Мониторинг динамики показателей развития малого и среднего предпринимательства в Свердловской области»: «Изучение проблем малого и ср

Аналитический отчет  

по исследованию на тему:

 «Мониторинг  динамики показателей развития  малого и среднего предпринимательства  в Свердловской области»:

«Изучение проблем малого и среднего бизнеса в Свердловской области»

 

Исследование организовано Министерством инвестиций и развития Свердловской области в рамках реализации программы  «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области» на       2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.201 г. № 1483-ПП в редакции от 24.08.2011 г. № 11-23-ПП

 

Сроки проведения исследования: июнь – сентябрь 2011 года

 

Исполнитель: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина»

 

Материалы для публикации подготовили:

Хлыбова Елена Александровна, начальник отдела исследований, мониторинга  и контроля Министерства инвестиций и развития Свердловской области

Салихова Резеда Илфатовна, главный специалист отдела исследований, мониторинга и контроля Министерства инвестиций и развития Свердловской области

 

Воспроизведение, распространение, перевод, переработка, доведение до всеобщего сведения результатов  исследования или отдельных его частей разрешается только при условии обязательной ссылки на Министерство инвестиций и развития Свердловской области с указанием источника публикации.

 

 

 

 

Екатеринбург, 2011     

Содержание

 

1. Список исполнителей………………………………………………………...3

2. Описание источников данных и методов исследования………………...4

3. Содержательная часть отчета……………………………………….……..13

3.1. Анализ проблем  малого и среднего бизнеса  в Свердловской 
области……………………………………………………………………….…..13

3.1.1. Анализ проблем,  с которыми сталкивается малый и средний бизнес в Свердловской области…………………………………………………………...13

3.1.2. Анализ проблем  вовлечения населения в малый  
бизнес и социально-экономических препятствиях к участию в малом бизнесе…………………………………………………………………………....64

3.2. Разработка  рекомендаций по стимулированию развития малого и среднего бизнеса в Свердловской области………………………..………...93

4.  Заключение………………………………………………………………....100

 

1. Список исполнителей

 

Руководитель: Кандидат фил. наук, доцент	А.К. Клюев (Раздел  3.2, 4, ФГАОУ ВПО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н.Ельцина»)
Доктор экон. наук, профессор	А.В. Гребенкин  (Раздел 3 ФГАОУ ВПО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н.Ельцина»)
Доктор соц. наук, доцент	И.Б. Бритвина (Разделы 2, 3, приложения А, Б, В, Г. ФГАОУ ВПО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н.Ельцина»)
Доктор экон. наук, доцент	А.В. Акбердина (Раздел 3.2. ФГАОУ ВПО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н.Ельцина»)
Кандидат соц. наук, доцент	Л.И. Воронина (Разделы 2, 3, приложения А, Б, В, Г. ФГАОУ ВПО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н.Ельцина»)
Кандидат тех. наук, доцент	С.М. Корунов (Раздел 3.1, 3.2. ФГАОУ ВПО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н.Ельцина»)
Кандидат экон. наук, доцент	А.М. Пермякова (Разделы 2, 3, 5, 6, приложения Д, Е. ФГАОУ ВПО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н.Ельцина»)
	А.В. Иванова (Разделы 2, 3, 4, 5, 6, приложения Д, Е. ФГАОУ ВПО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н.Ельцина»)
	А.В. Смертина ( приложения Д, Е. ФГАОУ ВПО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н.Ельцина»)

 

 

2 . Описание источников данных и методов исследования

 

Источники данных:

Источниками данных исследования послужили результаты анкетирования малых и средних предприятий Свердловской области, а также интервьюирования граждан Российской  Федерации, проживающих на территории Свердловской области.

 

Методы исследования:

Маркетинговые исследования.

Маркетинговое исследование – это специфическая исследовательская  деятельность, обеспечивающая потребности  маркетинга, то есть это, по сути, система сбора, обработки, сводки, анализа и прогнозирования данных, необходимых для конкретной маркетинговой деятельности.

Маркетинговое исследование – процесс, состоящий из пяти этапов. На первом происходит четкое определение  проблемы и постановка целей исследования. Второй этап – разработка плана сбора информации с использованием первичных и вторичных данных. Сбор первичных данных требует выбора методов исследования (наблюдение, эксперимент, опрос), подготовки орудий исследования (анкеты, механические устройства), составления плана выборки (единица выборки, объем выборки, процедура выборки) и выбора связи с аудиторией (телефон, почта и личное интервью).  Третий этап – сбор информации. Четвертый этап – анализ собранной информации. Пятый этап – представление основных результатов, которые дадут возможность принимать более взвешенные решения.

 

Цель и задачи исследования

Цель исследования - изучение ряда проблем, с которыми сталкивается малый  и средний бизнес в Свердловской области.

Задачами исследования являются:

1) сбор, обобщение и анализ информации о ряде проблем, с которыми сталкивается малый и средний бизнес в Свердловской области, в частности:

изучение мнения предпринимателей о:

• потребностях в механизмах поддержки малого и среднего бизнеса;
• препятствиях в развитии малого и среднего бизнеса в Свердловской области, в том числе трудностях в привлечении финансовых ресурсов; проблем в сфере микрокредитования, административных барьерах в становлении и развитии малого и среднего бизнеса в Свердловской области;
• деятельности организаций, взаимодействующих с предпринимательским сообществом (организации, оказывающие финансовую поддержку (Свердловский областной фонд поддержки малого предпринимательства, муниципальные фонды; Инновационный центр малого и среднего предпринимательства; лизинговые компании; банки и кредитные организации); общественные организации; отраслевые ассоциации; бизнес-инкубаторы; технологические парки; информационно-аналитические, маркетинговые, консалтинговые, обучающие центры; другие организации);

изучение оценки предпринимателей:

• роли государственной поддержки малого и среднего бизнеса в Свердловской области;
• эффективности функционирования налоговой системы Российской Федерации;
• действующего законодательства Российской Федерации в сфере малого бизнеса.

