Конкурсное управление. Конкурсная масса. Порядок удовлетворения требований кредиторов

Кроме осуществления  перечисленных полномочий конкурсный управляющий должен осуществлять необходимые изъятия из конкурсной массы, устанавливать очередность удовлетворения каждого требования и производить их удовлетворение¹⁴.

Конкурсный управляющий  обязан использовать в ходе конкурсного  производства только один счет должника в банке. Конкурсный управляющий не реже одного раза в месяц представляет комитету кредиторов или собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника. После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства. К отчету прилагаются: документы, подтверждающие продажу имущества должника; реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов; документы, подтверждающие погашение требований кредиторов. Отчет конкурсный управляющий обязан предоставить в арбитражный суд и ознакомить с отчетом любого из кредиторов.

 

2.2  Конкурсная  масса

 

В конкурсную массу входит все имущество предприятия, имеющееся  на момент признания должника банкротом и открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства¹⁵.

Из конкурсной массы  исключается имущество, изъятое  из оборота, имущественные права, связанные  с личностью должника, в том  числе права, основанные на разрешении (лицензии) на осуществление определенных видов деятельности, жилищный фонд социального использования, детские дошкольные учреждения и объекты коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимые для региона, подлежат передаче соответствующему муниципальному образованию в лице уполномоченных органов местного самоуправления.

Обязанность по содержанию и обеспечению функционирования указанных объектов в соответствии с их целевым назначением возлагается  на уполномоченные органы местного самоуправления по истечении одного месяца с момента получения уведомления от арбитражного управляющего.

Передача вышеперечисленных  объектов уполномоченным органам местного самоуправления осуществляется по фактическому состоянию без каких-либо дополнительных условий.

 

2.3  Порядок удовлетворения требований кредиторов

 

В ходе конкурсного производства выявляется невозможность удовлетворения всех предъявленных должнику требований. С этим связана одна из основных целей конкурсного процесса и конкурсного законодательства – обеспечение соразмерного удовлетворения требований по обязательствам и обязательным платежам. Установление определенной очередности ведет к достижению указанной цели. Расходы конкурсной массы делят на внеочередные и очередные. Внеочередные требования удовлетворяются  по мере их поступления из средств должника конкурсным управляющим. К внеочередным относятся судебные расходы; выплаты арбитражным управляющим; текущие коммунальные и эксплуатационные платежи; выплаты по обязательствам должника, возникшим до принятия судом заявления о признании несостоятельности; выплаты по сделкам, по которым не было заявлено отказа от их исполнения внешним или конкурсным управляющим. В случае недостаточности средств должника удовлетворение указанных требований производится по мере поступления средств должника в порядке их предъявления должнику или конкурсному управляющему. Очередные расходы конкурсной массы основываются на принципе соразмерности, т.е. при недостаточности средств должника для удовлетворения всех требований одной очереди эти требования удовлетворяются пропорционально сумме требований каждого кредитора.

Установлена следующая очередность удовлетворения требований кредиторов.

Первая очередь –  требования граждан о возмещении вреда жизни и здоровью, причиненного должником, - такие требования удовлетворяются  путем капитализации соответствующих  повременных платежей.

Вторая очередь –  требования по выплате выходных пособий  и по оплате труда лицам, работающим по трудовому договору; по выплате  вознаграждений по авторским договорам.

Конкурсное производство было назначено после проведения внешнего управления, часть требований кредиторов первой и второй очереди может оказаться удовлетворенной.

Третья очередь –  требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества  должника.

Четвертая очередь –  требования субъектов, не являющихся кредиторами, - налоговых и иных уполномоченных органов по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.

Пятая очередь – все  остальные требования. При этом некоторые  требования в рамках пятой очереди  удовлетворяются по соразмерности, но только после удовлетворения других требований¹⁶.

Расчеты с кредиторами  – одна из наиболее важных стадий конкурсного  производства. Конкурсный управляющий  приступает к расчетам с кредиторами, после реализации всего имущества, включая права требования должника, и после завершения работы со всеми предъявленными ему требованиями. После завершения работы с требованиями кредиторами конкурсный управляющий закрывает реестр требований. Реестр может быть закрыт только после вынесения арбитражным судом решения по требованиям кредиторов, заявивших возражения против решения конкурсного управляющего о размере, составе или очередности удовлетворения. Если возражений не заявлено, то реестр закрывается через месяц после направления конкурсным управляющим уведомления последнему кредитору о рассмотрении его требований. Конкурсный управляющий последовательно проводит удовлетворение требований кредиторов каждой очереди. При наличии некоторых обстоятельств управляющий обязан приостановить удовлетворение требований несмотря на то, что реестр требований был закрыт. До окончания всех расчетов могут возникнуть следующие обстоятельства:

Заявление требования кредитором первой или второй очереди.

