Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Декабря 2013 в 00:32, курсовая работа
Развитие малого предпринимательства - это наименее затратный для государства способ создания новых рабочих мест, стимулирующий насыщение рынка товарами и услугами, стабильная база налоговых поступлений. Поэтому эффективная политика поддержки малого бизнеса является важным направлением повышения благосостояния населения, увеличение ВВП.
Актуальность работы обусловлена тем, что ускоренное развитие малого и среднего предпринимательства является принципиальным условием решения поставленных Президентом России в Послании Федеральному Собранию РФ задач по увеличению в ближайшие 10 лет валового внутреннего продукта в 2 раза и преодолению бедности. Поэтому политика поддержки малого бизнеса на сегодняшний день является приоритетным направлением деятельности всех органов государственной власти.
Введение 4
1. Теоретическое обоснование государственной поддержки развития малого бизнеса в регионе 6
1.1 Сущность и содержание малого бизнеса 6
1.2 Законодательная база государственной поддержки развития малого предпринимательства 20
1.3 Проблемы государственной поддержки малого предпринимательства и пути их решения. 28
1.4 Зарубежный опыт: США, Япония 42
2. Анализ малого бизнеса на примере Тюменской области 46
2.1 Характеристика Тюменской области с учетом государственной поддержки малого предпринимательства. 46
2.2 Государственные органы, отвечающие за поддержку малого предпринимательства 51
2.3 Проблемы практического характера: факторы, сдерживающие развитие малого предпринимательства в Тюменской области 67
Заключение
Список используемой литературы 70
В соответствии с этими нормативно-правовыми актами, Фонд развития и поддержки предпринимательства Тюменской области оказывает следующие виды услуг:
Оказание финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в сферах приоритетного развития малого предпринимательства в Тюменской области:
Финансовая поддержка субъектам малого предпринимательства предоставляется в виде целевых займов и предоставления имущества в лизинг. Отбор субъектов малого предпринимательства на получение финансовой поддержки производится Комиссией по отбору субъектов малого предпринимательства, специально созданной на территории муниципального образования.
Право на подачу заявки об оказании государственной поддержки имеют субъекты малого бизнеса, зарегистрированные или осуществляющие свою деятельность на территории муниципальных образований Тюменской области (исключая ХМАО, ЯНАО, и г. Тюмень) и не имеющие текущей задолженности в бюджеты всех уровней.
Целевые займы выдаются на условиях обеспеченности, платности, срочности и возвратности. При наличии залогового обеспечения не менее 1,5-кратного размера предоставляемого займа. Срок до 3-х лет, процентная ставка от 4 до 6% годовых.
В качестве обеспечения по займу Фонд принимает объекты недвижимости, транспортные средства, оборудование, товары в обороте, ценные бумаги, поручительство физических и юридических лиц. Имущество, предлагаемое в залог, оценивается специалистами Фонда при непосредственном осмотре, а также с помощью независимых оценщиков.
Выдача займа производится в безналичном порядке, путем перечисления средств на расчетный счет Заемщика.[18]
Кроме финансовой
поддержки, представительство
- консультации по организации деятельности - помощь при разработке учредительных документов;
- консультации
по государственной
- консультации по бухгалтерскому учету и налогообложению;
- консультационно-правовые услуги;
- оперативное
консультирование - «неотложная консультационная
помощь» субъектам малого
- обучение
субъектов малого
- распространение учебно-методической, справочной литературы;
Предоставление услуг удаленного офиса на льготных условиях: печатные и множительные работы, передача сообщений по факсу, электронной почте, работа на персональном компьютере, услуги связи, организация и подготовка деловых встреч, конференций, семинаров, предоставление помещений для деловых переговоров.
В декабре 2010 г. в Тюменской области создан Фонд микрофинансирования. Микрофинансирование – это предоставление краткосрочных займов субъектам малого и среднего предпринимательства на различные цели.
Основная цель работы Фонда определена как развитие микрофинансирования в Тюменской области, путем предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства.
Микрозаймы предоставляются в размере до 1 млн. рублей, сроком до 12 месяцев на пополнение оборотных средств.
Преимущества микрозаймов в сравнение с иными финансовыми продуктами заключаются в минимальном пакете документов для рассмотрения заявки и оперативном сроке принятия решения о предоставлении займа.
Финансирование
мероприятия осуществляется в
рамках долгосрочной целевой
программы "Основные
Субъекты малого предпринимательства могут воспользоваться услугами «Бизнес-инкубатора»- это комплексная поддержка на стадии становления предпринимательской деятельности.
