуспели  в бизнесе,  то есть создает портрет  новой героини дня –  женщины,  уверенной в себе,  делающей карьеру,  но вместе с тем остающейся женщиной в остальных сферах жизни [27].

При успешном развитии бизнеса  женщины-предприниматели могут претендовать на материальную поддержку для расширения бизнеса. Подобные программы, основными задачами которых является сокращение женской безработицы, развитие новых форм женской занятости, успешно реализуются в странах Западной Европы: в Финляндии в 1994-1999 гг. была реализована государственная программа «Новые возможности для женщин»; в Швеции - программа «Развитие женского малого бизнеса в деревне»- региональная программа на 1988-2001 гг. в Бельгийской Фландрии [28].

Зарубежный опыт свидетельствует, что для женского бизнеса характерен низкий уровень банкротства. Женщины  выбирают для осуществления предпринимательской  деятельности тс виды бизнеса, которые  связаны с оказанием социальных услуг, что обусловливает существенный вклад женского предпринимательства  в социально-экономическое развитие государства.

3.3 Мероприятия по повышению  эффективности женского предпринимательства  в РК

Важную роль в укреплении женского предпринимательства играет большая вовлеченность женщин-предпринимателей в деятельность ассоциаций и профессиональных организаций посредством широкого распространения среди женщин информации об их деятельности. Для развития институциональной  инфраструктуры важное значение имеет развитие информационной поддержки женского предпринимательства, то есть создание информационного центра, основной функцией которого будет бесплатное предоставление всей необходимой информации об основах предпринимательской деятельности и особенностях ведения бизнеса.

В программах по развитию женского бизнеса необходимо сделать акцент на проведение информационных и обучающих  семинаров включающих в программу  своеобразных «уроков лидерства», «историй успеха», т.е. интерактивных занятий  с участием известных женщин- предпринимателей республики, добившихся успеха.

Также предлагается внедрение  дефиниции «женское предпринимательство» (с разработкой критерия отнесения  к женскому предпринимательству) с  целью более четкой оценки эффекта  государственных программ поддержки [21].

В целях решения проблем  доступа к капиталу предлагается активизировать реализацию программы  микрокредитования женского предпринимательства, расширить пропаганду среди женщин-предпринимателей для участия в финансовых и  нефинансовых программах Фонда «Даму»,  использовать мировой опыт (доступ к кредитным ресурсам, самозанятость, семейный бизнес, микрокредитование, деятельность НПО) развития и поддержки женского предпринимательства.

Проведенное исследование подтверждает актуальность создания новых и укрепления существующих национальных структур для  поддержки и развития женского предпринимательства. Существующая в стране инфраструктура для развития бизнеса представляет собой динамичную и последовательно  развивающуюся систему,  однако она  недостаточно развита для продвижения  и поддержки женского предпринимательства.

Эффективная инфраструктура предполагает наличие организаций,  которые участвуют в разработке политических мер,  законодательных  актов,  регулируют деятельность сектора  предпринимательства, занимаются изучением  этого сектора (исследования), представляют и Представительство и участие  предпринимателей-женщин в формальном диалоге между государственным  и частным сектором не находятся  на должном уровне.  В связи  с этим назрела необходимость  законодательного закрепления государственного протекционизма по отношению к женщинам, защиты в сфере экономических,  трудовых и семейных отношений,  в том числе принятие закона о  равных возможностях и государственной  программы развития женского предпринимательства. 

Необходимо создавать  и укреплять структуры для  оказания консультативных услуг  начинающим предпринимателям-женщинам по таким направлениям,  какбизнес- образование,  предоставление и обмен информацией,  содействие в налаживании деловых связей.  Формирование в обществе положительного имиджа женщины как руководителя и предпринимателя также имеет стимулирующее значение для развития женского  предпринимательства. Одним из факторов стимулирования женского бизнеса является также совершенствование системы финансовых услуг для предпринимателей,  таких как кредитование и микрофинансирование. 