Вступление в законную силу определения арбитражного суда о признании требования кредиторов третьей-пятой очередей.

Поступление в конкурсную массу какого-либо имущества должника¹⁷.

Таким образом, наличие  трех вышеперечисленных обстоятельств  ведет к приостановлению удовлетворения требований кредиторов и к осуществлению  конкурсным управляющим перерасчетов. В случае, если после закрытия реестра требований к конкурсному управляющему поступают требования кредиторов, не относящиеся к первой или второй очереди и не основанные на вступившем в законную силу определении арбитражного суда, приостановление расчетов не производится¹⁸.

Результатом удовлетворения требований является их погашение, причем погашаются требования, удовлетворенные как полностью, так и частично в случае нехватки средств для полного удовлетворения. Погашенными считаются требования, по которым в ходе конкурсного производства: осуществлен полный расчет; осуществлен частичный расчет пропорционально сумме требования; конкурсным управляющим принято решение об их необоснованности, если кредитор не обратился в арбитражный суд с требованием о признании требования; арбитражным судом принято определение об их необоснованности. Сведения о погашении каждого требования вносятся конкурсным управляющим в реестр требований кредиторов¹⁹.

 

2.4  Завершение  процедуры конкурсного производства

 

После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий обязан предоставить арбитражному суду отчет о результатах проведения конкурсного производства с приложением документов, подтверждающих продажу имущества должника, реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований и документы подтверждающие погашение требований кредиторов. Также управляющий должен обеспечить возможность ознакомления с отчетом любого из кредиторов.

В подавляющем большинстве  случаев после удовлетворения требований кредиторов (не всех, а части) никакого имущества у должника не остается. В тоже время, практике известны ситуации, когда имущество, принадлежащее должнику, оставалось, но не могло быть реализовано на торгах, ни посредством заключения договора купли-продажи без проведения торгов.

В этом случае имущество  может быть передано учредителям должника - юридического лица или собственнику имущества должника – унитарного предприятия. Такая передача происходит только при наличии заявления указанных лиц на имя конкурсного управляющего, т.е. исключительно в силу их волеизъявления.

Если такое заявление  не поступает, то такое имущество  подлежит передаче на баланс уполномоченного  органа соответствующего муниципального образования. Для осуществления  такой передачи конкурсный управляющий  должен направить уполномоченному  лицу уведомление о наличии, составе, расположении такого имущества.

С момента получения  такого уведомления у соответствующего органа возникает обязанность принять  имущество в течение месяца. По прошествии месяца уполномоченные органы соответствующего муниципального образования в силу закона начинают нести все расходы по содержанию этого имущества. После составления отчета о завершении конкурсного производства оно вступает в свою последнюю стадию. С этого момента конкурсный управляющий не принимает никаких требований кредиторов (до составления отчета поступающие требования должны быть приняты, рассмотрены и удовлетворены из оставшегося на тот момент имущества).

Арбитражный суд на основании  изучения и проверки отчета конкурсного  управляющего выносит определение  о завершении конкурсного производства. Затем конкурсный управляющий представляет определение арбитражного суда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Конкурсный управляющий должен представить указанное определение в течение десяти дней со дня его вынесения судом.

Далее, на основании определения  суда о завершении конкурсного производства в единый государственный реестр юридических лиц вносится запись о ликвидации должника. Момент внесения указанной записи является, во-первых, моментом завершения конкурсного производства; во-вторых, моментом прекращения полномочий управляющего; в-третьих, моментом ликвидации должника – юридического лица²⁰.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

 

На основании вышеизложенного  можно сделать вывод о том, что понятие несостоятельности соотносится с понятием неплатежеспособности, которая состоит в том, что к моменту наступления срока платежа у лица отсутствует средства для погашения задолженности перед кредитором. Что касается критериев банкротства, можно отметить, что в нашем законодательстве критерий неоплатности применяется лишь в отношении граждан, а должник — юридическое лицо может быть признан банкротом в случае его неплатежеспособности, т.е. фактической неоплаты задолженности. В этой связи возникают трудности в нормативном урегулировании вопросов банкротства физических лиц, т.к. индивидуальные предприниматели, которые являются непосредственными участниками предпринимательской деятельности, являются физическими лицами, но при этом отличаются по своему правовому статусу от рядов граждан. По этой причине в действующее законодательство внесены существенные изменения, обусловленные попыткой законодателя объять круг вопросов, касающихся банкротства физических лиц.

