Сущность и значение политических конфликтов

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение……………………………………………………………………………...3

1.ПОНЯТИЕ «ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНФЛИКТ», ЕГО КЛАССИФИКАЦИЯ И ФУНКЦИИ…………………………………………………………………………...6

1.1Сущность и значение  политических конфликтов……………………………...6

1.2 Особенности и функции политического конфликта…………………………..7

1.3 Типология политического  конфликта………………………………………...10

2. ПРИЧИНЫ ПОЯВЛЕНИЯ И СПОСОБЫ РАЗРЕШЕНИЯ  ПОЛИТИЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ…………………………………………………………………….12

2.1Причины появления политических  конфликтов……………………………...12

2.2 Способы и методы разрешения политических конфликтов…………………13

Заключение………………………………………………………………………….15

Список использованной литературы……………………………………………...17

 

Введение

 

Актуальность темы. Из всех сфер общества самой насыщенной различными видами конфликтов является политическая сфера, в которой развертываются многообразные властные отношения, представляющие собой отношения господства и подчинения.

Проблема политического конфликта  – одна из самых актуальных проблем  современного политического пространства. Сейчас также остро стоит вопрос о возможности управления политическими  конфликтами и о способах их регулирования.

Однако прежде, чем ставить вопрос о регулировании политического  конфликта, следует разобраться в его сущности как определенного социального явления.  В политологической литературе  вопросу  о понятии конфликта посвящено значительное количество работ как отечественных, так и зарубежных политологов. Однако, анализируя ее, следует констатировать, что одного более менее четкого, отражающего все стороны и признаки этого многогранного явления, определения нет. Единое, что присуще всем источникам, это указание на наличие стойкого противоборства, ситуации напряженности, столкновения сторон, идей, сил.

Одно из определений политического  конфликта содержится в "Политологическом словаре": "Политический конфликт – столкновение двух или более разноправленных сил с целью реализации их интересов в условиях противодействия"¹.

Конфликты могут возникнуть по многим причинам. В качестве основных можно  назвать следующие: различие намерений и поступков отдельных личностей, социальных групп, партий; зависть; ненависть; расовая, национальная и религиозная неприязнь; нехватка средств к существованию, вызывающая недовольство, протесты, забастовки, митинги и т.д., что нагнетает напряженность в обществе; следствие непродуманной политики (принятие властными структурами поспешного решения может вызвать недовольство большинства народа и способствовать возникновению конфликта) и др..

Политический конфликт может иметь  разрушительный характер, а может, наоборот, нести созидательную функцию, т.е. он в некоторых случаях позволяет преодолевать политические и социальные кризисы².

Некоторые социологи марксистской и немарксистской ориентации придерживаются мнения, что конфликт всего лишь временное состояние общества, которое может быть преодолено рациональными средствами и, следовательно, возможно достижение такого уровня общественного развития, когда социальные конфликты исчезнут.

Большинство  же социологов  немарксистской  ориентации склоняются к мнению, что существование общества без конфликтов невозможно. Они поддерживают давнюю философскую традицию, согласно которой конфликт является неотъемлемой частью бытия, главным двигателем общественного развития. Это значит, что конфликт - не аномалия, а норма отношений между людьми, необходимый элемент социальной жизни, который дает выход социальной напряженности, энергии деятельности, порождая социальные изменения различного масштаба.

В современных условиях очень  важно уметь решать конфликт с  помощью политических компромиссов, исключая всякую вооруженную борьбу.

Объектом исследования является политический конфликт

Предметом – особенности понятия «Политический конфликт» и способы его разрешения.

Целью работы является изучение сущности политического конфликта, основных способов и методов его разрешения.

В соответствии с целью  поставлены следующие задачи:

1. Определить сущность и значение политических конфликтов
2. Изучить функции и классификацию политических конфликтов
3. Изучить причины появления и способы разрешения политических конфликтов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.ПОНЯТИЕ «ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНФЛИКТ», ЕГО КЛАССИФИКАЦИЯ И ФУНКЦИИ

1.1Сущность и значение  политических конфликтов

 

Реальное политическое общество людей всегда формируется через  их взаимодействие, предполагая как  сотрудничество, так и соревновательность.

