Конкурсное управление. Конкурсная масса. Порядок удовлетворения требований кредиторов

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное  автономное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Дальневосточный  федеральный университет»

 

 

 

ЮРИДИЧЕСКАЯ ШКОЛА

 

Филиал ФГАОУ  ВПО ДВФУ в г.Петропавловске-Камчатском

 

 

 

Конкурсное управление. Конкурсная масса. Порядок удовлетворения требований кредиторов

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

ПО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОМУ ПРАВУ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2012

 

Оглавление

 

Введение…………………………………………………………………..	3
1 Институт несостоятельности (банкротства)….………………………	6
1.1 Понятие, критерии, признаки несостоятельности (банкротства)..	6
1.2 Принципы правового регулирования института    несостоятельности………………………..…………………………	11
2 Конкурсное производство – завершающая стадия процедуры     банкротства…………………………………………………………….	16
2.1 Функции конкурсного управляющего…………………………...	17
2.2  Конкурсная масса…………………………………………………	21
2.3 Порядок удовлетворения требований кредиторов …..…………	21
2.4 Завершение процедуры конкурсного производства…………….	24
Заключение………………………………………………………………..	27
Список литературы……………………………………………………….	29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Банкротство является одним  из важнейших институтов любой рыночной экономики. Его механизм определяется законом о банкротстве. В течение нескольких лет своего действия российский Закон о банкротстве 2002 г. был одним из наиболее широко обсуждаемых экономических документов в стране. Его авторы пытались учесть следующие факторы: наличие огромного количества неплатежеспособных предприятий; необходимость защиты кредиторов как средство привлечения инвестиций; невозможность ликвидации социально значимых предприятий. Тем не менее, результаты применения данного закона не слишком впечатляющи, по-прежнему отмечается очень мало случаев реструктуризации потенциально прибыльных и ликвидации (или смены собственника) неэффективных предприятий. Изучение банкротства и его отдельных процедур помогает понять сущность данного явления, прежде всего с экономической точки зрения. Исследование правовых основ банкротства позволит уберечь от возможных юридических промахов в будущем, т.к. эти отношения популярны в современном обществе и несомненно важны для российской экономики. Работа основана как на нормативной базе, в частности на положениях Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", как специальном нормативном акте, регулирующем данные правоотношения.

Актуальность данной темы исследования основывается на следующих аргументах.

Первых важным аргументом исследования является неэффективность системы управления российских предприятий, которая, прежде всего, обусловливается: отсутствием стратегии в деятельности предприятий и организаций, недостаточным знанием конъюнктуры рынка; отсутствием трудовой мотивации работников, неэффективностью финансового менеджмента и управления, издержками производства.

Вторым аргументом является резкое обострение проблем неплатежей, долгов, которое приводит к несостоятельности предприятий.

Что касается научных  исследований представителей ученого круга, то можно отметить большое количество статей, посвященных вопросам банкротства. Из учебной литературы особенно необходимо выделить работы Попондопуло В.Ф., Беляевой О.А. Примечательно, что о проблемах правоприменения законодательства о банкротстве все чаще "вещают" судьи арбитражных судов субъектов Федерации.

Цель исследования - изучение процедуры банкротства, применяемой к должнику - это конкурсное производство;  изложение наиболее важных правовых и экономических вопросов конкурсного производства.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

• изучить критерии, признаки, а также принципы несостоятельности;
• выявить особенности правовой регламентации процедуры конкурсного производства.

Для решения поставленных задач необходимо обозначить спектр используемых методов. Во-первых, в процессе исследования был использован метод системности, т.к. необходимо было разграничить собранный материал в соответствии с намеченным планом работы. Во-вторых, следует отметить методы анализа. Данная курсовая работа основана, прежде всего, на анализе норм действующего законодательства.

Для выполнения работы изучен широкий  круг источников: законодательные акты, нормативные документы, методические рекомендации, статистические данные, монографии, статьи периодических изданий.

