Правовое регулирование на рынке оборота жилой недвижи- мости г.Стерлитамака

Арендодатель

Арендатор

$

Срок аренды, установленный сторонами в договоре

Сдает в субаренду, передача прав другому лицу (перенаем), передача в безвозмездное пользование, внесение в залог

Возвращение по акту приема-передачи

Продолжение арендных отношений с новым сроком аренды

Ремонт и улучшение арендованного помещения

Возвращение по акту приема-передачи

$ — за произведенные  улучшения

  
Под надлежащим исполнением обязанностей арендатором имеются в виду:  
— использование имущества в соответствии с его назначением и условиями договора;  
— поддерживание имущества в исправном состоянии, осуществление за свой счет текущего ремонта, недопущение существенного ухудшения имущества;  
— своевременное внесение платы за пользование имуществом.  
Данный перечень не является исчерпывающим, договором аренды или законодательством на арендатора могут быть возложены и другие обязанности. При желании реализовать преимущественное право на заключение нового договора, то есть продолжить арендные отношения, арендатор обязан письменно уведомить об этом арендодателя в срок, указанный в договоре аренды, а если он не определен, то в разумный срок до окончания действия договора.  
При заключении договора аренды на новый срок его условия могут быть изменены по соглашению сторон. Это может касаться срока договора, возлагаемых на арендатора обязанностей по проведению капитального ремонта, размера арендной платы и др. Следует учитывать, что при заключении нового договора аренды стороны не связаны условиями ранее действовавшего договора. А преимущественное право следует понимать так: при предложении одинаковых условий аренды разными лицами предпочтение отдается прежнему арендатору. Арендатор не может требовать возобновления договора, если арендодатель не намерен в дальнейшем сдавать имущество в аренду. Условиями договора аренды стороны могут исключить возможность продолжения арендных отношений на новый срок, либо указать дополнительные условия, при выполнении которых арендатор приобретает преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок.  
 
