Малое предпринимательство

В 1994-1996гг. российское МП остро нуждалось в поддержке и защите государства. Это осознавали и сами государственные органы. Причем, в регионах становление системы поддержки МП происходило быстрее, чем на федеральном уровне. Именно в субъектах Российской Федерации принимались первые законы и программы развития МП и создавались фонды его поддержки.

На федеральном уровне первая программа поддержки МП была принята только в 1994 г., но она так и не была до конца выполнена. Федеральный закон о государственной поддержке МП был принят в 1995г., но его содержание оказалось полностью выхолощенным по сравнению с проектами, разрабатываемыми с 1992г. На созданный в 1995г. Государственный комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства РФ (ныне ликвидирован) возлагались большие надежды, но конкретных дел не было. Работали Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства и Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, но их финансовые и организационные возможности были крайне малы. Ощущалась острейшая нехватка финансовых средств для поддержки с трудом выживающих российских малых предприятий.

Для кардинального улучшения  ситуации в сфере МП требовалось  политическое решение самого высокого уровня. С ожиданием такого решения  российское малое предпринимательство  подошло к Первому Всероссийскому съезду своих представителей.

2.5 История  российского предпринимательства  в 1996-1999 гг.

 

Наметившаяся еще в 1995г. тенденция сокращения общего числа  малых предприятий в 1996г. усилилась. Однако во многом это было связано  с новыми подходами к учету  малых предприятий в принятом в 1995г. Законе «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ», а также с перерегистрацией действующих малых предприятий.

В 1997г. практически во всех отраслях был отмечен рост числа  малых предприятий, в целом по Российской Федерации он составил 4,2%, достигнув наибольшего значения в здравоохранении, культуре и социальном обеспечении — 43%; в сельском хозяйстве  — 10,2, на транспорте — 8,6%. Меньше малых  предприятий стало в сфере  науки и научного обслуживания —  на 4.6%, материально-технического снабжения  и сбыта — на 0,8%.

Численность индивидуальных предпринимателей, по данным ФНС России, на 1 июля 1997 г. составила 3,5 млн. человек. С учетом работающих по договорам и по совместительству, а также ИПБОЮЛ, в малом предпринимательстве было занято более 12 млн. человек

Сложившаяся отраслевая структура  МП за эти годы практически не изменилась. Непроизводственная сфера остается для малых предприятий более привлекательной, чем реальный сектор. Так, в 1997 г. большая часть малых предприятий работала в сфере торговли и общественного питания — 43,2%; в строительстве и промышленности - 16,5 и 15% малых предприятий соответственно. Это вполне объяснимо, во-первых, самой спецификой МП как сектора экономики, а во-вторых — мировой тенденцией доминирования (особенно в малом бизнесе) нематериальной сферы над производственной. Существенных структурных сдвигов в секторе МП за эти годы не произошло. Так, доля промышленных предприятий в общем числе российских малых предприятий незначительно выросла — с 14,2 на начало 1995 г. до 15,7% на начало 1999г. Доля строительных предприятий также увеличилась — с 13,8 до 15,8%. Удельный вес предприятий, занятых торговлей и общественным питанием, несколько снизился: на 01.01.95 г. на их долю приходилось 46,8% от общего числа малых предприятий, на 01.01.98 г. — 44,5%.

 

 

 

 

 

Глава III Перспективы  развития малого предпринимательства

3.1 Развитие малого предпринимательства в регионах России

По территории Российской Федерации малые предприятия  распределены крайне неравномерно. Почти  треть из них на 1 января 1998г. была сосредоточена в Центральном  районе, причем в Москве около 21% всех российских малых предприятий, а  в Санкт-Петербурге -12,1%. Меньше всего  малых предприятий в Калининградской  области и Северном районе: 0,8 и 2,0% от общего числа соответственно.

В течение 1997 г. во всех регионах России число малых предприятий увеличилось. Особенно значительными темпы прироста были в Северо-Западном регионе — 6,9%, в Калининградской области — 5,6 и Центральном регионе — 3,2%. Занятость в малом бизнесе в Российской Федерации столь же неравномерна, как и число малых предприятий. Почти треть всех работающих на российских малых предприятиях, по итогам 1998 г., сосредоточена в Центральном районе. Далее с большим отрывом следуют Северо-Кавказский район (11%), Урал и Поволжье (по 9 %).

По основным показателям  развития МП большинство российских регионов находится на крайне низком, уровне. Так, почти во всех регионах на тысячу жителей приходится не более 9 малых предприятий.

