Организационно - экономический механизм воздействия на эффективность малого предпринимательства, его эволюция в мировом обществе и в Рос

В настоящее время в России зарегистрировано около миллиона малых предприятий, численность работников в которых не превышает 100 человек, а также более двух с половиной миллионов индивидуальных предпринимателей. Безусловно, такая тенденция является положительной, хотя государству предстоит ещё немало сделать в области развития российского малого бизнеса. Только ответственные и целенаправленные шаги в данной области смогут вывести экономику России на уровень стартовых возможностей, сравнимых с ведущими мировыми странами.

 

2. Факторы развития малого предпринимательства

 

Малое предпринимательство – неотъемлемый элемент современной рыночной системы хозяйствования, без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться.

Можно выделить несколько определяющих факторов, которые формируют предпринимательскую среду:

1. Поддержка малого бизнеса – этот фактор объединяет переменные, касающиеся мер поддержки малого бизнеса, которые осуществляются в регион.
2. Правовая защищенность – в него входят переменные, связанные с готовностью предпринимателей обращаться в суд, а также оценки шансов отстоять свои интересы в суде, если оппонентами будут выступать власти различного уровня, правоохранительные органы и контролирующие инстанции.
3. Безопасность – объединяет переменные, имеющие отношение к оценке злоупотреблений со стороны властей, контрольно-надзорных органов и МВД, а также оценку ситуации с вымогательством.
4. Политики властей – в четвертый фактор входят переменные, характеризующие влияние всех уровней власти, а также контролирующих и правоохранительных органов на малый бизнес.
5. Доступность финансирования – данный фактор образуют только переменные, имеющие отношение к оценке доступности финансирования из различных источников, как банковских, так и небанковских.
6. Качество конкурентной среды – включает в себя индикаторы оценки закрытости отдельных отраслей региона, преференций со стороны властей, а также взаимодействие с крупными компаниями.
7. Доступность имущественных ресурсов – по этому фактору высокие нагрузки имеют оценки доступности для малого предпринимательства бизнес-недвижемости в собственность и в аренду.
8. Влияние крупного бизнеса – включает только одну переменную «Влияние крупного бизнеса на малый» с высокой факторной нагрузкой.

 

2.3. Взаимодействие крупного и малого бизнеса

 

Экономика любой страны зависит не только от крупного, но и от малого бизнеса, который вносит весомый вклад в развитие любого государства. Основой успешного развития экономики является тесное взаимодействие малого и крупного бизнеса, которое может проявляться в разнообразных формах.

Многие крупные компании предпочитают отдавать «рискованные» проекты малому бизнесу и, если небольшая компания сможет развит соответствующий проект, то она получит большие инвестиции и станет полноправным партнером крупного бизнеса, а в случае неудачи, проект может быть закрыт, и малое предприятие, соответственно, тоже. По такой схеме работают, например, многие крупнейшие IT-компании.

Взаимодействие малого и крупного бизнеса также осуществляется в размещении заказов на производство некоторых деталей, которые необходимы крупным компаниям, на малых предприятиях. Кроме того, малые предприятия могут выполнять часть работ по разработке программного обеспечения, тестировании программных приложений, участвовать в сервисном обслуживании продукции, которая производится на крупном предприятии.

Как правило, крупные компании передают малым предприятиям либо разовые работы, либо те работы, которые необходимо выполнить в кратчайшие сроки. Крупному предприятию бывает довольно сложно быстро организовать разработку или производство какого-либо компонента, малые предприятия могут успешно специализироваться именно на этом виде работы.

Множество крупных компаний также предпочитают не держать в штате системных администраторов, а заключить договоры с малыми предприятиями на обслуживание компьютеров и оргтехники. Еще одной сферой взаимодействия малого и крупного бизнеса является создание call-центров. Сотрудники малого предприятия могут принимать заказы и осуществлять техническую поддержку пользователей по телефону, в то время как крупному предприятию выделят помещение и телефонные линии для работы call-центра бывает очень не выгодно.

Многие крупные корпорации предпочитают размещать свои заказы на малых предприятиях, расположенных в развивающихся странах. Таким образом достигается огромная экономия денежных средств, а развивающиеся страны могут неплохо пополнить свой бюджет. Именно по такому принципу работают многие компании, которые занимаются выпуском одежды, обуви и бытовой электроники.

Взаимодействие малого и крупного бизнеса также может проходить и в других формах. Малые предприятия также могут обращаться в крупные компании для проведения аудита или получения аналитической, или статистической информации. Некоторые средние и крупные компании ориентированы на работу именно с малым бизнесом, а не с крупными заказчиками или физическими лицами.

Таким образом, взаимодействие малого и крупного бизнеса не только является взаимовыгодным, но и необходимо для успешного развития экономики любой страны.

 

 

3. Экономическая политика поддержки малого бизнеса

3.1.Налогово-бюджетный механизм государственной поддержки малого бизнеса

 

Современная Федеральная Программа государственной поддержки малого предпринимательства в РФ основной задачей которой, является обеспечение благоприятных условий для развития малого предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки на федеральном и региональном уровнях.

Она состоит из:

1. Оптимизация критериев отнесения хозяйствующих субъектов к субъектам малого предпринимательства.
2. Упрощение доступа к финансовым ресурсам.
3. Совершенствование налогообложения, упрощение налоговой отчетности.