6 Реструктуризация жилищно-коммунальной сферы и управление отдельно взятым объектом недвижимости  
В настоящее время в жилищной структуре произошли большие изменения и сдвиги. У населения – квартиросъемщиков появилась возможность самим определять вид жилищно – коммунального хозяйства, которое будет следить за тем или иным объектом собственности.  
Рассмотрим на примере своего дома, в котором мы живем. Новый дом построен в 2005 году в районе «Сода». Дом до сих пор полностью не заселен, но это не влияет на его содержание, которое ведется в полном соответствии требованиям жильцов. Необходимо сказать о том, что дом находится на обслуживании у ТСЖ «Молодежное». Название говорит само за себя.  
После окончания 2005 года, в начале января 2006 года, прошло собрание жильцов дома, в котором были установлены все «изьяны», пожелания жильцов, отчет об использовании средств, которые мы вносим за оплату жилого помещения, выбран председатель дома и работники, его обслуживающие.  
Замечаний, можно,  сказать и не было. Встал вопрос о работе слесарей. В котором выяснилось, что слесарные работы производятся бесплатно по тем видам оборудования, которое было установлено в квартирах во время построения дома (отопление, водопроводные и канализационные трубы). Все остальные работы ведутся платно: установка санитарно-технического оборудования, в частности. Здесь же необходимо отметить о быстрой реакции со стороны ТСЖ. Вызов слесарей, электриков  не заставит себя ждать и это на это не влияет то, что ТСЖ находится в районе ВТС, который значительно удален от Соды.  
Все замечания относились к самим жильцам, которые не закрывают за собой двери или сильно ими хлопают. Некоторыми жильцами было выдвинуто предложение об установке в подъездах домофонов. Вопрос рассмотрели. Выяснилось, что домофоны в подъезде устанавливаются простым голосованием жильцов – 50% + 1 квартира. Дана рассрочка платежа сроком на 7 месяцев по 120 рублей. В некоторых подъездах домофоны уже установлены.  
Поднимался вопрос по отоплению, так как температура наружного воздуха  снижалась и в квартирах становилось холодно. Это было объяснено тем, что в доме стоит новый современный насос, который сам автоматически регулирует температуру и подачу нагревателя в квартиры в соответствии с температурой наружного воздуха. Было принято решение о временном отключении автомата и насос просто установили ориентировочно на температуру наружного воздуха -20оС.  
Решился вопрос об уборке территории, в котором было отмечено о добросовестном выполнении своих обязанностей дворником (дворничихой), которая так же убирает и подъезды. Везде присутствует чистота и порядок.  
Председатель ТСЖ был и остается Лукин Алексей Леонидович – исполнительный, добросовестный, всегда готов помочь и разъяснить тот или иной вопрос. Председателем дома была избрана Михайлова Анастасия Николаевна (то есть я сама). Решение было принято на основе того, что в доме мы заселились одни из самых первых, знаем все его первоначальные проблемы; знаем, практически, всех жильцов дома – молодых семей, притом все примерно одного возраста и с детьми. Немаловажное значение имеет строительное техническое образование  и получаемое высшее.  
Особое место необходимо выделить расходованию средств. Все платежи поступают на свой расчетный счет, откуда выделяются средства на решение тех или иных вопросов.  
После уплаты за отопление  в МУП Тепловые сети, остаются средства на обслуживание дома: уплаты заработной платы бухгалтеру, председателю, слесарю, электрику, дворнику, мастеру ТСЖ..  
На собрании был рассмотрен вопрос о содержании дома (перечень затрат прилагается в виде, в котором он был представлен жильцам). Было выдвинуто и принято предложение, чтобы не собирать средства на капитальный ремонт дома.  
После всех подсчитанных затрат установили оплату за содержание квартир в размере 5 рублей 6 копеек с квадратного метра. С января по апрель 2006 года оплата моей квартиры составила: 220 рублей за отопление и 47кв.м × 5,06 = 457,82 рубля. Вода, газ, электроэнергия платятся по счетчику. Данная система оплаты очень удобна, так как не зависит от количества человек, проживающих в квартире.  
С мая месяца установлена новая оплата жилья 4 рубля 77 копеек. Снижение вызвано экономией средств за отопление и  мелкий ремонт.  
В апреле месяце были устроены клумбы, заново ярко раскрашены детская площадка, выкрашены перила и ограждения, урны и скамьи. Выполнен косметический ремонт выбоин стен в подъезде (результаты вселения новых хозяев).  
Мы очень довольны своей структурой содержания дома. Все вопросы решаются быстро и качественно. Установлена хорошая взаимосвязь ТСЖ – квартиросъемщики.  
 
Раздел 7 Правовое регулирование на рынке оборота жилой недвижимости г. Стерлитамака  
Недвижимость используется человечеством с незапамятных времен, точнее — с момента перехода к оседлому образу жизни, повлекшему необходимость создания построек способных оградить людей от неблагоприятных воздействий внешней среды. Таким образом, первичной из тех функций, которые выполняет недвижимость в современном мире, является сугубо утилитарная защитная функция. Она же, естественно, является и наиболее общей — её способны выполнять все без исключения объекты недвижимости  являющиеся продуктом труда.  
Любое общество, достигшее определенной стадии своего развития, нуждается в урегулировании самых различных отношений, возникающих как между членами общества, так и между его членам и государством. Подобное регулирование обеспечивается посредством создания специальных норм, называемых правовыми или юридическими. При отсутствии законодательной нормы регулирование отношений на федеральном уровне осуществляется посредством принятия указов Президента РФ (действуют до принятия соответствующего закона). Обязательным требованием для всех законов и указов Президента РФ является их соответствие  Конституции РФ.  
Только наличие правовой нормы является признаком урегулированности тех или отношений. С другой стороны, только отношения, которые соответствуют правовым нормам, являются действительными (имеющими юридическую силу). Любое отношение включает в себя четыре элемента:  
 SHAPE  \* MERGEFORMAT

Объект                                      Предмет   отношений                                  отношений  Су     Субъект                                   Содержание           отношений                                отношений