Вклад МП в российскую экономику  на начало 1998 г., по данным Госкомстата России, малые предприятия составляли 31,8 % от общего числа российских предприятий.

По оценке Госкомстата  России, из общего числа хозяйствующих  субъектов, зарегистрированных на начало 1995 г., 68-72% являлись малыми предприятиями, из которых более трети не приступили к хозяйственной деятельности. Если оценка Госкомстата России верна и на начало 1998 г., то, с учетом изменения критерия отнесения к малым предприятиям, доля зарегистрированных малых предприятий составила примерно 60%.

В целом между 1996 и 1998гг. прослеживается как абсолютное сокращение числа  действующих малых предприятий, так и снижение их доли в общем  числе зарегистрированных предприятий. Тем не менее, в ряде отраслей действующие малые предприятия, по итогам 1997 г., составляли порядка половины всех зарегистрированных хозяйствующих субъектов: в торговле и общественном питании — 44,2%, строительстве — 49,7 и информационно-вычислительном обслуживании — 54,3%- В промышленности доля малых предприятий составила 39,9%. Наименьший удельный вес малых предприятий в общем числе зарегистрированных предприятий зафиксирован в сельском хозяйстве—35%

Малое предпринимательство, как свидетельствуют итоги 90-х  годов, обеспечивало занятость каждого  восьмого-девятого работающего на российских предприятиях. Доля работающих на малых  предприятиях в общем числе работающих составила 13,2%. В ряде отраслей вклад МП в обеспечение занятости был еще выше. Так, на строительных предприятиях работали 39,3% от общего числа занятых в данной отрасли, в науке и научном обслуживании 35,9, а в торговле и общественном питании — 35,2%. В промышленности на малых предприятиях работал каждый десятый.

По итогам 1996 г. прибыль малых предприятий составила более четверти всего объема прибыли по народному хозяйству. В непроизводственной сфере бытового обслуживания населения прибыль получили вообще только малые предприятия. В строительстве прибыль малых предприятий составила 56,5% от общего объема прибыли по отрасли. В торговле и общественном питании, общей коммерческой деятельности по обеспечению функционирования рынка суммарная прибыль малых фирм превосходит прибыль средних и крупных предприятий.

Таким образом, основные параметры  развития российского малого бизнеса (численность малых предприятий  и отраслевая структура) в 1996-1998 гг. — с учетом изменения критериев  отнесения предприятий к малым  — в целом оставались стабильными  либо уменьшились (численность занятых). Некоторое увеличение количества малых  предприятий и численности занятых в 1997 г. по сравнению с 1995-1996 гг. едва превышало пределы допустимой статистической ошибки и не изменило общей тенденции, которая прослеживалась и в кризисном 1998г.

Доля малых предприятий  в основных показателях развития экономики остается скромной; по данным официальной статистики, она даже сокращается (например, доля малых предприятий  в совокупной прибыли по народному  хозяйству). Тем не менее, относительная  прибыльность сектора малого бизнеса  даже в этих условиях остается более  высокой, чем крупных предприятий

Крайне неравномерным  остается распределение малого бизнеса  по стране — по-прежнему свыше трети  малых предприятий сосредоточено  в двух столицах. Среднее число  малых предприятий на тысячу жителей  — около 10 — примерно в 3-5 раз  ниже, чем в странах Западной Европы или ряде бывших социалистических стран.

В целом ни темпы, ни характер развития сектора МП, зафиксированные  данными государственной статистики, в период 1996 — 1999 гг. не отвечают представлениям об эффективной структуре конкурентной рыночной экономики: желаемого прорыва  на новые рубежи не произошло.

 

 

 

 

 

Заключение

Не претендуя на всю  полноту исследования развития отечественного предпринимательства, передо мной стояла более скромная задача - показать развитие предпринимательства в России, ибо  эти знания могут помочь нам через  переосмысление прошлого понять сегодняшнюю  жизнь и возможно избежать некоторых  ошибок. Как свидетельствуют историки, самым благоприятным периодом отечественного развития предпринимательства был  период с 1861 г. по 1917 г., когда нарастание предпринимательской активности ощущалось вне зависимости от реформаторской деятельности царей, правительства, от кризисов или благоприятных условий. Российское общество было подготовлено к преобразованиям всем ходом предшествующего внутреннего и международного развития .

