Инфраструктура регулирования и поддержки малого предпринимательства, в России на федеральном и региональном уровне

 Важно на  этапе создания малого предприятия  (а может быть, и раньше) определить, что необходимо для реализации  предпринимательской идеи, четко  сформулировать цели, определить  предполагаемые пути.

 Этапы создания малого предприятия.                                                                                                      Практически любой предприниматель, задумав создание собственного малого предприятия, осуществляет следующие этапы этого непростого решения:

- возникновение  и обоснование идеи о занятии  определенным видом предпринимательской  деятельности;

- постановка  ближайших и перспективных целей  осуществления своей предпринимательской  идеи;

- формирование  конкретного решения об открытии своего дела в определенной организационно-правовой форме;

- подбор квалифицированных  и надежных соучредителей нового  малого предприятия;

- определение  финансовых источников, необходимых  для ведения предпринимательской  деятельности на первом этапе функционирования предприятия;

- разработка  необходимых (в зависимости от  организационно-правовой формы)  учредительных документов;

- проведение  комплекса организационных мероприятий  по созданию собственного дела: проведение первого собрания  учредителей, выбор фирменного наименования, подбор квалифицированных сотрудников, изготовление печати, штампов, выбор товарного знака и др.;

- разработка  обоснованного бизнес-плана;

- государственная  регистрация предприятия в установленном  порядке;

- постановка  на учет в налоговом органе по месту нахождения предприятия (месту жительства индивидуального предпринимателя);

- открытие в  установленном порядке в любом  банке расчетных (текущих) и  других счетов;

- заключение  договоров (контрактов на поставку  сырья, материалов, комплектующих изделий и других факторов производства, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;

- получение  в соответствии с законодательством  разрешения (лицензии) на осуществление  отдельных видов деятельности;

- проведение глубоких маркетинговых исследований рынка, выбор способов продвижения товаров на рынок, определение способов продвижения товаров на рынок, определение путей сбыта продукции потребителям и методов формирования цен на продукцию или услуги;

- заключение  договоров поставки, купли-продажи товаров (услуг) с потребителями и др.;

- проведение  необходимой рекламной кампании  товаров (услуг);

- организация  учета доходов и расходов и  хозяйственных операций в соответствии  с нормативными документами Минфина  РФ и др.[1;с.182]

 Несомненно, все этапы создания собственного  дела крайне важны, но решающий  – это обоснование предпринимательской  идеи, поскольку именно на этом  этапе выявляется экономический  интерес (мотивы) предпринимателей  в осуществлении конкретных видов  деятельности (конкретных товаров, работ, услуг, информации, технологий и др.), но главное – идея должна быть реализована в те результаты, которые будут признаны рынком.

 Идея должна  базироваться на простом и  важнейшем рыночном принципе: найти  потребность и удовлетворить ее. Сначала поиск неудовлетворенной потребности, а затем – организация процесса по ее удовлетворению.

 Идея материализуется  в целях предпринимательства:  удовлетворение потребностей для  систематического получения прибыли.  На этом этапе создания собственного дела целесообразно оценить возможности реализации идеи. Для этого формулируются стратегические и тактические цели, осуществляются количественные расчеты определенных показателей функционирования малого предприятия.

 Важный этап  создания малого предприятия – решение вопроса о финансах, которые необходимы для формирования уставного (складочного) капитала, т.е. решение вопроса, где взять денежные средства, необходимые для создания собственного предприятия, а значит, для приобретения сырья, материалов, энергии, топлива, найма рабочей силы и других факторов производства. Источниками средств могут быть собственные накопления, средства, взятые в долг у родственников, знакомых, в банках; средства будущих потребителей; средства, полученные от выпуска и реализации ценных бумаг, а также помощь государственных органов, занимающихся поддержкой малого предпринимательства.

