Отчет по практике в Отделе экономики по ценам и труду Администрации Прокопьевского района

25) утверждает положения  о структурных подразделениях  администрации, должностные инструкции  работников администрации;

26) при создании муниципальных  предприятий и учреждений утверждает  их уставы;

27) вправе создавать консультативные  и совещательные органы, работающие  на постоянной основе;

28) организует осуществление  мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории  Прокопьевского муниципального  района от чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера;

29) периодически отчитывается  перед населением о своей деятельности;

30) заключает соглашения  о передаче полномочий между  Прокопьевским муниципальным районом  и поселениями, входящими в состав  Прокопьевского муниципального  района.

Полномочия Главы Прокопьевского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному  желанию;

3) удаления в отставку  в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской  Федерации»;

4) отрешения от должности  в соответствии со статьей 74 Федерального  закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих  принципах организации местного  самоуправления в Российской  Федерации»;

5) признания судом недееспособным  или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно  отсутствующим или объявления  умершим;

7) вступления в отношении  его в законную силу обвинительного  приговора суда;

8) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  место жительства;

Прокопьевский районный Совет народных депутатов

1. Прокопьевский районный Совет народных депутатов является выборным, коллегиальным, представительным органом местного самоуправления, подотчетным населению Прокопьевского муниципального района.
2. Прокопьевский районный Совет народных депутатов состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Прокопьевский районный Совет народных депутатов состоит из 19 депутатов.
4. Прокопьевский районный Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

К полномочиям Прокопьевского районного Совета народных депутатов также относятся:

1) установление официальных  символов Прокопьевского муниципального  района и определение порядка  официального использования указанных  символов;

2) принятие решения о  назначении местного референдума;

3) назначение муниципальных  выборов, а также назначение голосования  по вопросам изменения границ  Прокопьевского муниципального  района или преобразования Прокопьевского  муниципального района;

4) утверждение реестра  муниципальной собственности;

5) определение порядка  организации и проведения публичных  слушаний, а также порядка назначения  и проведения собрания и опроса  граждан;

6) утверждение структуры  администрации Прокопьевского района  по представлению Главы Прокопьевского  района;

7) формирование муниципальной  избирательной комиссии;

8) установление в соответствии  с требованиями федеральных законов  и иных нормативных правовых  актов федеральных органов государственной  власти порядка привлечения муниципальным  районом заемных средств;

9) осуществление правового  регулирования исполнения отдельных  государственных полномочий, переданных  в ведение органов местного  самоуправления Прокопьевского  муниципального района федеральными  законами и законами Кемеровской  области;

10) установление порядка  назначения на должность и  освобождения от должности руководителей  муниципальных предприятий и  учреждений;

11) установление общеобязательных  правил по предметам ведения  муниципального района, внесение  в них изменений и дополнений;

12) назначение голосования  по вопросам изменения границ  Прокопьевского муниципального  района, преобразования муниципального  района;

13) осуществление права  законодательной инициативы в  Совете народных депутатов Кемеровской  области;

14) утверждение соглашений  о передаче полномочий между  Прокопьевским муниципальным районом  и поселениями, входящими в состав  Прокопьевского муниципального  района.

 

 

 

 

 

 

 

1. Экономическое развитие

Одним из факторов развития района является предпринимательство и малый бизнес. По результатам 2012 года количество субъектов малого бизнеса по сравнении с 2011 годом возросло на 23,1 % и составило на 01.01.2013 года 827 единиц, доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий увеличилась на 0,6 % и составило 4586 человек. С целью дальнейшего улучшения показателей эффективности развития малого бизнеса разработан и утвержден следующий план мероприятий:

- выделение дополнительных  инвестиций в программу развития  и поддержки малого бизнеса;

- предоставление субсидий  Муниципальному фонду поддержки  малого предпринимательства Прокопьевского  муниципального района в целях  пополнения фонда, предназначенного  для выдачи займов субъектам  малого и среднего бизнеса;

- проведение дополнительного  мониторинга, в целях выявления  потребности в работах и услугах  у населения.

На развитие и поддержку малого бизнеса средств из местного бюджета выделено 22 052 тысяч рублей. Профинансировано 1 соглашение на сумму 2 685,24 тысяч рублей (местный бюджет). Сумма финансирования направлена на возмещение части затрат произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства по доставке социально-значимых товаров в отдаленные населенные пункты.

Предоставлены льготные займы субъектам малого и среднего предпринимательства за счет целевых средств Муниципального фонда поддержки малого предпринимательства Прокопьевского муниципального района и за счет возвратных средств по кредитам на сумму 19 380,0 тысяч рублей (внебюджетные источники).

Произведено субсидирование части затрат на развитие производственных малых и средних предприятий на сумму 200 тысяч рублей.

Выдано грантов на сумму 300 тысяч рублей.

По итогам оказанной финансовой, имущественной поддержки субъектам малого и среднего бизнеса за 2012 год создано 357 новых рабочих.

Одно из важнейших направлений социально-экономического развития района - повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования: формирование эффективной инвестиционной политики; увеличение объемов инвестиций в развитие производственной и социальной сферы; создание позитивного инвестиционного имиджа муниципального образования.

За  2012 год инвестиции в основной капитал, за исключением бюджетных средств, в расчете на 1 жителя составили 536,683 тысяч рублей.

В 2012 году объем инвестиций в угольную отрасль составил – 13 632,8 млн. рублей, это 87,8 % от общей суммы инвестиций в основной капитал.