  
Естественно, что преобладающей частью отношений, имеющих место в любом обществе являются, те, которые связаны с функционированием экономической системы и, в первую очередь, с производством, обменом, распределением и потреблением экономических благ. Именно эти отношения являются самыми существенными при экономическом анализе недвижимости.  
Объясняется это тем, что правовое регулирование экономической сферы  «определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности...» (п. 1, ст. 2 ГК РФ). Важнейшей особенностью гражданских правоотношений является равенство участников (субъектов) отношений. Помимо гражданских, могут существовать отношения, основанные «на административном или ином властном подчинении одной стороны другой...» (п. 3, ст. 2 ГК РФ).  
Таковы общие положения, которые определяют правовое понятие недвижимости. С юридической точки зрения недвижимостью является то, что определено как недвижимость по закону. В этом смысле понятие недвижимости является первичным, служит исходным пунктом последующего экономического анализа, поскольку абсолютно необходимым условием осуществления любой экономической деятельности является наличие правовой среды. В РФ такой законодательной нормой является ст. 130 Гражданского кодекса РФ. Недвижимость является одним из немногих  объектов гражданского оборота, которые специально выделены в законодательстве.  Недвижимость обладает существенной спецификой как сама по себе (как объект), так и по характеру своего рыночного оборота. Все это положения находят свое отражение в законодательстве.  
Основными особенностями недвижимости следует считать:  
1. Вещную природу. Любая недвижимость по определению является вещью или материальным активом, если она рассматривается как элемент предпринимательской деятельности. Из этого следует, что, как и любая другая вещь, каждый объект недвижимости обладает полезностью, мерой которой выступает потребительная стоимость (сравнительная полезность одного объекта недвижимости по отношению к другому). Потребительная стоимость может рассматриваться как совокупность конкретных потребительских характеристик, различных для тех или иных видов недвижимости. При этом может различаться как состав характеристик, так и их значимость в общей потребительной стоимости. Стоимостной эквивалент (стоимость) объекта недвижимости зависит именно от его полезности и является прямо пропорциональным по отношению к ней.  
2. Прочная связь с землей (стационарность). Нормальное функционирование объектов недвижимости возможно лишь при условии их фиксированного местоположения (см. раздел 2.1.2). При нарушении стационарности неизбежно будет нанесен несоразмерный ущерб назначению объекта недвижимости. Это в равной степени относится к объектам не движимости природного происхождения (леса, многолетние насаждения) и к тем объектам недвижимости, которые являются продуктами труда (здания, сооружения).  
Именно эта характеристика является критериальным признаком недвижимости по которому она выделяется среди других вещей (материальных активов).  
Сама земля в законодательстве рассматривается как «первый среди равных» объект недвижимости. Это естественно, поскольку земная поверхность в целом и ее отдельные фрагменты являются пространственно операционным базисом всех без исключения процессов жизнедеятельности. Земля — это территория государства, фиксированная в пространстве сфера его суверенитета, определяемая государственной границей. Конкретный фрагмент земной поверхности — земельный участок — является природной основой, на которой существует любое здание, сооружение или строение. Особая роль земли в жизни общества в целом и функционировании экономической системы обуславливает необходимость дополнительного правового регулирования земельных отношений и, в первую очередь, различных режимов землепользования. В РФ основными регулирующими законодательными нормами являются гл. 17 ГК РФ и Земельный кодекс. Весьма существенной является неразрывная связь с землей и для экономического анализа. Как известно, полезность объекта недвижимости определяется не только его собственными потребительскими характеристиками, но к характеристиками местоположения. Соответственно, и стоимостной эквивалент у объектов недвижимости с равной потребительной стоимостью, но различным местоположением будет неодинаковым. Существенное влияние на величину стоимости оказывает и уровень прав, который определяется законодательством. В настоящее время стоимостной эквивалент определяется не для самого земельного участка в составе городской территории, а для прав аренды. 

Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.  
Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Федеральным законом “О разграничении государственной собственности на землю”.  
В муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством. В муниципальной собственности могут находиться не предоставленные в частную собственность земельные участки по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О разграничении государственной собственности на землю». В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований.  
Основания возникновения прав на землю: Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».  
Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»: Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.  
Условия приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности:  
1. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) или в безвозмездное срочное пользование.  
2. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.  
3. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.  
4. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.  
5. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.  
6. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.  
3. Недвижимость как сложная вещь в соответствии со ст. 134 ГК РФ определяется так «если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь)». Как уже отмечалось, критериальным признаком недвижимости является неразрывная связь с землей. Это означает, что любой объект недвижимости есть единое целое объекта и земельного участка, на котором он расположен. Они не могут быть разделены.  
Любой объект недвижимости (здание, сооружение) следует понимать как «застроенный земельный участок», а совокупность земельного участка и расположенного на нем объекта представляет собой имущественный комплекс.  
Сложный составной характер недвижимости проявляется еще в одном аспекте. Ст. 132 ГК РФ устанавливает, что «предприятие в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью», хотя элементами имущественного комплекса являются и движимые вещи (оборудование, инвентарь, сырье, продукция), а также нематериальные активы (права, товарные знаки), — т. е. налицо все признаки сложной вещи. Действующее предприятие представляет собой взаимосвязанное функционирование всех элементов имущественного комплекса как единого целого. Предприятие обладает стационарным местоположением, имущественный комплекс фиксирован в пространстве, то есть отвечает критериальному признаку недвижимости. Сложность недвижимости как вещи проявляется еще и в том, что в физических границах одного объекта (например, отдельно стоящего здания) может существовать множество объектов прав (например, квартиры в жилом доме, комнаты в коммунальных квартирах и др.). В натуре они не могут быть выделены, как вещи они не существуют, поэтому в обороте могут находиться только права на них. Вместе с тем, имеется и обладатель прав на дом в целом. Так, например, в муниципальном жилищном фонде собственником жилых зданий является муниципалитет, который осуществляет полномочия собственника, а собственниками приватизированных квартир являются физические и юридические лица. Можно сделать вывод, что объект недвижимости в данном случае представляет собой сложную вещь в буквальном смысле этого слова, — как физически единое целое, сложенное» из различных объектов прав.  
С позиций экономического анализа формирование стоимостного эквивалента сложной вещи может рассматриваться как суммирование стоимостей ее элементов. Возможна и обратная постановка задачи: определить стоимость элементов, зная стоимость сложной вещи в целом. Например, можно вычислить отдельно стоимость объекта недвижимости и земельного участка, на котором он расположен, зная их общую цену.  
4. Обязательность государственной регистрации. Ст. 131 ГК РФ предусматривает обязательную государственную регистрацию недвижимости. Она представляет собой систему, включающую объекты регистрации, субъектов регистрации, органы регистрации и порядок регистрации. Специальной правовой нормой, определяющей порядок функционирования системы государственной регистрации, является Закон РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Обязательность государственной регистрации недвижимости продиктована ее особой ролью и спецификой. Ее главная цель — подтверждение законности возникновения, перехода, ограничения или прекращения тех или иных конкретных прав на конкретный объект недвижимости.  
