Проблемы и перспективы развития малого бизнеса в Республике Беларусь

Производственное предпринимательство — это процесс производства конкретных товаров, осуществления работы и оказания услуг для их реализации потребителям (покупателям). Поскольку производственное предпринимательство осуществляется в материальной сфере, соответственно, выделяется предпринимательство по подотраслям (например, в промышленности организуется предпринимательская деятельность в машиностроении, станкостроении и т. д.). В широком смысле производственное предпринимательство — это создание любого полезного продукта, необходимого потребителям и обладающего способностью быть созданным [7, с. 16-17].

Коммерческо-торговое предпринимательство  – предприниматель выступает  в роли продавца, доводя готовые  товары до конкретных потребителей. Этот вид предпринимательства включает поиск и закупку товаров, обеспечивает его сохранность, транспортировку, доставку в торговую точку, продажу товаров, продажное и послепродажное обслуживание покупателя (доставка на дом, установка, устранение дефектов). Сюда же входит и документальное оформление торговых сделок [7, с. 18].

В финансово-кредитном предпринимательстве предметом купли-продажи выступают ценные бумаги (акции, облигации и др.), валюта и национальные деньги, продаваемые предпринимателем покупателю или предоставляемые ему в кредит. Этот вид предпринимательства осуществляется через коммерческие банки, финансово-кредитные компании, валютные биржи и другие специализированные организации.

При страховом предпринимательстве страховые организации в соответствии с законодательством и договором страхования гарантируют страхователям возмещение ущерба в результате непредвиденного бедствия, потери имущества, утраты здоровья, жизни и других видов потерь. При заключении договора страхования страховые компании получают соответствующую плату, то есть компенсируют свои издержки, вероятность риска и получения прибыли.

Посредническая предпринимательская  деятельность — это вид предпринимательской деятельности, при котором субъекты экономической деятельности непосредственно не производят и не продают товары, а выступают в качестве посредников между производителями и потребителями. Посредник — это лицо (юридическое или физическое), представляющее интересы производителя или потребителя, но само таковым не являющееся. Посредники могут вести предпринимательскую деятельность самостоятельно или выступать на рынке от имени (по поручению) производителей или потребителей [7, с. 19].

В зависимости от предмета деятельности выделяются и такие  виды предпринимательства, как консалтинг, образовательная деятельность, предоставление банковских услуг и т. д.

Таким образом, развитие малого бизнеса (предпринимательства) способствует формированию широкого слоя мелких собственников, самостоятельно обеспечивающих свое благосостояние и достойный уровень жизни, а также позволяет создавать новые рабочие места, что обеспечивает снижение уровня безработицы и социальной напряженности.

 

    

 

 

Глава 2. Анализ развития малого бизнеса в странах с рыночной и трансформационной экономикой

 

2.1 Анализ функционирования  и развития малого бизнеса  в странах с рыночной экономикой (на примере США)

 

 

Малые предприятия играют важную роль в экономике всех стран  мира. В последние несколько лет  в странах Западной Европы, в США  и Японии малый бизнес представлен  совокупностью многочисленных малых  и средних предприятий. Основная их масса — мельчайшие предприятия с численностью занятых не более 20 человек. Малые предприятия обеспечивают 2/3 прироста новых рабочих мест, что позволило значительно сократить безработиц в этих странах.

Малые предприятия эффективны не только в потребительской сфере, но и как производители необходимых для производства конечной продукции отдельных узлов и малых механизмов, полуфабрикатов и других элементов, выпуск которых невыгоден крупным предприятиям. Все это обосновывает необходимость комплексного подхода к определению положения малых предприятий в экономике.

Так, малые и средние фирмы США производят 40% валового национального продукта и половину валового продукта частного сектора, в том числе: в обрабатывающей промышленности — 21%, строительстве — 80, оптовой торговле — 86, в сфере обслуживания — 81%. На этих предприятиях сосредоточена половина всех занятых в частном секторе. Они обеспечивают создание и освоение около половины всех нововведений в экономике США. относящихся к сфере научно-технического прогресса. При этом в среднем на один доллар затрат они внедряют нововведений в 17 раз больше, чем крупные предприятия [6, с. 90].

Во многих промышленно  развитых странах успешному функционированию малого бизнеса способствует государственная  поддержка.