Предпринимательство, в широком  смысле - самостоятельная деятельность людей, организующих производство или  торговлю, т.е. имеющих свое дело, которое  приносит доход. Развитие предпринимательства, рыночных отношений в России отличалось рядом особенностей, главная из которых  сводится к следующему. Наша страна относится к группе стран (Германия, Италия, Япония), которые с определенным опозданием, во втором эшелоне, приступили к индустриализации своих экономик и как следствие вынуждены были часто опираться в своем утверждении не только на экономические, но и на административные методы. В экономике Российской империи государство играло особенно большую роль. Основная ставка делалась не на свободу предпринимательства, как в Англии или США, а на государственное регулирование, что предопределило относительно жесткую подчиненность предпринимательской деятельности общегосударственным задачам и достаточно равнодушное отношение к низкой эффективности хозяйствования.

Радикальные экономические  реформы, начавшиеся в конце 80 - х годов в странах Восточной Европы, нарастание экономических трудностей внутри нашей страны заставили заново осмыслить многие реалии. В качестве стратегической задачи дальнейшего развития экономики была поставлена задача о коренной перестройке самой системы хозяйствования. Административно - командная система стала разрушаться, формировались условия для перехода к рыночной модели общества. Это потребовало принципиальным образом изменить отношение к таким явлениям, как частная собственность, конкуренция, предпринимательство.

Впервые после нэпа предпринимательство  в отечественной экономике получило официальное признание. Под развитие предпринимательской деятельности подведена юридическая основа. Так, в частности, в Законе РСФСР “О предприятиях и предпринимательской  деятельности” предпринимательство  понимается как инициативная самостоятельная  деятельность граждан и их объединений, направленная на получение прибыли. «Предпринимательская деятельность осуществляется гражданами под свой риск и под  имущественную ответственность  в пределах, определяемых организационно-правовой формой предприятия, в условиях развития самостоятельности, инициативы, ответственности, риска, активного поиска, динамичности, мобильности». Однако современные условия  предпринимательской деятельности в Росси затруднены. Об этом говорят  предприниматели-члены Торгово-промышленной палаты РФ. На вопрос: "Как Вы оцениваете существующие в стране условия для развития предпринимательства?", "удовлетворительные" ответило 39 % опрошенных, а "плохими" условия назвали 61 % опрошенных . Это еще раз подтверждает, что, не учитывая опыт наших предков, ставивших перед собой аналогичные цели и действовавших в том же направлении, что и современные предприниматели, без своих исторических корней предпринимательство повторит уже сделанные ошибки.

 

Список  используемой литературы:

 

Учебники, монографии, брошюры

 

1. Аширов Ф.Х., Алексеенко В.Б., Иванова Т.Б. Основы экономической теории и практики: Учеб. Пособие. - М.: Изд-во РУДН, 2005.
2. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. 6 -е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2007.
3. Войтов А. Г. Экономика. Общий курс. (Фундаментальная теория экономики): Учебник. - 7-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2003.
4. Грязновой А.Г., Чечелевой Т.В. Экономическая теория, М.: Экзамен, 2005.
5. Гущин В.В., Дмитриев Ю.А.) Российское предпринимательское право»М.: Эксмо, 2005.
6. Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности), 8-е изд., пересмотр. и доп. - М.: Норма, 2007.
7. Исаев И.А. История государства и права России. 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2006.
8. Касьянов А.В. «Все о малом предпринимательстве. Регистрация. Учет. Налоги» Полное практическое руководство. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008.
9. Круглова Н.Ю. Основы бизнеса, М.: Изд-во РДЛ, 2005.

10)Савченко П.В. Национальная экономика. М.: Экономистъ, 2005.

11) Тарасевич Л.С., Гребенников П.И., Леусский А.И. «Микроэкономика» 6-е изд., испр. и доп. - М.: Юрайт-Издат, 2008 г)

12) Плотницкий М. И., М. Г. Муталимов, Г. А. Шмарловская и др Экономика: Учебное пособие /.; Под ред. М. И. Плотницкого. - М.: Новое знание, 2002.

13) Экономика: Учебник для юристов / Под ред. доктора экономических наук, профессора Валового Д. В. - М.: Издательство «Щит -М», 2002.

Электронные ресурсы

 

14. www.alleng.ru/d/jur/jur314.htm
15. http://biz.lpros.ru/4.htm
16. http://www.msochi.narod.ru/013/013_021.html
17. http://www.regnum.ru/news/1127634.html
18. http://www.siora.ru/en/node/1965

 

Приложение А «Виды предпринимательской деятельности ».

 

1