Помимо самих прав, регистрируются сделки, ограничения прав, сами объекты, а также правообладатели. Все эти элементы являются взаимосвязанными: — любое право на недвижимость имеет место по отношению к конкретному объекту и принадлежит конкретному физическому или юридическому лицу или органу власти и управления;  
— многие права по своей природе являются ограниченными. Например, аренда представляет собой временную уступку прав собственности или, что же самое, — это право собственности, которое ограничено во времени;  
— сервитут — представление права пользования вещью лицу, которое не является ее собственником;  
— сделки обеспечивают возникновение, изменение, подтверждение или прекращение прав, то есть сами права можно считать правовым результатом сделок. Отсутствие государственной регистрации означает недействительность прав на недвижимость. Совокупность общих и специфических особенностей самой недвижимости и ее гражданского оборота позволяет сформулировать правовое понятие недвижимости: недвижимость — объект гражданских прав, обладающий вещной природой, прочно связанный с землей и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством.  
Важно отметить, что обязательность государственной регистрации так же оказывает известное влияние на стоимость объекта недвижимости. На пример, приобретая недвижимость в собственность, покупатель обязан возместить издержки, связанные с регистрацией, то есть оплачивает стоимость так называемых трансакционных издержек, связанных не с самим объектом, а с обеспечением его оборота.  
Государственная Регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним — юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или превращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственная регистрация прав проводится на всей территории РФ, по установленной федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.  
Государственная регистрация прав осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа.  
Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.  
Государственная регистрация прав носит открытый характер. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан предоставлять сведения содержащиеся в едином государственном реестре прав, о любом объекте недвижимости любому лицу, предъявившему удостоверение личности и заявление в письменной форме.  
Федеральный орган исполнительной власти осуществляет:  
ü    координацию работ по созданию учреждений юстиции по регистрации прав  
ü    правовой контроль  
ü    публикацию материалов по вопросам практики ведения гражданских прав  
ü    обучение и повышение квалификации работников в системе гражданских прав.  
Основания для государственной регистрации прав:  
ü    Акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления.  
ü    Договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества.  
ü    Акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством.  
ü    Свидетельства о праве на наследство.  
ü    Вступившие в законную силу судебные акты.  
ü    Акты о правах на недвижимое имущество.  
ü    Иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителю от предыдущего правообладателя.  
Права на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав предприятия подлежат государственной регистрации.  
В случае необходимости совершения сделки в отношении предприятия как имущественного комплекса государственная регистрация прав на предприятие в целом и сделки с ним проводится по месту регистрации лица, приобретающего в собственность предприятие, а государственная регистрация договора аренды, договора об ипотеке и иного ограничения права на предприятие по месту регистрации правообладателя предприятия. 
При продаже доли в праве общей собственности поступившему лицу к заявителю о государственной регистрации прилагаются документы, подтверждающие, что продавец доли известил в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю с указанием цены и других условий, на которых он её продает.  
Споры между участниками долевой собственности, возникшие при государственной регистрации права на долю в общей собственности, подлежат разрешению в судебном порядке.  
В случае обращения одного из собственников, с заявлением о государственной регистрации перераспределения долей в праве общей собственности, необходимым условием государственной регистрации прав является наличие в письменной форме согласия иных собственников, чьи доли в праве общей собственности перераспределяются. 

Государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого имущества.

Если в аренду сдается  земельный участок, к договору аренды прилагается кадастровый план земельного участка с указанием части, сдаваемой в аренду.  
Если в аренду сдается здание, к договору аренды прилагаются поэтажные планы, на которых обозначаются сдаваемые в аренду помещения с указанием размера арендуемой площади.  
Регистратор прав на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда. 
Копии вступивших в законную силу судебных решений и определений судов в отношении прав на недвижимое имущество подлежат в трехдневный срок обязательному направлению судебным органом в учреждение юстиции по регистрации прав.  
Государственная регистрация ипотеки проводится на основании заявления залогодателя или залогодержателя после государственной регистрации вещных прав залогодателя на недвижимое имущество. В государственной регистрации ипотеки может быть отказано в случаях, если ипотека указанного в договоре недвижимого имущества не допускается, если содержание договора не соответствует требованиям государственной регистрации прав на недвижимое имущество.  
При государственной регистрации ипотеки указываются данные о залогодателе, предмете ипотеки, стоимость обеспеченного ипотекой обязательства или данные об условиях определения этой стоимости.  
Регистрационная запись об ипотеке погашается на основании заявления законного владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя или на основании решения суда.  
В Приложениях Е, Ж, И, К и Л приведены: Договор купли-продажи земельного участка, Договор мены, Договор на участие в долевом строительстве, Договор дарения Договор купли-продажи неоконченного строительством дома — основные документы регулирующие отношения между собственниками недвижимости по средством государственной регистрации.  
Другим не менее важным документом, определяющим права различных лиц в сфере недвижимого имущества, является градостроительный кодекс.  
Градостроительный Кодекс регулирует отношения в сфере пространственного развития городской среды, развития инфрастуктуры, модернизации и реконструкции. Градостроительством называют комплексное планирование развития территорий независимо от их размеров. Его задачей является разработка схем (планов), определяющих застройку территорий и другие виды их использования (например, защиту и отдых). Главной целью градостроительства, как и строительства, является создание комфортной и эффективной среды для работы и проживания населения.  
Основным подходом к застройке территории является ее планирование, а средством реализации - ступенчатая система градостроительной документации, в которой документация последующей ступени конкретизирует и развивает документацию предыдущей ступени. Градостроительное регулирование касается и строительной деятельности, создавая условия для эксплуатации и обслуживания жилого фонда на протяжении всего жизненного цикла.  
Нормативные документы. Законодательной основой для нормативно-правового регулирования градостроительной деятельности служит Федеральный закон - Градостроительный кодекс РФ (№ 73-ФЗ, от 7.5.1998). Градостроительный кодекс РФ регулирует систему расселения в городах и сельских населенных пунктах, развитие территорий, градостроительное и строительное проектирование, строительство, развитие инфраструктуры, использование природных ресурсов, охрану исторических объектов и охрану природы. В этом законе определены права и обязанности органов власти всех уровней, органов местного самоуправления и граждан России, касающихся строительной и градостроительной деятельности.  
Ожидаемые изменения в области градостроительства касаются прежде его развития регионального законодательства, которое в настоящее время активно развивается. В методическом плане основное внимание будет уделяться не столько разработке проектных решений, сколько определению режимов зонирования территорий, уточнению имеющихся там требований и ограничений, их связи с законодательной базой и судебной практикой, а также развитию различных информационных систем (регистров, кадастров и др.).  
Важная задача кодекса — контроль за использованием объекта. Целью надзора и контроля надиспользованием объекта недвижимости является обеспечение его безопасной эксплуатации. С этой целью свои проверки проводят, в числе прочих, следующие надзорные органы:  
v    государственный пожарный надзор (все объекты);  
v    государственный санитарно-эпидемиологический надзор (объекты с повышенным требованием к своему санитарному состоянию - продовольственные магазины, кафе и рестораны, больницы, детские сады и пр.);  
v    государственный горно-технический надзор (безопасная эксплуатация машин и механизмов, а также производство подземных работ);  
v    государственная административно-техническая инспекция (использование наружных территорий);  
v    милиция и федеральная служба безопасности (системы охраны и безопасности объектов, защита против угрозы терроризма).  
В скором времени изменения в Градостроительном Кодексе могут касаться контроля за эксплуатацией новых типов технических систем (напр., компьютерных сетей) и видов контроля, связанных с текущей ситуацией в стране: проверки антитеррористической защищенности зданий, проверок паспортного режима и т. д.  
Можно сделать вывод, что основными документами в регулировании правовых отношений на рынке недвижимости являются:  
 1) Гражданский кодекс РФ  
 2) Земельный кодекс РФ  
 3) Градостроительный кодекс РФ  
 4) Жилищный кодекс (недавно принят но не вступил в действие)  
 5) Закон об Ипотеке  
 6) Закон о «Государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»  
 