Закон о банкротстве 2002 года был призван решить несколько важных проблем: предотвратить неэффективное использование активов, обеспечить права кредиторов, вынудить руководителей предприятий избегать плохих займов и т.д. Однако, хотя российский Закон о банкротстве 1998 г. был принят именно для достижения указанных целей, в действительности он слабо способствовал процессу реструктуризации и не привел к ужесточению бюджетных ограничений для менеджеров предприятий.

Конкурсное производство является конечной стадией в процессе несостоятельности (банкротства). В  результате проведения конкурсного производства прекращается существование юридического лица или предпринимательская деятельность гражданина. Эта процедура открывается после принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом. С момента открытия конкурсного производства наступает срок исполнения всех денежных обязательств и обязательных платежей, т.е. кредиторы по денежным обязательствам, а также по отсроченным обязательным платежам (даже если срок их исполнения еще не наступил) вправе предъявить к должнику свои требования в срок не менее 2 месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом.

Как известно, требования кредиторов делятся на несколько  категорий.

Первая очередь –  требования граждан о возмещении вреда жизни и здоровью, причиненного должником, - такие требования удовлетворяются путем капитализации соответствующих повременных платежей.

Вторая очередь –  требования по выплате выходных пособий  и по оплате труда лицам, работающим по трудовому договору; по выплате  вознаграждений по авторским договорам.

Конкурсное производство было назначено после проведения внешнего управления, часть требований кредиторов первой и второй очереди  может оказаться удовлетворенной.

Третья очередь –  требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.

Четвертая очередь –  требования субъектов, не являющихся кредиторами, - налоговых и иных уполномоченных органов по обязательным платежам в  бюджет и во внебюджетные фонды.

Пятая очередь – все  остальные требования.

Таким образом, кредиторы по обязательным платежам, согласно действующему Закону, практически не участвуют (кроме первого собрания кредиторов, а также в других единичных предусмотренных законом случаях) в процедурах банкротства как привилегированные кредиторы, задолженность перед которыми должна погашаться в первую очередь. Однако, на практике не участвовать в процедурах банкротства означает вообще ничего не получить, что и происходит повсеместно.

 

 

Список литературы

Нормативно-правовые акты

1. Кодекс об административных правонарушениях РФ: федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 05.04.2010 г. № 3-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 1. – Ст.14.12, 14.13.

2. Уголовный кодекс РФ: федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 29.06.2009 г. № 133-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 25. – Ст.195-197.

3. Гражданский кодекс РФ. Часть первая: федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 09.02.2009 г. № 7-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2009. - № 7. – Ст. 25.

4 . О несостоятельности  (банкротстве) Федеральный закон  от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 06.12.2011) (с изм.  и доп., вступающими в силу с  05.03.2012)  // Собрание законодательства  РФ. – 2002. - № 43. – Ст. 4190.

5. О несостоятельности (банкротстве) предприятий: закон РФ от 19.11.1992 N 3929-1 (утратил силу) // Российская газета. – 1992.- 30 декабря. – С.9-10.
6. О несостоятельности (банкротстве): федеральный закон от 08.01.1998 N 6-ФЗ (утратил силу) // Собрание законодательства РФ. – 1998. - № 2. – Ст. 222.

 

Учебники и учебные  пособия

 

7. Бархатов А.П. и др. // Процедура банкротства: бухгалтерский учет. М.: информационно-внедренческий центр “Маркетинг”, 1999. – 132 c.
8. Беляева О.А. Предпринимательское право: учебное пособие / В.Б.Ляндрес. – М.: ИНФРА-М – КОНТРАКТ, 2009. – 102-125 с.
9. Граматенко Т.А. и др. Банкротство предприятий: экономические аспекты. М.: Приор, 1998. – 176 с.
10. Ершова И. В. Предпринимательское право: учебное пособие для студ. вузов/ И. В. Ершова. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Юриспруденция, 2009 – 416 с.
11. Иванов Г.Г. и др. Банкротство. Стратегия и тактика выживания.Ч.1. - М: СПМЛИ, 1993. – 247 с.
12. Попов А.В. Общие положения о несостоятельности в свете нового Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" // Судебно-арбитражная практика Московского региона. Вопросы правоприменения. - №1-2. - январь-апрель 2003
13. Попондопуло В.Ф. Коммерческое (предпринимательское) право / В. Ф. Попондопуло. – 3-е изд., перераб. <span class="dash0422_0435_043a_0441_0442_0020_0441_043d_043e_0441_043a_0438__Char" style=" font-size: 14pt