Политический конфликт - столкновение, противоборство политических субъектов, обусловленное противоположностью их политических интересов, ценностей  и взглядов. Разновидность (и результат) конкурентного взаимодействия двух и более сторон (групп, государств, индивидов), оспаривающих друг у друга распределение властных полномочий или ресурсов. Понятие политического конфликта обозначает борьбу одних субъектов с другими за влияние в системе политических отношений, доступ к принятию общезначимых решений, распоряжение ресурсами, монополию своих интересов и признание их общественно-необходимыми, за все то, что составляет власть и политическое господство³.

Объект и предмет политического  конфликта: политическая и государственная власть, устройство властных институтов, политический статус социальных групп, ценности и символы, являющиеся базой политической власти и в целом данного политического общества. Конфликт - один из возможных вариантов взаимодействия политических субъектов⁴. Из-за неопределенности общества, непрерывно порождающего неудовлетворенность людей своим положением, различий во взглядах и иных форм несовпадения позиций, чаще всего именно конфликт лежит в основе поведения групп и индивидов, трансформации властных структур, развития политических процессов. Политические конфликты предполагают четкое формулирование позиций участвующих в политической игре сил, что благоприятно воздействует на рационализацию и структуризацию всего политического процесса.

Конфликты, сигнализируя обществу и властям о существующих разногласиях, противоречиях, несовпадении позиций граждан, стимулируют действия, способные поставить ситуацию под контроль, преодолеть возникшие возбуждения в политическом процессе. Непрерывное выявление и урегулирование конфликтов - условие стабильного и поступательного развития общества.

 

 

1.2 Особенности и функции  политического конфликта

 

Специфика объекта и субъектов  политических конфликтов придает им ряд характерных особенностей, отличающих данный вид межгрупповых конфликтов от всех других. В их числе следующие⁵.

1. Преимущественно открытый  характер, большая проявленность столкновения интересов. Политика - это сфера разрешенной обществом борьбы, способ ослабить социальное напряжение разрядкой эмоций в политическом состязании. Отсюда - склонность к внешним эффектам, известная театральность политической жизни.

2. Непременная публичность.  Эта характеристика означает, во-первых, что политика нынче профессионализировалась  и осуществляется особой группой лиц, не совпадающей с массой народа, а во-вторых, это значит, что любой конфликт в этой  по-настоящему профессиональной среде предполагает апелляцию к массам (непрофессионалам), активную мобилизацию их на поддержку той или иной стороны.

3. Повышенная частота.  Конфликтов в политической сфере  сегодня много больше, чем в остальных. И не только потому, что конфликт есть как бы главный способ действия, образ мышления и манера поведения политиков. Но главным образом потому, что многие конфликты неполитической сферы жизни людей (которую принято называть гражданским обществом), не находя своего мирного разрешения, переливаются в сферу политическую, то есть требуют для урегулирования государственного вмешательства. Так, любой трудовой конфликт в принципе является делом двух договаривающихся сторон и может быть разрешен их полюбовным соглашением. Но если такого соглашения достичь не удается, острота конфликта нарастает, и каждая из сторон начинает апеллировать к государственным инстанциям, пытаясь использовать их возможности себе на благо.

4. Всеобщая значимость. Каким  бы частным или локальным ни  был политический конфликт, но завершается он принятием решения на государственном уровне, а оно обязательно для всех членов данного общества. Таким образом, чуть ли не любой политический конфликт поневоле затрагивает каждого из нас.