Отделения бизнес-инкубатора расположены в г.Тюмени, г.Тобольске и г.Ишиме.
Таблица 1.1 ГАУ «Областной бизнес-инкубатор» Тюменской области.
Характеристика |
г. Тюмень |
г. Тобольск |
г. Ишим |
Площадь (кв.м) |
963,3 |
409 |
449 |
Максимальное количество резидентов |
27 |
16 |
15 |
Плановое количество создаваемых резидентами рабочих мест |
70 - 75 |
40-45 |
35-40 |
Размещено резидентов в течение 9 мес. 2010г. |
18 |
13 |
0 |
Цель «Бизнес-инкубатора»: обеспечение благоприятных стартовых условий для развития новых субъектов малого предпринимательства и поэтапного приведения их к финансовой и организационной самостоятельности.
Условия для резидентов Бизнес-инкубатора.
Став резидентом Бизнес-инкубатора предприниматель получает: офисное помещение площадью от 15 до 20 кв.м. на льготных фиксированных условиях
аренды, оборудованное
мебелью, компьютерной техникой, средствами
связи, для осуществления
Максимальный срок размещения резидента в Бизнес-инкубаторе составляет 36 месяцев.
В Тюменской области так же реализуется областная целевая программа государственной поддержки малого предпринимательства, способствующая созданию благоприятных организационно-хозяйственных и финансовых условий для развития малого бизнеса.
Основной
целью программы является существенное
улучшение экономических
Перечень форм государственной поддержки малого предпринимательства:
1. Возмещение
части затрат на оплату
Начиная
с 2010 года субсидии предоставляются
субъектам малого (среднего) предпринимательства,
привлекающим кредиты на
- приобретения
оборудования, производственных помещений,
земельных участков, на которых
расположены производственные
- технического
перевооружения, модернизации, реконструкции,
строительства новых
- приобретения и освоения новых технологий, выпуска новой продукции;
-проведения мероприятий по переносу производств на новые производственные площадки (включая их инженерное обустройство) для предприятий, подлежащих переносу за пределы жилой застройки населенных пунктов, в соответствии с утвержденными документами территориального планирования.
-приобретения, модернизации, реконструкции, строительства нежилых помещений, зданий сооружений за исключением объектов торгового назначения.
Возмещение затрат осуществляться в размере, не превышающем 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей на дату заключения кредитного договора, но не более 2/3 затрат по уплате процентов. Годовой размер субсидии одному субъекту малого (среднего) предпринимательства не может превышать 10 млн. рублей.
2. Субсидирование
субъектов малого и среднего
предпринимательства на
возмещение части затрат по лизинговым платежам по договорам лизинга, заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства - лизингополучателями, осуществляется - в размере, не превышающем 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения договора лизинга, от остаточной стоимости предмета лизинга без учета налога на добавленную стоимость на первое число каждого месяца в течение срока действия договора лизинга, но не более 2/3 затрат по уплате лизинговых платежей и не более 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов субъектом малого и среднего предпринимательства; возмещение затрат по уплате первого взноса при заключении договора лизинга в размере до 3 млн. рублей по каждому договору лизинга. Размер субсидии по возмещению затрат на оплату первого взноса не может превышать 50% первоначальной стоимости предмета лизинга по договору. Стоимость предмета лизинга и сумма первого взноса принимается к возмещению без НДС.
Годовой размер субсидии одному субъекту малого (среднего) предпринимательства не может превышать 10 млн. рублей.
3. Субсидирование затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению:
Государственная поддержка предоставляется в форме субсидии в размере до 50 % произведенных субъектом малого (среднего) предпринимательства затрат, но не более 500 (пятисот) тысяч рублей в год.
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, осуществляется в отношении затрат:
- связанных
с проведением на этих
- связанных
с реализацией на этих
- на приобретение
и внедрение инновационных
4. Возмещение
части затрат по участию в
международных, общероссийских
5. Возмещение
затрат, связанных с оплатой услуг
по выполнению обязательных
6. Субсидирование
части затрат на оплату
Государственная поддержка предоставляется из расчета до 50 % произведенных субъектом малого (среднего) предпринимательства затрат на оплату образовательных услуг, но не более 50 (пятидесяти) тысяч рублей в год.
Субсидирование
части затрат субъектов малого и
среднего предпринимательства на оплату
образовательных услуг
Информация о работе Государственная поддержка малого бизнеса в промышленно-отраслевом разрезе