Заключение  
По результатам проведенных расчетов, можно судить о том, насколько сложен процесс анализа и прогноза в такой системе со сложной организацией как рынок недвижимости.  
Рынок недвижимости в Стерлитамаке неорганизованный — так называемый «уличный» рынок. Практически нет специализированных печатных изданий, которые бы информировали потребителя о ценах на недвижимое имущество. Такие газеты как: «Все о недвижимости»,  «Квартира, офис, дача» претендуют на звание издания о недвижимости, но в них трудно найти информацию даже о ценах. Для покупателя процесс поиска желаемого варианта вложения денег становится трудоемким и нерезультативным.  
 Обзор риэлтерских фирм показал, что этот бизнес развивается и появляется все большее количество организаций предоставляющих самые разнообразные услуги. В процессе общения с некоторыми риэлтерскими фирмами можно столкнуться с откровенными формами грубости и нетерпения, что конечно не добавляет им плюсов. Поэтому все что связано с недвижимостью в правовой и регистрационной форме доставляет много неудобств и морального напряжения владельцу недвижимости.  
Цены на жилье в Стерлитамаке, как показал расчет,  варьируется в зависимости от местоположения объекта недвижимости. Однако цены на однокомнатные квартиры в центре очень высоки, в расчете на один квадратный метр. Это объясняется большей доступностью к транспортным потокам, свободным доступом ко всем сервисным центрам, магазинам, кафе, учебным заведениям, рабочим местам.  
В сфере аренды недвижимости конечно более популярное жилье в центре, но и цены здесь непомерно высокие, намного больше прожиточного минимума и средней заработной платы в Стерлитамаке. Немногие люди готовы платить 4000 или 5000 рублей в месяц за квартиру, даже если она находится близко к работе и экономит время.  
В отделенных районах города аренда квартиры обходится в 3000-3500 рублей в месяц.  
Рынок недвижимости в Стерлитамаке как и любой другой, меняется перерождается и функционирует. Спрос порождает предложение.  
По анализу видно, что предлагаемое к продаже жилье все больше содержит в своих характеристиках улучшающие компоненты, такие как сигнализация, пластиковый водопровод, застекленная лоджия, перепланировка. Многие люди перед продажей стараются улучшить свое жилье, что собственно повышает его стоимость намного больше, чем стоили те или иные улучшения.  
За последние годы медленно, но повышается предложение по домам элитного типа. Квартиры в таких домах соответственно большей площади и стоимость единицы площади намного больше, чем в обычных домах.  
Недвижимость нежилого назначения в данной курсовой не исследовалась подробно. Но по наблюдению за ситуацией в городе, можно судить о большом внимании инвесторов к реконструкции старых домов, расположенных в центре. Очевидно, что реконструкция оправдывает те доходы, которые приносит удобно расположенное здание.  
 В общем ситуация на рынке недвижимости Стерлитамака, стабильная и рынок подчиняется основным законам, замеченным и описанным на рынке недвижимости специалистами. Например, заметное повышение цен на недвижимость зимнее время. Так же как и по всей России в Стерлитамаке основным способом покупки квартиры для среднего класса является ипотечное кредитование.  
 Можно предположить, что с принятием нового дохода об отмене льгот цены на аренду вырастут, потому что многим категориям граждан, имеющим льготы и сдающим квартиры, придется больше платить и вряд ли компенсации предлагаемые государством, будут в большей степени покрывать расходы по содержанию.  
Это еще раз доказывает, что рынок недвижимости система подвижная и очень зависимая от внешних факторов влияющих на неё: государство, политика, законы, строительная отрасль, инвестиционная отрасль, банковское кредитование и т.д.              
 
Список использованных источников  
1.                Грабовой П. Г. «Экономика и управление недвижимостью» 2000 г. - 758 с.  
2.                Российская Бизнес—газета № 42, 2004 год. – с. 7  
3.                Российская Бизнес—газета № 41, 2004 год. – с. 4  
4.                Вечерний Оренбург № 47, 2004 год. – с. 4  
5.                Южный Урал № 214-215, 2004 год. – с. 7  
6.                Оренбургское время № 31, 2004 год. – с. 5  
7.                Журнал Риэлтер №5 1990 год. – с. 13  
8.                Из рук в руки № 48 2004 год. – Часть 1.  
9.                Из рук в руки № 44 2004 год. – Часть 1.  
10.            Из рук в руки № 40 2004 год. – Часть 1.  
11.            Российская Бизнес—газета № 35, 2004 год. – с. 9  
12.            Все о недвижимости № 39, 2004 год  
13.            Квартира, офис, дача № 1, 2004 год  
14.            Гражданский Кодекс РФ, 2000 год  
15.            Федеральный закон «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 12.04.2001 № 36-ФЗ  
16.            Законодательство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Крашенинников П.В.  М. 2002, 300 с.  
17.            Договор аренды и его виды. Витрянский В.В. М 2002, 300 с.