 На этом  этапе определяются возможности  приобретения или взятия в  аренду недвижимости, получения  необходимой информации, использования  новых технологий и др. На этом этапе определяются конкретные цели по созданию всех необходимых условий для функционирования предприятия и получения прибыли.[14;с.226] Данный этап реализуется посредством разработки проектов отдельных разделов бизнес-плана, который получает окончательное формирование (и экспертную оценку) при завершении создания собственного малого предприятия.

 На предыдущих  стадиях предприниматель (совместно  с партнерами) должен принять  решение о выборе организационно-правовой  формы малого предприятия исходя из предполагаемых целей, финансово-экономических возможностей, опыта, знаний и других факторов. На выбор организационно-правовой формы малых предприятий в определенной степени влияют внешние факторы: политическая стабильность, макроэкономические процессы и структурная перестройка экономики, экономические кризисы и инфляция, государственная поддержка и регулирование предпринимательской деятельности, состояние рынка и другие факторы, которые необходимо учитывать при создании собственного дела и выбора предмета деятельности. Важное значение для успеха деятельности имеют: месторасположение, наличие инфраструктуры деятельности фирмы, благоприятное отношение к предпринимателям местных органов самоуправления.

 Большое  (если не определяющее) значение  играет роль скорость оборота вложенных при создании собственного дела средств. Как известно, наибольшая скорость оборота денежных средств наблюдается в торгово-посредническом предпринимательстве, а наименьшая – в производственном. Поэтому в Москве, например, до 50% малых предприятий сосредоточили свою деятельность в торговле и сфере обслуживания населения.

 Важную роль  в процессе создания собственного  дела играет разработка учредительных  документов малого предприятия  (в зависимости от организационно-правовой  формы и числа учредителей), устанавливающих фактически весь механизм функционирования предприятия. Будущий предприниматель при разработке устава и (или) учредительного договора должен руководствоваться положениями ГК РФ, положениями федеральных законов об отдельных организационно-правовых формах предпринимательства и другими нормативными актами.

 

24.  Исчисление и уплата предпринимателями налога на доходы физических лиц. 

В налоговом  законодательстве должны быть четко  опре-делены элементы налогообложения, то есть все основные внутренние состав-ляющие условия и правила его взимания. Неопределенность, двусмысленность и недостаточная четкость трактовки всей совокупности элементов налога и налогообложения могут привести, во-первых, к созданию условий для уклонения (обхода) от налога его плательщиками на законных основа-ниях, во-вторых, к толкованию отдельных положений за-кона налоговыми органами в свою пользу и в ущерб для налогоплательщика. Значимость элементов налога (налого-обложения) выражается в том, что в случае неопределения или нечеткого определения хотя бы одного из них, нельзя считать окончательным правовой факт установления обяза-тельства для налогоплательщика по уплате налога (сбора).

Все налоговые  льготы можно разделить на 3 основные ук-рупненные группы: налоговые вычеты, налоговые освобождения, иные налоговые льготы (налоговые скид-ки, отсрочка или рассрочка налогов, налоговые кредиты).

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.  Конституция  Российской Федерации от 12 декабря  1993г. (в ред. от 30.12.2006 N 6-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2009. - N 4.

2.  Гражданский  Кодекс РФ I часть от 30 ноября 1994г.  № 51-ФЗ (в ред. от 05.02.2007 N 13-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - N 5.

3.  Налоговый  кодекс Российской Федерации:  НК: Ч. 1 и 2: текст с изменениями и дополнениями на 1 января 2009 года. – М.: Эксмо, 2009.

4.  БрызгалинаА.В., Берник В.Р., Головкина А.Н. Актуальные вопросы налогового, административного и гражданского права. - М.: Налоги и финансовое право, 2005.

5.  Налог на доходы физических лиц, ЕСН и взносы в ПФР. / Под ред. С.Г. Гладковой. -

6.  Черник. Д.Г. Налоги: Учебное пособие для студентов ВУЗов. - М.: Финансы и статистика, 2003.