Увеличение собственных и привлечённых вложений показали: разрез «Первомайский » холдинга СДС, Матюшенская обогатительная фабрика ЗАО «Стройсервис».

Среднемесячная заработная плата крупных и средних предприятий за 2012 год составила 32 501 рубль, что выше уровня прошлого года на 11,9 %.

Размер средней заработной платы в системе общего образования в Прокопьевском муниципальном районе составил 22 721,0 рубль, что по сравнению с 2011 годом больше на 30 %.

В сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды объем инвестиций – 997,6 млн. рублей, 6,4 % от общей суммы инвестиций в основной капитал.

В сфере транспорта и связи объем инвестиций – 486,4 млн. рублей, 3,1 %.

В сельское хозяйство в 2012 году направлено инвестиций в объеме – 156,1 млн. рублей, 1,0 % от общей суммы инвестиций в основной капитал.

За 2012 год в Прокопьевском муниципальном районе все сельскохозяйственные организации, в общем их числе являются прибыльными.

 Прокопьевский муниципальный район проводит активную имущественную и земельную политику, так за 2012 год доля площади земельных участков, являющихся объектом налогообложения земельным налогом, в общей площади территории района увеличилась на 2,4 %.

Численность населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих автобусного или железнодорожного сообщения с административным центром, составила 262 человека или 0,84 % от общей численности населения района. Наблюдается положительная динамика данного показателя (2009 г. – 5,49 %, 2010 г. – 4,7 %, в 2011 г. – 09 %).

 

2. Дошкольное образование

Основной целью развития муниципальной системы дошкольного образования является обеспечение государственных гарантий доступного и качественного дошкольного образования.

На конец 2012 года в Прокопьевском муниципальном районе действуют 12 детских садов, 10 дошкольных отделений, 4 группы кратковременного пребывания, 44 семейных детских сада.

Из 2348 детей в возрасте от 1 до 6-ти лет услугами дошкольного образования охвачено 1177 человек, или 50,1 % от общей численности детей. По сравнению с 2011 годом охват детей дошкольным образованием вырос на 0,5 %. На увеличение данного показателя повлияло:

- определение   71    ребенка   в   группы   за   счёт   рационального 
использования   площадей   зданий   существующих   учреждений 
дошкольного образования;

- открытие  28  семейных детских  садов,   где  воспитывается  34 
ребёнка.

В 2012 году полностью ликвидирована очерёдность в детские дошкольные учреждения среди детей в возрасте от 3-х до 6-ти лет.

В настоящее время решается проблема охвата дошкольным образованием детей раннего возраста от 1 года до 3 лет. В очереди для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения состоит 64 ребёнка данного возраста, что составляет 2,7 % в общей численности детей в возрасте от 1-го до 6-ти лет. Для решения проблемы планируется открытие ясельных групп в МАДОУ "Большеталдинский д/ с", МБДОУ "Яснополянский д/ с", МБДОУ "Каменноключевской д/с", а также открытие адаптационных групп с различными режимами работы во всех дошкольных образовательных учреждениях района.

 

3. Общее и дополнительное  образование

Система общего образования на протяжении последних лет стабильно развивается. Улучшаются условия организации учебного процесса, совершенствуется работа с одаренными детьми.

На территории Прокопьевского муниципального района имеется 21 муниципальное общеобразовательное учреждение, общая численность школьников составляет 2871 ученик. Из них 160 человек в МБОУ «Терентьевская СОШ» в связи с отсутствием необходимого количества кабинетов обучаются во «вторую» смену, что составляет 5,6 % от общей численности обучающихся.

В 15 общеобразовательных учреждениях произведен капитальный ремонт, из них в двух - в 2012 году, кроме того, в 2012 году в двух школах

Капитально отремонтированы кровли зданий на общую сумму 3 412,0 тысячи рублей. Прокопьевский муниципальный район - одна из немногих территорий Кузбасса, где все учащиеся с 1 по 11 класс обеспечены бесплатными учебниками.

По оснащению сельские школы не уступают городским. В 100 % общеобразовательных учреждений имеются компьютерные кабинеты, 40 интерактивных комплексов, в пяти учреждениях - мобильные компьютерные классы, в МБОУ «Новосафоновская СОШ» в 2012 году за счет средств местного бюджета приобретен цифровой комплекс «Виртуальная реальность» стоимостью 2 576,0 тысячи рублей.

Для  учреждений   образования   приобретено   13   новых  автобусов,   6

автомобилей ГАЗель, из них 2 автомобиля  в 2012 году. Весь школьный автопарк оборудован системой спутниковой навигации ГЛОНАСС.

Во всех школах имеются лицензированные медицинские кабинеты.

В течение 2012 года приобретено 20 единиц игровых площадок на общую сумму 2 470,24 тысячи рублей.

В связи с этим доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве учреждений возросла по сравнению с 2011 годом на 23,8%.

Более 7,3 миллионов рублей в год из местного бюджета расходуется на организацию горячего питания в общеобразовательных учреждениях.

Повысился по сравнению с 2011 годом показатель качества получаемого образования: доля выпускников, сдавших УГЭ по русскому языку и математике, в общей численности выпускников, сдавших ЕГЭ по данным предметам, составила  98,9  % (2011 год – 88,2 %), по сравнению с 2011 годом в 2012 году данный показатель увеличен на 10,7 %. Из 88 выпускников 1 ученица Муниципального бюджетного вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения «Прокопьевская вечерняя (сменная)» общеобразовательная школа» аттестат не получила, в 2011 году не получили аттестат о среднем (полном) образовании 14 выпускников.