Малый бизнес - это одно из важнейших направлений, обеспечивающих движение американского общества к процветанию.

В США определена специализированная структура, осуществляющая разработку политики и координацию деятельности по поддержке мелкого предпринимательства. Такой ведущей организацией, является федеральное ведомство — Администрация по делам мелкого бизнеса (Small Business Administration, SBA), созданная в 1953 г. в соответствии с Законом о мелком бизнесе. Помимо Администрации по делам мелкого бизнеса в США регулирующие функции и поддержку мелкого бизнеса осуществляют комитеты конгресса по делам мелкого бизнеса, специальные подразделения в министерствах и других правительственных ведомствах, реализующие специальные программы помощи, действует механизм поддержки мелких фирм в штатах и местных органах власти [4, с.23].

SBА решает три важнейшие задачи: обеспечение финансовой поддержки малых и средних предприятий; содействие в получении государственных заказов; предоставление технических и консультационных услуг по вопросам управления.

Администрация президента твёрдо следует экономической политике, направленной «на поддержку свободного доступа к кредитным ресурсам, включая повышение размера государственных гарантий по выдаваемым кредитам, уменьшение процентных ставок по заимствованиям, ускорение процессов выдачи кредитов и облегчение доступа к вторичным рынкам, обеспечивающим, среди всех прочих мер, кредитование малого бизнеса. Администрация поддерживает те инициативы в области налоговой политики, которые стимулируют инвестиции в малый бизнес, а также осуществляет реформу системы здравоохранения, которая будет способствовать улучшению медицинского обслуживания рабочих и служащих, занятых в сфере малого бизнеса [4, с. 23].

Региональным  представительствам (каждое из которых  объединяет несколько штатов) отведена роль координаторов деятельности по оказанию финансовой, организационной и юридической поддержки субъектов малого бизнеса в данных регионах, ими же принимаются решения, связанные с выделением средств под конкретные проекты  .

По данным Администрации малого бизнеса США, в 1998 г. в стране было вновь создано 898 тыс. новых фирм, что на 1,5% больше, чем в рекордном 1997 г. (885 тыс.). Из числа этих фирм 60% начали свою работу на дому при поддержке Министерства труда США. Около 21 млн американцев (17% всех занятых) работают благодаря малому бизнесу при неполном рабочем дне [8, c. 110-111].

В США 1980-е годы были отмечены резким ростом индивидуального и группового инновационного бизнеса. Мелкое инновационное  производство организовано на основе собственного труда ученых, инженеров, изобретателей. Это небольшие инновационные предприятия, базирующиеся на производстве, освоении, коммерциализации новых научно-технических идей. По различным оценкам, в конце 1980-х — начале 1990-х годов в наукоемком секторе промышленности США насчитывалось от 30 тыс. до 40 тыс. компаний с численностью занятых менее 100 человек. Сегодня из 600—700 тыс. ежегодно создаваемых в США новых фирм примерно 1/8 специализируется на производстве научно-технических нововведений (Шведова Н.А.).

В конце XX - начале XXI вв на долю малых предприятий приходилось  около половины ВВП страны Они  обеспечивают работой 52% занятых в  национальной экономике, определяя  образ жизни более чем половины общего числа американских семей  Совершенствование законодательства, перестройка административных структур, детализация программ в сфере малого бизнеса стали неотъемлемым элементом деятельности государства. В 2007 финансовом году расходы Администрации по делам малого бизнеса превысили 28 млрд долл [9, c.50].

Финансовая поддержка предпринимательства  в США осуществляется в следующих  формах:

- прямые займы — максимальная сумма 150 тыс. дол. США, предоставляются только ветеранам и инвалидам, занятым в сфере предпринимательства. Источником займов выступает государственный бюджет. По займу предусмотрена выплата заемщиками определенного процента, колеблющегося вместе с общей ставкой банковского процента;

- смешанные займы — их источником являются как государственные, так и частные средства, доля АМБ составляет не более 150 тыс. дол. США (75 % предоставляемого займа);

- гарантированные займы — наиболее распространенная форма займов, 90 % помощи оказывает АМБ, 10 % — предоставляется частным кредитором, АМБ гарантирует банку возмещение возможного ущерба до 90 % выдаваемой суммы, но не более 500 тыс. дол. США. Средний размер займа 175 тыс. дол. США на срок до 8 лет [8, c. 115]..

