На муниципальном
(местном) уровне:
- Уставы муниципальных образований
- Нормативные акты представительных органов муниципального образования
- Нормативные акты главы муниципального образования
- Нормативные акты местной администрации
Административное
правонарушение — противоправное, виновное
действие или бездействие физического или юридического лица, за которое законодательством об административных правонарушениях
установлена административная
ответственность.
Объектами посягательства
при административных правонарушениях
могут являться собственность, здоровье
населения и общественная нравственность,
общественный порядок, экология и т. д. Признаки административного
правонарушения
- деяние (действие/бездействие)
- противоправность - заключается в совершении деяния, нарушении нормы административного и иных отраслей права (трудового, земельного, финансового), охраняемых мерами административной ответственности.
- виновность - противоправные деяния являются административным правонарушением только в том случае, если имеет место вина данного лица, т.е. содеянное было совершено умышленно или по неосторожности.
- наказуемость деяния - т.е. за содеянное наступает административная ответственность.
Отличия от иных видов
правонарушений
Административные правонарушения
отличаются от преступлений тем, что их совершение
не наносит существенного вреда обществу, они не обладают признаком
общественной опасности в том смысле,
который вкладывается в это понятие уголовным законодательством.
Некоторые деяния (например, хищение или нарушение авторских прав)
могут признаваться как правонарушением,
так и преступлением в зависимости от
степени причинённого вреда или других
обстоятельств.
Состав административного
правонарушения
Как и состав преступления, состав
административного правонарушения образуют
четыре элемента:
- Объект правонарушения — те общественные отношения, которые оно нарушает.
- Объективная сторона правонарушения — признаки конкретного деяния, его возможные последствия, причинная связь между деянием и последствиями.
- Субъект правонарушения — физическое (в том числе должностное) лицо, обладающее признаком вменяемости и достигшее определённого (в России — 16-летнего) возраста или юридическое лицо.
- Субъективная сторона правонарушения — вина в форме умысла или неосторожности, цель.
Ответственность за
административное правонарушение
Совершение административного
правонарушения служит основанием для
применения особых мер ответственности: административного наказания.
Основной формой такого наказания является штраф, но могут предусматриваться
и иные меры: предупреждение, лишение специального права
(например, права управления транспортным
средством), приостановление деятельности
организации, административный арест и другие.
31. Понятие и основные
черты административной ответственности
Административная
ответственность - это вид юридической
ответственности, который выражается
в назначении органом или должностным
лицом, наделенным соответствующими полномочиями, административного
наказания лицу, совершившему
правонарушение.
Административная ответственность
наступает за деяния, менее опасные
для общества, чем преступления.
Давая характеристику административным
правонарушениям, законодатель
в КоАП РФ не называет их, в отличие от
преступлений, общественно опасными деяниями.
Примерами здесь могут быть административные
правонарушения: посягающие на здоровье
и санитарно-эпидемиологическое благополучие
населения; в области охраны окружающей
природной среды; в промышленности, строительстве
и энергетике; на транспорте и в области
дорожного движения и др. Административная
ответственность — разновидность юридической
ответственности, которая выражается
в применении административного наказания
к лицу, совершившему административное
правонарушение. Понятие административного
правонарушения содержится в ст. 2.1 КоАП
РФ: «Административным правонарушением
признается противоправное, виновное
действие (бездействие) физического или
юридического лица, за которое настоящим
Кодексом или законами субъектов Российской
Федерации об административных правонарушениях
установлена административная ответственность».
С учетом этого определения можно называть
следующие признаки административного
правонарушения:
- деяние - акт волевого, осознанного поведения, может быть действием (переход улицы на красный сигнал светофора) или бездействием (неявка в суд для исполнения обязанности присяжного заседателя);
- антиобщественный характер - посягательство на интересы гражданина, государства и общества: обобщенный перечень таких интересов дан в ст. 1.2 КоАП РФ и конкретизируется в содержащихся в нем правовых нормах;
- виновность - аналогичная уголовному праву конструкция с умыслом и неосторожностью (ст. 2.2 «Формы вины» КоАП РФ);
- противоправность - ситуация, при которой объект посягательства не только представляет определенную ценность для личности, государства и общества, но и охраняется правом.
Виды административных взысканий
определены в ст. 3.2 КоАП РФ.
За совершение административных
правонарушений могут применяться
следующие административные наказания:
- предупреждение. Это выносимое официальное порицание управомоченным органом в письменной форме, установленной законодательством;
- административный штраф. Это денежное взыскание, размер<span class="Normal__Char" style=" font-family: 'Times New Roman', 'Arial'