 Основным направлением налоговой реформы является переход на упрощенную систему налогообложения, при которой значительно упрощалась отчетность и снижалась налоговая ставка. Вместо нескольких видов налога стало возможным уплачивать единый налог. Позднее приказами соответственными министерств государственных служб были разработаны и утверждены механизмы реализации УСН (упрощенная система налогообложения), формы необходимых документов для уплаты налогов и предоставления отчетности предприятиями малого бизнеса.

 

2. Государственная политика развития инфраструктуры бизнес

 

В связи со значительной актуальностью предпринимательства в инновационной сфере ему предоставляется разнообразная государственная поддержка, причем поддержка оказывается как федеральном, так и на региональном уровнях. Среди организаций, оказывающих такую поддержку, можно выделить:

1. Министерство образования и науки РФ;

Поддержка и развитие активности предпринимательства в инновационной сфере, в том числе молодежного, осуществляется посредством реализации федеральных целевых программ.

2. Министерство экономического развития РФ (Минэкономразвитие России);

Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства осушествляется Минэкономразвития России на основании приказа от 16 февраля 2010 г. №59 «О мерах по реализации в 2010 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства». Выделение финансирования осуществляется путем проведения Минэкономразвития России конкурса по отбору субъектов РФ.

3. Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь);

Деятельность Росмолодежи по поддержке предпринимательства в инновационной в основном сконцентрирована в рамках реализации двух проектов: «Зворыкинский проект» (Изобретай и продавай) и «Ты-предприниматель» (Открой свое дело).

4. Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере;

Государственная некоммерческая организация, образованная Постановлением Правительства РФ от 3 февраля 1994 года № 65, один из трех государственных научных фондов. Правительством РФ установлено, что в Фонд направляются 1,5 процента средств федерального бюджета на науку.

5. Российский фонд фундаментальных исследований;

Российский фонд фундаментальных исследований. Основная цель является поддержка научно-исследовательских работ по всем направлениям фундаментальной науки на конкурсной основе, и которая призвана построить новые отношения между учеными и государством.

6. Министерство связи и массовых коммуникаций РФ (Минкомсвязь);

Деятельность министерства в области поддержки предпринимательства в инновационной сфере направлена на создание объектов инфраструктуры бизнес-инкубирования. Минкомсвязь России является координатором работ по реализации государственной программы «Создание в РФ технопарков в сфере высоких технологий».

7. Министерство промышлености и торговли РФ;

Осуществляет функции по предоставлению государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда РФ.

8. Министерство регионального развития РФ;

Обеспечивает процедуру отбора пректов для предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда РФ.

9. Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)»;

 Внешэкономбанк действует  в целях обеспечения повышения  конкурентоспособности экономики  РФ, ее диверсификации, стимулирования  инвестиционной, внешнеэкономической, страховой,  консультационной и  иной предусмотренной настоящим  Федеративным законом.

10. Государственная корпорация «Российская корпорация нанотехнологий» (РОСНАНО);

Корпорация участвует в создании объектов нанотнхнологической инфраструктуры, например, центров коллективного пользования, бизнес-инкубаторов и фондов раннего инвестирования.

11. ОАО «Российская венчурная компания».

Компания исполняет роль государственного фонда венчурных фондов, через который осуществляется государственное стимулирование венчурных инвестиций финансовая поддержка высокотехнологического сектора в целом.

Поддержка как на региональном, так и на федеральном уровнях осуществляется как за счет средств, передаваемых из бюджета на ведение уставной деятельности организаций инфраструктур, так и за счет средств федеральных и региональных областных целевых программ.

 

 

 

Заключение

 

Формирование рынка – процесс многоплановый. Требуется взаимодействие многих составляющих, одной из которых является становление и развитие малых предприятий. Понятие "малое предприятие" предполагает предпринимательскую деятельность небольших предприятий в традиционных областях.

Предпринимательство, как показывает опыт развитых стран, действительно является незаменимой силой хозяйственной динамики, конкурентоспособности и общественного процветания. Ведь предприниматель – это организатор производства, настраивающий и задающий тон деятельности фирмы, определяющий стратегию и тактику поведения фирмы и принимающий на себя бремя ответственности за успех их поведения.

Современный предприниматель должен хорошо разбираться в сути экономических процессов, ориентироваться в изменяющейся обстановке, прогнозировать, рассчитывать вероятность тех или иных потерь, т.е. идти на риск сознательно. Комбинируя факторы производства, предприниматель должен выбирать наиболее оптимальный вариант, чтобы при минимальных издержках получить максимально возможную прибыль.

Все эти свойства предпринимателя составляют суть предпринимательского дела, направленного, в конечном счете, на приумножение общественного достояния, процветания рыночной экономики.

Помимо преимуществ, у малых предприятий имеются и уязвимые места. Главное из них - малая величина индивидуального капитала. Для подавляющего большинства малых предприятий основным источником стартового капитала или пополнения средств, уже вложенных в бизнес, является самофинансирование, и лишь в случае достаточно успешного ведения деловых операций появляется возможность использовать банковский кредит. Однако коммерческие банки всегда неохотно взаимодействуют с малыми предприятиями, потому что для них мелкие ссуды менее выгодны, чем кредиты крупным предприятиям, и сопряжены с гораздо большим риском. Как свидетельствует опыт, трудности доступа к коммерческому кредиту порождают у многих малых предприятий хроническую нехватку оборотного капитала, что и становится причиной большей части банкротств. Финансовое положение малых предприятий особенно уязвимо в условиях инфляции, поскольку в отличие от крупных они имеют ограниченные возможности перекладывать рост своих издержек на потребителей.