Управленческая поддержка предпринимательства в США осуществляется через программу создания Центров развития мелкого бизнеса (ЦРМБ), с конца 1970-х гг. включающую в себя оказание консалтинговых услуг, обучение и подготовку персонала, техническую помощь. В США в настоящее время действуют свыше 60 ЦРМБ с более 600 консультационными пунктами, свыше 380 инкубаторских центров, обеспечивающих оказание помощи в найме производственных и офисных помещений, предоставлении секретарских услуг и оргтехники, бухгалтерском учете и средствах связи, специализированных бизнес-консультациях, помощи в организации рекламы и т.д [8, c. 115].

Стимулирование инновационной  деятельности в сфере предпринимательства  в США заключается в первоначальном предоставлении грантов в следующих  размерах:

- до 50 тыс. дол. США для оценки проектных предложений;

- до 500 тыс. дол. США на разработку проектов и т.д.

Для поддержки и развития предпринимательства  в США также разработана и  действует программа содействия малому бизнесу в получении государственных  контрактов и субконтрактов [9, c. 52].

Опыт США показывает, что в  условиях ресурсной необеспеченности малого, инновационного бизнеса важнейшим  фактором его существования становится организация своеобразной сети его  поддержки включающей

- финансовую поддержку (многочисленные доступные источники рискового капитала);

- материально-техническую поддержку (сдачу в аренду и возможность покупки, в том числе на льготных условиях, средств производства — зданий и сооружений, техники, научного оборудования, транспортных средств, копировальной техники и т.д.);

- информационную поддержку (обеспечение возможностей пользования информационными сетями и техническими библиотеками, доступа к базам данных и т.д.);

- консультативную поддержку (развитие специализированных услуг консультирования, ориентированных на организаторов мелких инновационных предприятий, по вопросам налогообложения, страхования, планирования, маркетинга, ведения отчетности, оформления патентов).

На создание этой сети направлены сегодня усилия федерального правительства, штатов, местных органов власти, общественности, университетов, частного бизнеса.

В настоящее время в США свыше 350 фирм-инкубаторов различного типа:

- бесприбыльные, которые материально поддерживаются местными организациями, ответственными за развитие региональной инфраструктуры малого бизнеса;

- прибыльные;

- филиалы высших учебных заведений, оказывающие содействие корпорациям в разработке высокотехнологичных изделий [9, c. 51-52].

Малый бизнес в США стал важным фактором экономического развития страны и увеличения числа рабочих мест. К настоящему времени в США за счет малого бизнеса удалось в основном ликвидировать безработицу, которая в отдельные годы достигала 12 млн. человек. Число малых фирм к настоящему времени достигло 20 млн, что составляет 99,7% от общего количества действующих в стране фирм. На долю малого бизнеса приходится до 50-52% валового внутреннего продукта. По отраслям малым бизнесом охвачено: обрабатывающая промышленность - 21%, строительство - 80, оптовая торговля - 86, розничная торговля - 55 (45% - фирменная торговля), финансы - 6о, производство услуг - 81. Это доказывает эффективность и конкурентоспособность товаров и услуг, производимых в малом бизнесе [6, с. 75].

Малый бизнес - это одно из магистральных  направлений, обеспечивающих движение американского общества к процветанию, и поэтому администрация Обамы следует экономической политике, которая направлена «на поддержку свободного доступа к кредитным ресурсам, включая повышение размера государственных гарантий по выдаваемым кредитам, уменьшение процентных ставок по заимствованиям, ускорение процессов выдачи кредитов и облегчение доступа к вторичным рынкам, обеспечивающим, среди всех прочих мер, кредитование малого бизнеса.

Повышенное внимание к развитию малого бизнеса со стороны администрации  объясняется не только естественным стремлением мобилизовать все сегменты делового сообщества для преодоления кризисных явлений в экономике, но и тем, что в годы пребывания у власти республиканской администрации Дж. Буша-мл. (2001-2009 гг.), несмотря на её известную, казалось бы, приверженность интересам деловых кругов США, поддержка малого бизнеса отошла на второй план.