Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)

Всего Законом предусмотрено пять очередей удовлетворения кредиторов. Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди. При недостаточности денежных средств должника они распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащим удовлетворению.

1. В первую очередь удовлетворяются  требования граждан, перед которыми  должник несет ответственность  за причинение вреда жизни  и здоровью. Должник считается  исполнившим свое обязательство перед кредиторами первой очереди после выплаты сумм капитализированных повременных платежей. При наличии согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации.

2. Во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам. При определении размера указанных требований принимается во внимание непогашенная задолженность, образовавшаяся на момент принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом. Суммы по указанным выше договорам, не выплаченные в период проведения наблюдения и (или) внешнего управления, то есть до вступления в силу решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, включаются в общую сумму задолженности должника перед кредиторами данной очереди.

3. В третью очередь удовлетворяются  требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.

4. В четвертую очередь удовлетворяются  требования кредиторов по обязательным  платежам. При определении размера  этих требований учитывается  задолженность (недоимки), образовавшаяся  на момент принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом. Законом предусмотрено, что суммы штрафов (пени) и иных финансовых (экономических) санкций подлежат удовлетворению в составе требований кредиторов пятой очереди.

5. К требованиям кредиторов пятой очереди отнесены требования по гражданско-правовым обязательствам, не вошедшие в предыдущие очереди. При определении размера требований кредиторов пятой очереди учитываются требования по гражданско-правовым обязательствам, за исключением требований граждан о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, и требований учредителей (участников) должника — юридического лица, вытекающих из такого участия.

В том случае если после окончательного расчета с кредиторами у должника осталось нераспределенное имущество, то оно передается собственнику или учредителю (участникам) юридического лица.

Законом о несостоятельности (банкротстве) предусмотрено положение, согласно которому кредиторы, чьи требования не были удовлетворены, вправе требовать возмещения от третьих лиц, незаконно получивших имущество должника.

После завершения всех расчетов с  кредиторами конкурсный управляющий  обязан представить арбитражному суду отчет о результатах проведения конкурсного производства с приложением документов, подтверждающих продажу имущества должника, реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований и документы, подтверждающие погашение требований кредиторов.

Конкурсное производство завершается после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего и вынесения судом определения. Это определение конкурсный управляющий в десятидневный срок должен представить в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридического лица, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о ликвидации должника — юридического лица.

Конкурсное производство считается  завершенным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника, а должник — юридическое лицо ликвидированным.

 

4.4 ПРАВОВЫЕ ОСОБЕННОСТИ МИРОВОГО СОГЛАШЕНИЯ

 

Мировое соглашение - процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях  прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами. Мировое соглашение заключается в письменной форме¹⁶ и должно содержать положения о порядке и сроках исполнения обязательств должника в денежной форме и может содержать с согласия отдельного конкурсного кредитора и (или) уполномоченного органа:

- положения о прекращении  обязательств должника путем  предоставления отступного, обмена  требований на доли в уставном  капитале должника, акции, конвертируемые  в акции облигации или иные  ценные бумаги; новации обязательства, прощения долга или иными способами, если такой способ прекращения обязательств не нарушает права иных кредиторов, требования которых включены в Реестр;

- положения об изменении  сроков и порядка уплаты обязательных  платежей, включенных в Реестр;

- меньший размер процентной  ставки, меньший срок начисления  процентной ставки или освобождение  от уплаты процентов.

Если мировое соглашение является для должника сделкой, которая  совершается на основании решения  органов его управления (или подлежит согласованию (одобрению) с ними), решение о заключении мирового соглашения от имени должника может быть принято после принятия соответствующего решения этими органами. При заключении мирового соглашения с участием третьих лиц, являющихся заинтересованными лицами по отношению к должнику (конкурсному управляющему, конкурсному кредитору) собрание кредиторов должно быть проинформировано о наличии и характере заинтересованности в совершении сделки, а мировое соглашение должно содержать информацию о том, что оно является сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, и определенно указывать на характер такой заинтересованности¹⁷. Мировое соглашение может быть утверждено арбитражным судом только после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди, вступает в силу с даты его утверждения.  Законом введены следующие особенности заключения мирового соглашения в ходе осуществления всех процедур банкротства:

1) заключение мирового  соглашения в ходе наблюдения¹⁸. Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается гражданином - должником, руководителем должника - юридического лица или исполняющим обязанности указанного руководителя лицом без согласования с временным управляющим или собранием кредиторов;

2) заключение мирового  соглашения в ходе финансового  оздоровления¹⁹. Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается руководителем должника - юридического лица или лицом, исполняющим обязанности указанного руководителя без согласования с административным управляющим или собранием кредиторов;

3) заключение мирового  соглашения в ходе внешнего  управления (ст.153)²⁰. Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается внешним управляющим или собранием кредиторов;

4) заключение мирового  соглашения в ходе конкурсного  производства²¹. Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается только конкурсным управляющим. Заключение мирового соглашения по делу о банкротстве означает, что обязательство ответчика по настоящему делу прекратилось. Право требования истца существует на условиях мирового соглашения. Между сторонами возникли новые обязательственные отношения, что привело к прекращению ранее связывающего их обязательства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В любой цивилизованной стране с развитой экономической  системой одним из основных элементов  механизма правового регулирования  рыночных отношений является законодательство о несостоятельности (банкротстве).

