Система государственного управления Греции

     Органы местного самоуправления имеют право, в рамках национальной экономической политики, на обладание достаточными собственными финансовыми средствами, которыми они могут свободно распоряжаться при осуществлении своих функций. Финансовые средства органов местного самоуправления должны быть соразмерны предоставленным им конституцией или законом полномочиям. Часть финансовых средств органов местного самоуправления должна поступать за счет местных сборов и налогов, ставки которых органы местного самоуправления вправе устанавливать в пределах, определенных законом. Территориальные единицы имеют муниципальную собственность, местный бюджет, устав муниципального образования.

        Статья 105 указывает на особый статус Святой горы Афон. Полуостров Афон, начиная от района Мегали Вигла и далее, составляющий район Святой горы Афон, в силу его древнего привилегированного статуса, является самоуправляемой частью греческого государства, суверенитет которого над ним остается неприкосновенным. В духовном отношении Святая гора Афон находится под непосредственной юрисдикцией Вселенской Патриархии. Все проходящие на ней службу монахи без дополнительных процедур приобретают греческое гражданство с момента их принятия в послушники или монахи. Святая гора Афон в соответствии с этим статусом управляется находящимися на ней двадцатью Святыми монастырями, между ними поделен весь полуостров Афон, территория которого не подлежит принудительному отчуждению. Управление Святой горой Афон осуществляется представителями Святых монастырей, составляющими Святой кинот (общину). Никакое изменение системы управления, числа монастырей Святой горы, их иерархического порядка или положения подчиненных им скитов не допускается. Запрещается проживание на Святой горе представителей иных религий и схизмов. Детальное определение режимов богослужения и способов их осуществления производится в Уставе Святой горы Афон, который при содействии представителя государства составляется и принимается всеми двадцатью Святыми монастырями и утверждается Вселенской Патриархией и Парламентом Греции. Точное соблюдение режимов служения в том, что касается их духовной части, находится под верховным надзором Вселенской Патриархии, а в том, что касается их административной части, - под надзором государства, в исключительную компетенцию которого входит также обеспечение общественного порядка и безопасности. Вышеуказанные функции государства осуществляются управляющим, права и обязанности которого определяются законом. Законом определяются также осуществляемая монастырскими властями и Святым кинотом судебная власть и таможенные и налоговые привилегии Святой горы Афон.[6]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Система сдержек и противовесов.

1. Президент Республики  назначает Премьер-министра, а по  его предложению назначает и  увольняет остальных членов Правительства  и заместителей министров. 

2. Президент Республики  может распустить Парламент, если  два состава Правительства подали  в отставку или им был выражен  вотум недоверия Парламентом,  состав которого не обеспечивает  правительственную устойчивость. Выборы  проводятся Правительством, которое  обладает доверием распускаемого  Парламента.

3. Президент Республики  может распустить Парламент по  предложению Правительства, располагающего  вотумом доверия, с целью обновления  народного мандата перед решением  национального вопроса исключительной  важности. Исключается роспуск нового  состава Парламента по данной  причине. 

4. Правительство должно пользоваться доверием Парламента. В пятнадцатидневный срок после принятия присяги Премьер-министром Правительство обязано запросить у Парламента вотум доверия; оно может также сделать это в любой иной момент. Если в процессе формирования Правительства работа Парламента прерывается, он созывается в пятнадц тидневный срок для решения вопроса о вотуме доверия.

5. Парламент может своим решением лишить доверия Правительство или кого-либо из его членов. Предложение о вотуме недоверия не может вноситься ранее чем через шесть месяцев после того, как подобное предложение было отвергнуто Парламентом. Предложение о вотуме недоверия должно быть подписано по меньшей мере одной шестой от общего числа депутатов и содержать четкое определение вопросов, по которым будут вестись дебаты. [7]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Таким образом, Греция является типичным примером парламентской  республики, где правительство отвечает только перед парламентом, а не перед президентом. Правительство формируется из депутатов партий, обладающих большинством голосов в парламенте. Оно остаётся у власти до тех пор, пока располагает поддержкой парламентского большинства. В случае утраты доверия большинства парламента правительство либо уходит в отставку, либо добивается через главу государства роспуска парламента и назначения новых выборов. В полномочия парламента, помимо законодательства, входит контроль за правительством. Кроме того, парламент обладает финансовой властью, поскольку он разрабатывает и принимает бюджет государства, определяет пути социально-экономического развития, курс внутренней и внешней политики.Глава государства в Греции избирается парламентом.

Тем не менее, президент Греции обладает определенными серьёзными полномочиями. Он обнародует законы, издаёт декреты, награждает, формально назначает главу правительства (только главу партии или блока партий победившей на выборах), имеет право амнистировать осуждённых, сохраняет за собой представительские функции, имеет право формального утверждения состава кабинета министров, право открыть первое заседание парламента нового созыва.

Президент, являясь  главой государства, не является здесь  главой исполнительной власти, то есть правительства. Премьер-министр формально назначается президентом, но это может быть только глава фракции, имеющей парламентское большинство, и необязательно глава победившей партии. Как уже замечено выше, важной особенностью парламентской республики является то, что правительство правомочно управлять государством лишь тогда, когда оно пользуется доверием парламента.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы:

1. Конституция Греческой республики от 11 июня 1975 г., ст 26.
2. Энциклопедия «Вокруг Света»
3. http://greciya.net/administrativno-politicheskoe-ystroistvo-grecii/administrativno-politicheskoe-ystroistvo-grecii/vnytrennyaya-i-vneshnyaya-politika.html
4. Конституция Греческой республики от 11 июня 1975 г , ст 59-63
5. http://greciya.net/pravovaya-sistema-grecii/pravovaya-sistema-grecii/sydebnaya-sistema-i-organy-kontrolya-grecii.html
6. Барабашев Г.В., Шеремет К.Ф. Организация и функционирование местного самоуправления (опыт зарубежных стран). М., 2008.
7. Конституция Греческой республики от 11 июня 1975 г, ст. 81-86.