Такая целостная инфраструктура должна включать как правительственные  организации,  так и частные  и неправительственные,  общественные организации,  основной миссией которых  является поддержка, регулирование  и продвижение предпринимательства. защищают интересы малого предпринимательства, а не только крупных компаний [29].  

На сегодня основными  мерами государственной поддержки  предпринимательства является улучшение  бизнес-климата через снижение административных барьеров и нагрузки на бизнес. 

В этих целях проводится совершенствование разрешительной системы и контрольно-надзорной  деятельности государственных органов. 

Опыт Казахстана по улучшению  бизнес-климата оценивается многими авторитетными международными рейтингами. В ноябре 2010 года опубликован отчет Всемирного банка, где Казахстан в рейтинге Doing Business 2011 занял 59-е место, поднявшись на 15 позиций, и возглавил список из 10 стран, которые добились наибольших успехов в создании благоприятных условий для предпринимательской деятельности. 

Реформы проводились по конкретным, точечным направлениям, таким как  налогообложение, открытие и ликвидация предприятий, защита инвесторов, регистрация  собственности, получение разрешений на строительство. 

Необходимо подчеркнуть, что все принятые меры по улучшению  легкости ведения бизнеса – не разовая, а планомерная работа, проводимая в тесном взаимодейсвии с казахстанским бизнес-сообществом. 

Большие возможности для  предпринимательства открываются  с началом функционирования Таможенного  союза. 

Принимаемые меры государственной поддержки предпринимательства окажут положительное влияние в целом на развитие МСБ, в том числе и на женское предпринимательство [30].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По результатам проведенного исследования  необходимо сделать  выводы:

1. женское предпринимательство - бизнес, который возглавляется женщинами. По мнению О.А.Беляевой, «женщина-руководитель, менеджер, владелец доходного капитала – общемировой феномен развития частного предпринимательства». Американские исследователи Р. Петерсон и К. Вермейер назвали этот феномен «тихой революцией в мировом масштабе». Интенсивность, с которой «волна» женского предпринимательства распространяется в мире, свидетельствует о возможностях женщин создавать собственное дело, ставит вопрос о росте их вклада в мировую экономику.  Успехи женщин-предпринимателей в малом бизнесе оказались весомее мужских. Этому способствует коммуникабельность, интерес к людям, заботливость, меньшая амбициозность;
2. В Казахстане женщинам, как правило, принадлежат мелкие предприятия. К сферам с наибольшей долей женщин можно отнести гостиницы и рестораны (63%), торговлю (59%), коммунальные, социальные и персональные услуги (59%). В сельском хозяйстве из 11100 всех крестьянских хозяйств 8700 принадлежат женщинам.  К приоритетным направлениям развития женского предпринимательства также относятся: заготовка, переработка и хранение сельхозпродукции, производство одежды и трикотажных изделий, сфера образования, строительство, медицина, оказание ветеринарных услуг, аудиторские и нотариальные услуги. Доля женщин среди представителей юридических лиц составляет более 50%, индивидуальных предпринимателей – 66%;
3. В структуре владельцев собственного дела наблюдается практически гендерное равновесие с небольшим преобладанием женщин. При этом в структуре наемных работников численность занятых мужчин превышает численность женщин почти в 2 раза. На малых предприятиях в 2011 году  трудились 268,1 тыс. наемных работников женщин, что превышает показатель 2010 года на 14 %;
4. Женщины Казахстана проявляют активность в экономике немного больше мужчин, так по данным Агентства по статистике РК в 2001 году уровень экономической активности составил 65,0%, а в 2011 – 66,1%. С 2008 года данный показатель имеет уверенную тенденцию роста. По данным Агентства Казахстана по статистике вклад женщин в формирование ВВП Казахстана – 38,8 процента. В сравнении с данными 2010 года доля вклада женщин в ВВП уменьшилось. Однако с 2007 года показатель вклада женщин в ВВП имеет тенденцию роста;
5. В марте 2011 года Глава государства Нурсултан Назарбаев поручил увеличить объем фондирования программы микрокредитования женского предпринимательства. По поручению Назарбаева в 2011 - 2012 годах объем фондирования программы микрокредитования женского предпринимательства увеличен до 2 млрд. тенге ежегодно. За 8 лет (2002-2010) женщины-бизнесмены получили кредиты на общую сумму около двух млрд. тенге. В рамках мер программы микрокредитования женского предпринимательства на 2009 - 2015 годы за 2009-2010 года выделено микрокредитов на сумму 1 миллиард 350 миллионов тенге;
6. По результатам исследования выявлен ряд проблем, которые требуют решения, таких, как:

-  женщины чаще мужчин  сталкиваются с проблемами доступа  к финансовым ресурсам;

- имеет место недостаток  специальных  знаний  и  навыков  у женщин-предпринимателей;

- отсутствует разветвленная  инфраструктура для поддержания  и развития  женского предпринимательства;

- наличие экономических  и административных барьеров, мешающих  развитию предпринимательства, в  том числе женского;

- недостаточно исследований  в области развития женского предпринимательства;

7. Важную роль в укреплении женского предпринимательства играет большая вовлеченность женщин-предпринимателей в деятельность ассоциаций и профессиональных организаций посредством широкого распространения среди женщин информации об их деятельности. Для развития институциональной инфраструктуры важное значение имеет развитие информационной поддержки женского предпринимательства, то есть создание информационного центра, основной функцией которого будет бесплатное предоставление всей необходимой информации об основах предпринимательской деятельности и особенностях ведения бизнеса.
8. В целях решения проблем доступа к капиталу предлагается активизировать реализацию программы микрокредитования женского предпринимательства, расширить пропаганду среди женщин-предпринимателей для участия в финансовых и нефинансовых программах Фонда «Даму»,  использовать мировой опыт (доступ к кредитным ресурсам, самозанятость, семейный бизнес, микрокредитование, деятельность НПО) развития и поддержки женского предпринимательства.
9. Необходимо создавать и укреплять структуры для оказания консультативных услуг начинающим предпринимателям-женщинам по таким направлениям,  как бизнес-образование,  предоставление и обмен информацией,  содействие в налаживании деловых связей.  Формирование в обществе положительного имиджа женщины как руководителя и предпринимателя также имеет стимулирующее значение для развития женского  предпринимательства. Одним из факторов стимулирования женского бизнеса является также совершенствование системы финансовых услуг для предпринимателей,  таких как кредитование и микрофинансирование. 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Кусакина О. Н., Пальцев Н. И. Предпринимательская среда региона как интегрированная совокупность факторов и условий развития бизнеса // Вестник Института Дружбы народов Кавказа «Теория экономики и управления народным хозяйством». – 2008. – № 8. – С. 119-125.
2. Гребенник В. В. Основы предпринимательства / В. В. Гребенник, С. В. Шкодинский. – М.: Изд-во МИЭМП, 2005. – 258 с.
3. Гражданский Кодекс РК
4. Григорьев В.И., Григорьев И.В. Правовой статус и деятельность предпринимателя / Алматы: ТОО «Издательство ЬЕМ», 2011. - 108 с.
5. Цыпин И. С. Предпринимательство как субъект рыночного хозяйства, его государственное регулирование в условиях рынка / И. С. Цыпин // Российское предпринимательство. – 2007. – № 4. – С. 42-46.
6. Лапуста М. Г, Шаршукова Л. Г. Риски в предпринимательской деятельности. – М.: ИНФРА-М , 1998. – 223 с.
7. Чепуренко А.Ю., Обыденнова Т.Б. Отношения в малом предпринимательстве: проблемы работающих женщин. // Общественные науки и современность. - 2000. - №4. - с.41-51.
8. Журженко Т.Ю. Дискурс рынка и проблема гендера в экономике. // Общественные науки и современность. - 1999. - №5. - с.175-187.