При принятии решения  о признании должника банкротом  арбитражный суд вводит процедуру  конкурсного производства и назначает  конкурсного управляющего. Конкурсный управляющий должен максимально  удовлетворить требования кредиторов. Все полномочия по управлению делами должника, в том числе по управлению имуществом, переходят к конкурсному управляющему.

Процедуры конкурсного  производства – это удовлетворение требований кредиторов и исключение из гражданского оборота несостоятельных хозяйственных субъектов, восстановление платежеспособности финансово неустойчивых предприятий и наращивание числа эффективных собственников. Акцент при этом делается на освобождение от долгов, оптимизацию системы управления и развитие конкурентоспособных направлений производственной деятельности.

При написании курсовой работы были использованы труды таких известных специалистов, как М.В.Телюкина, Е.Торкановский, И.Гуськов. Они рассматривают проблему несостоятельности и банкротства.

Структура курсовой работы определена целями и задачами исследования. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, закоючения и списка литературы. В первой главе раскрывается понятие банкротства: как возникает банкротство, сущность, виды и процедуры банкротства, а также причины банкротства. Во второй главе рассматривается конкурсное производство - завершающая стадия процедуры банкротства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Институт  несостоятельности (банкротства)

 

1.1 Понятие, критерии, признаки несостоятельности (банкротства)

 

Несостоятельность (банкротство) – это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам¹. Важно понимать, что само по себе банкротство – это не просто установления определенного фактического состояния должника, это не только основание принудительной ликвидации компании или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя в гражданско-правовом смысле. Банкротство – это довольно длительный судебный процесс, который направлен, в первую очередь, на спасение предприятия, оказавшегося в тяжелой финансовой ситуации, а не на распродажу его имущество.

Понятие несостоятельности  определенным образом соотносится  с понятием неплатежеспособности, которая  может быть обусловлена разными  причинами и состоит в том, что к моменту наступления срока платежа у лица отсутствуют в необходимом количестве средства платежа. Неплатежеспособность может быть относительной и абсолютной².

Относительная неплатежеспособность означает, что должник временно не обладает достаточными средствами для платежа. В этом случае конфликт между должником и его кредиторами может быть разрешен обычными гражданско-правовыми средствами, например, привлечением должника к ответственности за просрочку исполнения обязательства уплатить деньги.

Абсолютная неплатежеспособность имеет место, когда лицо при обычном  ведении дел не может погасить все свои обязательства, срок платежа  по которым уже наступил. Абсолютная неплатежеспособность должника, удостоверенная арбитражным судом, называется несостоятельностью (банкротством).

В российском законодательстве термины "несостоятельность" и "банкротство" используются как синонимы. В других странах эти термины могут  иметь различное значение. Обычно банкротство рассматривается как  наиболее серьезный случай несостоятельности, связанный с уголовно наказуемым действиями должника, наносящими ущерб кредиторам³. Последствия таких намерений (в частности, последствия фиктивного и преднамеренного банкротства) предусмотрены п.3 и 4 ст. 10 Закона о банкротстве, ст. 14.12, 14.13 КоАП РФ и ст. 195-197 УК РФ.

Беляева О.А указывает, что банкротами могут быть и коммерческие, и некоммерческие организации. Однако среди коммерческих организаций  процесс банкротства невозможно инициировать против унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления (казенного предприятия); среди некоммерческих организаций несостоятельными не могут быть признаны учреждения, политические партии и религиозные организации. Что касается граждан, то на сегодняшний день процедуры банкротства могут быть применены только в отношении индивидуальных предпринимателей. Нормы о банкротстве обычных физических лиц пока не применяются, так как они не соответствуют требованиям ст. 25 ГК РФ, предусматривающей несостоятельность только индивидуальных предпринимателей. Эти нормы начнут действовать с момента внесения соответствующих изменений в ГК РФ.