Правовой институт несостоятельности (банкротства) – институт комплексный, включающий в себя нормы гражданского права, трудового права, административного права и уголовного права; гражданского и арбитражного процесса. Специфика этого института определяется тем, что его функционирование возможно только в рамках рыночной экономики, причем достигшей определенного уровня развития. Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что банкротство есть неотъемлемая часть функционирования любой развитой экономики. Российский институт несостоятельности обладает большим набором правовых средств, действие которых направлено на оздоровление экономики. Каждому руководителю следует изучить рассматриваемый институт, разобраться в его сущности, причинах банкротства, проанализировать отечественный и зарубежный опыт.

Процедура банкротства  является «санитаром» экономики, устраняя неэффективных участников хозяйственного оборота. При плановой экономике  указанный институт не был востребован. Таким образом, рождение института  несостоятельности стало возможным  в нашей стране только с переходом к рыночным отношениям.

В данной работе были рассмотрены  такие вопросы, как понятие, признаки института несостоятельности (банкротства) индивидуального предпринимателя  и юридического лица, значение института  банкротства, четыре процедуры банкротства: наблюдение; финансовое оздоровление; внешнее управление; конкурсное производство, а также общие положения, форма и содержание мирового соглашения.

 

 

Основываясь на вышеизложенном материале, можно сделать вывод  о том, что нормативная база, регламентирующая правовое положение института банкротства достаточна, полна и кодифицирована. Так, помимо общих положений закона «О несостоятельности (банкротстве)» применяются нормы новопринятых законов регулирующих процедуры банкротства отдельных субъектов.

Кроме того, в Российской Федерации проведена в последнее  время работа не только по принятии нового законодательства о банкротстве  и его кодификации, но и создан органы по несостоятельности и финансовому  оздоровлению.

Остается только выработать практику, заставить на 100% работать законы и эффективно применять законодательную базу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

Нормативно-правовые акты:

 

1 Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании  

   12 декабря 1993 г.) // РГ 25.12.1993. № 237 - М.: Эксмо, 2012г – 64 с.

2 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" от   

    25.02.1999 г. № 40-ФЗ //РГ №41-42 от 04.03.1999г. М.:Проспект, 2013г - 776с.

3 Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ) от 24.07.2002г. №95-ФЗ

    //РГ№137, от 27.07.2002.М.: - Эксмо. 2013г. - 176

4 Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994. №51 - ФЗ //РГ от 08.12.1994г №238-

    239 М.: Эксмо 2013г.-784 с.

5 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" от

   25.02.1999 г. № 40-ФЗ //РГ №41-42 от 04.03.1999г. М.: Проспект, 2013г - 776с.

6 Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996.№63-ФЗ //РГ №113-115, 118, от 18-

   20.06.1996, 25.06.1996г М.:Эксмо, 2012-176с

 

Литература

 

1 Алексеева  Д.Г., Андреева Л.В., Российское предпринимательское  право Учебник. М.: Велби, Проспект, 2010. — 1072 с.

2 Белых В.С. - Правовое регулирование предпринимательской  деятельности в России. Учебник.  М.: Проспект, 2010. — 432 с. 

3 Беляева, О.П. Предпринимательское право России: курс лекций О.П. Беляева. – М.: Юстицинформ, 2010г. -234 с.

4 Дойников, И.В. Предпринимательское право: учеб. пособие для вузов: рекомендовано УС ИПКУ / И.В. Дойников. – М.: ПРИОР, 2002. – 464 с.

5 Ершова, И.В. Предпринимательское право: учебник для вузов / И.В. Ершовой. – М.: Юриспруденция, 2012. – 512 с.

 

6 Телюкина, М.В., // Комментарии к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ // Собрание Законодательства Рос. Федерации. – 2011. – №14. – Ст. 121.

7 Юн, Г.Б., Воронова, Ю.А. Конкурсное производство: учеб. – практ. пособие / Г.Б. Юн, Ю.А. Воронова. – М.: Дело, 2012. – 432 с.

 

 

 Интернет-ресурсы

 

1   http://www.consultant.ru/ - Консультант Плюс - законодательство РФ, кодексы и законы в последней редакции.

2  http://www.oprave.ru/ - Статьи, Новости, Судебная практика, Книги и др.

3 http://www.garant.ru/ - Законы и кодексы Российской Федерации. Полные тексты в последней редакции. Дополнительные материалы. Новости законодательства РФ.

¹ Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года - статья 8, 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (части 1 и 2) и 55. //РГ 25.12.1993г, М.: Эксмо, 2012г. - 64с

² ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" от 25.02.1999 г. № 40-ФЗ //РГ №41-42 от 04.03.1999г. М.:Проспект, 2013г - 776с