2) сбор, обобщение и анализ мнения граждан Российской  Федерации, проживающих на территории Свердловской области, о проблемах вовлечения населения в малый бизнес и социально-экономических препятствиях к участию в малом бизнесе.

 

Разработка плана сбора информации с использованием первичных и вторичных данных.

 

Одним из основных методов  получения маркетинговой информации является опрос. Самостоятельной и  очень распространенной формой опроса является анкетирование, т. е. заполнение заранее подготовленных бланков с перечнем вопросов. Преимущество анкетирования заключается в том, что в результате обработки ответов может быть получена количественная, статистическая характеристика изучаемого явления, выявлены и смоделированы причинно-следственные связи.

Составлению анкеты для предпринимателей и опросного листа для интервьюирования граждан предшествовала большая исследовательская работа по изучению литературы, касающейся исследования проблем, тенденций и перспектив развития среднего и малого предпринимательства на территории Свердловской области. Составление анкеты – сложный исследовательский процесс, включающий постановку целей, выдвижение гипотез, формулирование вопросов, разработку выборки, определение способа анкетирования и т. д. Анкета и опросный лист (приложения А, Б) включают в себя три блока: сопроводительное письмо (цель опроса, сведения об опрашивающих); сведения об опрашиваемых (реквизитная часть); перечень вопросов, характеризующих предмет опроса.

 

Логика разработки опросного  инструментария

1. Анкета для предпринимателей

1.1. При разработке стратегии опроса предпринимателей малого и среднего бизнеса Свердловской области было решено проводить его анонимно методом анкетирования. Индивидуальное интервью как метод опроса было отвергнуто именно из-за возможных нарушений его анонимности. Такая стратегия была выбрана по причине того, что техническое задание содержит требование включения в анкету оценочного блока. Оценка касалась не только выделения проблем малого и среднего бизнеса, но и высказывания оценочных суждений в адрес  организаций контрольного характера, учреждений, от которых непосредственно зависят предприниматели. Для сбора объективной информации оценочного характера опрос проводился анонимно в письменной форме.

1.2. Формулировка вопросов и логика их расположения полностью соответствуют техническому заданию, в котором выделено 2 блока (изучение мнения предпринимателей о ряде проблем и изучение оценки деятельности ряда организаций и процессов). Вся проблематика технического задания нашла отражение в анкете.

1.3. Четыре вопроса из 27 являются открытыми, что соответствует правилам разработки анкеты. Кроме того, большинство вопросов являются полуоткрытыми и содержат вариант ответа «другое», выбрав который респонденты также могли в специально отведённой строке написать своё мнение. Закрытыми являются только фактологические вопросы.

1.4. Ряд вопросов носят проверочно-контрольный характер, что создает возможность уточнять и перепроверять ответы на некоторые вопросы. Так, например, пересекаются вопросы № 5,7 и 8 для получения более полной информации. Вопрос № 22 имеет общий контрольно-прожективный характер.

Структура анкеты:

Все вопросы анкеты были условно разделены на три блока:

1. Общие сведения о  респонденте

2. Потребности в механизмах  поддержки и препятствия к предпринимательству

3. Оценка предпринимателями  действующей инфраструктуры.

В первый блок были включены вопросы общего характера о респонденте, а также вопросы, связанные с выявлением зависимости между фактором наличия предпринимателей среди родственников и друзей респондента и его желанием стать предпринимателем, что позволило оценить влияние сети на развитие предпринимательства.

Второй блок опросного  листа включал в себя ряд вопросов, позволяющих определить:

- потребности в механизмах  поддержки малого и среднего бизнеса;

- препятствия в развитии  малого и среднего бизнеса  в Свердловской области, в том  числе трудности в привлечении  финансовых ресурсов; проблемы в  сфере микрокредитования, административные  барьеры в становлении и развитии  малого и среднего бизнеса в Свердловской области;

- деятельность организаций,  взаимодействующих с предпринимательским  сообществом (организации, оказывающие  финансовую поддержку; общественные  организации; отраслевые ассоциации; бизнес-инкубаторы; технологические  парки; информационно-аналитические, маркетинговые, консалтинговые, обучающие центры; другие организации).

В третий блок опросного  листа были включены вопросы, позволяющие изучить оценку предпринимателей:

- роли государственной  поддержки малого и среднего  бизнеса в Свердловской области;

- эффективности функционирования  налоговой системы Российской  Федерации;

- действующего законодательства  Российской Федерации в сфере  малого бизнеса.

 

2. Опросник  для интервью жителей области

2.1. Опрос проводился методом индивидуального интервью. Такой метод при проведении массовых опросов следует из особенностей выборки, которая включает в себя и очень пожилых людей, и респондентов с невысоким уровнем образования, а также работников физического труда.

2.2. Соответственно, опросник состоит из довольно простых по содержанию вопросов, которые полностью соответствуют техническому заданию.

2.3. Вопросы формулировались таким образом, чтобы быть понятными любому респонденту. Кроме того, подбор вопросов учитывал уровень компетентности респондентов.

2.4. По форме опросник содержит открытые, закрытые и полузакрытые вопросы, соотношение которых соответствует требованиям компоновки опросника.  Индивидуальное интервью позволяет включать и табличные вопросы. Однако опросник для массового опроса не должен быть ими перегружен.