9. Какунина Г.Ф. Женщина в современной экономике. // Вопросы статистики. - 2001. - № 12. - с.42-47.
10. Журавлев А. Л., Хащенко В. А., Хащенко Н. Н. Влияние фактора пола на стиль руководства производственным коллективом // Социально-психологические резервы повышения эффективности деятельности трудового коллектива. М.: ИПАН, 2009.
11. Самарцева О., Фомина Т. Особенности женского менеджмента // Российское предпринимательство: стратегия, власть, менеджмент. М.: ИСИ РАН, 2007.
12. Перегон Н. Роль женщины в предпринимательстве // www.enbek.gov.kz/ 2011 год
13. Сарсембаева Р. Поддержка женщин – важный вектор бизнес-стратегии. Казахстанская правда №271-273 (27090-27092) от 16.08.12г.
14. Женщина: и очаг, и дело. Деловой Казахстан (Алматы), № 9 (306), 08.03.2012 /Мурат Омиралиев/ http://www.damu-komek.kz/1247
15. «Женщины и мужчины Казахстана». Статистический сборник под редакцией Смаилова А.А. / 2011 - 100 с.
16. Поддержка женщин-предпринимателей на современном этапе // Октябрь, 2012 год, г. Астана http://www.damu.kz/
17. Стратегия  гендерного равенства в Республике Казахстан на 2006-2016 годы // Утверждена Указом Президента Республики Казахстан  от 29 ноября 2005 года N 1677      
18. Сарсембаева Р. Поддержка женщин – важный вектор бизнес-стратегии. Казахстанская правда №271-273 (27090-27092) от 16.08.12г.
19. Программа развития женского предпринимательства //  http://www.astana.kz/ru/node/7295
20. Информационный листок Ассоциации предпринимателей г. Астаны № 120210 от 04.02.2010 г.
21. Фонд «Даму»: поддержка женского предпринимательства. Газета "Прикаспийская коммуна" от 27 февраля 2010 года
22. В Казахстане по Программе развития женского предпринимательства освоено 650 млн. тенге – Г. Абдыкаликова // http://www.automan.kz/424415-v-kazakhstane-po-programme-razvitija-zhenskogo.html
23. Казахстан увеличит фондирование микрокредитования женского предпринимательства  // Новости  от 05.03.2011 http://internet.bibo.kz/228881-kazakhstan-uvelichit-fondirovanie.html
24. Бизнес с женским лицом. Газета «Деловой Казахстан» №9 (306)  от 01.03.2012
25. Развитие женского предпринимательства // http://www.ilo.org/public/russian/region/eurpro/moscow/areas/wed.htm
26. Круглый стол: «Женское предпринимательство: развитие и поддержка» АО «ФРП «Даму» , 16.09.10
27. Попова З.Н. Гендерные аспекты предпринимательской деятельности // http://window.edu.ru/resource/289/50289/files/5.pdf
28. К672 Корнева, М. Н. (Марина Николаевна). Малое предпринимательство как форма занятости женщин в  условиях социально-экономических реформ :Автореферат  диссертации на соискание ученой степени кандидата  экономических наук. Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика труда) /М. Н.  Корнева ; Науч. рук. Т. Г. Богатырева. -М.,2002. -23 с.
29. Достижения и перспективы развития женского предпринимательства в Республике Узбекистан // Межрегиональный проект Счета развития ООН для Целей развития тысячелетия
30. Шаженова Д.  Принимаемые меры господдержки предпринимательства окажут положительное влияние на развитие предпринимательства, в том числе и на женское / «Казахстанская правда», 3 июня 2011 года. http://www.kazpravda.kz/c/1307052490