5. «Господство - подчинение»  как «осевой принцип». Поскольку  политические конфликты разворачиваются в социальном пространстве, где доминирующей осью является вертикаль государственной власти, их главной целью неизбежно становится установление политического господства оказавшейся сильнее стороны. (Заметим при этом, что в политических науках термин «господство» не имеет негативно-ценностного оттенка. Это не эксплуатация или угнетение, это просто установление определенного порядка командования и подчинения.) Отсюда острота политических конфликтов, их частые «срывы» в крайние формы - путчи, мятежи, восстания.

6. Возможность использования  силовых ресурсов как средства  разрешения конфликта. Из всех видов власти в обществе только государственная обладает правом легального применения силы. Поскольку государство как политический институт является непременным участником практически всех политических конфликтов, всегда существует большой соблазн в качестве последнего аргумента использовать силу, причем на совершенно законных основаниях. Это делает политические конфликты потенциально более опасными и разрушительными по своим последствиям.

Исследование политических конфликтов неизбежно приводит к  выяснению функций конфликтов. Особенностью функций конфликтов является то, что проявляются они в последствиях, по завершению конфликта.  
Функции конфликта могут быть позитивными и негативными⁶.

К позитивным можно отнести:

1. функция разрядки напряженности между антагонистами. Конфликт играет роль «последнего клапана», «отводного канала» напряженности. Общественная жизнь освобождается от накопившихся страстей;

2. коммуникативно-информационная и связующая функция. В ходе столкновения стороны больше узнают друг друга, могут сближаться на какой-либо общей платформе;

3. стимулирующая функция. Конфликт выступает движущей силой социальных изменений;

4. содействие формированию социально необходимого равновесия. Своими внутренними конфликтами общество постоянно «сшивается воедино»;                    

5. функция переоценки и изменения прежних ценностей и норм общества⁷.

К негативным функциям конфликта можно отнести следующие:

1. угроза раскола общества;

2. неблагоприятные изменения во властных отношениях;

3. раскол в малоустойчивых социальных группах и международных организациях;

4. неблагоприятные демографические процессы и др.     

Задача управления и разрешения конфликта как раз и состоит  в том, чтобы не допустить его  разрастания или снизить негативные последствия.

 

 

1.3 Типология политического конфликта

 

 

  Если давать типологию политических конфликтов, можно выделить следующие критерии классификации:

1. сфера распространения (внутриполитические и внешнеполитические (межгосударственные) конфликты);

2. тип политической системы (конфликты тоталитарных и демократических политических систем);

3. характер предмета конфликта (конфликты интересов, статусно-ролевые, а также конфликты ценностей идентификации)⁸.

В межгосударственных конфликтах в  качестве субъектов конфликта выступают государства (или коалиции государств), отношения между которыми всегда характеризуются взаимной конкуренцией.

Государствами движут национальные интересы, основу которых составляют важнейшие для существования народа-нации

потребности в:

1. безопасности, контроле и использовании природных ресурсов;

2. сохранении культурной целостности и национальной специфики

Конфликты внутри политических систем обусловлены конкретными методами осуществления политической власти определенной социальной группой. Выделяют три типа политических систем:

1. авторитаризм;

2. тоталитаризм (наиболее жесткая форма авторитаризма);

3. демократия⁹.

Конфликты тоталитарных режимов характеризуются  прежде всего статусно-ролевыми моментами, они связаны с близостью или удаленностью от политической власти. Большинство реальных конфликтов становятся .скрытыми, подавленными, т.е. приобретают латентный характер.

Политические конфликты в тоталитарной системе максимально идеологизированы. Идеология превращается в непререкаемую ценность, не подлежащую никакой критике. Инакомыслие объявляется политическим преступлением¹⁰.

Конфликты демократического общества локализованы в собственно политической сфере. Они не распространяются на частную жизнь граждан, не подчиняют себе развитие экономики, не стремятся охватить духовную сферу. Конфликтные ситуации характеризуются меньшей напряженностью. Конфликтные ситуации рассматриваются в рамках свободной рациональной дискуссии, а не замалчиваются и подавляются. Необходимы отработанность четких процедур, правил локализации и регулирования политических конфликтов.