Для определения признаков  банкротства используются два основных критерия: неоплатность и неплатежеспособность. Неоплатность долгов означает, что  сумма обязательств превысила стоимость имущества должника. Иными словами, нет никакой возможности оплатить долги перед кредиторами, наступило абсолютное банкротство. Однако применение такого критерия на практике приводит к тому, что кредиторам для возбуждения производства по делу о несостоятельности самим приходится заниматься представлением доказательств превышения обязательств должника над его активами. Очевидно, что получение подобной информации по многим причинам может быть затруднительным.

Поэтому в нашем законодательстве критерий неоплатности применяется лишь в отношении граждан, а должник — юридическое лицо может быть признан банкротом в случае его неплатежеспособности, т.е. фактической неоплаты задолженности⁴.

Попондопуло В.Ф. отмечает, что гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов при наличии трех дополнительных признаков:

1. соответствующие обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления срока их исполнения;
2. требования кредиторов к гражданину-должнику в совокупности составляют не менее 10 тыс. рублей;
3. сумма долгов гражданина превышает стоимость принадлежащего ему имущества.

Таким образом, в основе признания банкротом должника-гражданина лежит критерий его неоплатности.

Юридическое лицо – должник  считается неспособным удовлетворить требования кредиторов при наличии двух специальных признаков:

1. соответствующие обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления срока их исполнения, если иной срок не предусмотрен законом (например, для кредитных организаций он составляет 14 дней);
2. требования кредиторов к юридическому лицу – должнику в совокупности составляют не менее 100 тыс. рублей, если иной размер не предусмотрен законом⁵.

Следовательно, в основе признания банкротом должника –  юридического лица лежит критерий его неплатежеспособности, т.е. предполагаемой неоплатности.

Признаки банкротства  можно разделить на сущностные, т.е. необходимые и достаточные для  квалификации банкротства должника, и внешние, служащие основанием для  принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и возбуждения производства по делу.

К сущностным признакам  относятся:

1. неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов;
2. превышения суммы обязательств должника над стоимостью принадлежащего ему имущества.

Эти признаки неочевидны, поэтому они устанавливаются  арбитражным судом в ходе рассмотрения дела о банкротстве.

Дело о банкротстве  может быть возбуждено и рассмотрено  в целях установления (наличия  или отсутствия) сущностных признаков банкротства при наличия внешних (очевидных) признаков банкротства:

1. приостановления должником платежей в течение трех месяцев с момента наступления срока их исполнения;
2. величины требований кредиторов к должнику-гражданину не менее 10 тыс. рублей.
3. величины требований кредиторов к должнику – юридическому лицу не менее 100 тыс. рублей.

Наличие внешних признаков  банкротства еще не означает собственно банкротства. Внешние признаки свидетельствуют  лишь о неплатежеспособности должника и являются материально-правовым основанием для подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. И только в ходе судебного разбирательства можно установить природу неплатежеспособности должника, сопровождается ли она наличием сущностных признаков банкротства или нет.

Для определения наличия  признаков банкротства учитываются:

1) размер денежных  обязательств, за исключением обязательств  перед гражданами, перед которыми  должник несет ответственность  за причинения вреда жизни  и здоровью; обязательств по выплате  выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору; обязательств по выплате вознаграждения по авторским договорам; обязательств перед учредителями (участниками) должника, вытекающими из такого участия;

2) размер обязательных  платежей в бюджеты и внебюджетные фонды⁶.

Итак, на основании вышеизложенного  можно сделать вывод о том, что понятие несостоятельности, так или иначе соотносится  с понятием неплатежеспособности, которая  объясняется различными причинами  и состоит в том, что к моменту  наступления срока платежа у лица отсутствует необходимое количество средств платежа. Применительно к критериям банкротства можно отметить, что в нашем законодательстве критерий неоплатности применяется лишь в отношении граждан, а должник — юридическое лицо может быть признан банкротом в случае его неплатежеспособности, т.е. фактической неоплаты задолженности.